АДМИНИСТРАЦИЯ НАХОДКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Должностным лицом Дальневосточного межрегионального Управления Росприроднадзора проведено выездное обследование водоохранной зоны и акватория залива Находка Японского моря в районе пляжа «Коровий» по информации, указанной в обращении гражданина о сбросе сточных вод в акваторию залива Находка Японского моря в районе пляжа «Коровий». С юго-западной стороны от дома по адресу: ул. Невельского, д. 5, ст. 3 мкр. (поселок) Врангель, г. Находка, Приморский край в точке со средними географическими координатами 42°46'15.44"с.ш. 133° 3'7.60"в.д. расположен канализационный коллектор из которого осуществляется сброс сточных вод на рельеф местности. В месте сброса сточные воды имеют мутный цвет и характерный канализационный запах. При проведении осмотра специалистами филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» - ЦЛАТИ по Приморскому краю проведен отбор проб сточных вод сбрасываемые из указанного канализационного коллектора, о чем составлен протокол отбора проб (образцов) воды от 07.05.2025 №74Н. Сбрасываемые сточные воды по естественному рельефу местности продолжают течение в юго-западном направлении, затем в точке со средними географическими координатами 42°46'18.67"с.ш. 133°2'59.07"в.д. протекают под автомобильной дорогой и продолжают движение в южном направлении до акватории залива Находка Японского моря в точке со средними географическими координатами 42°46'14.92"с.ш. 133° 2'43.63"в.д. происходит смешение сточных вод с природной морской водой залива Находка. На всем протяжении пути, сбрасываемые сточные воды имеют характерный канализационный запах и мутный цвет. При проведении осмотра специалистами филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» - ЦЛАТИ по Приморскому краю проведен отбор природной морской воды в месте смешения со сточными водами, чем составлен протокол отбора проб (образцов) воды от 07.05.2025 №75Н., также произведен отбор проб почвы в месте протока неочищенных сточных вод (координаты пробоотборной площадки - 42°46'12.76"с.ш. 133°2'47.14"в.д.), о чем составлен протокол отбора проб (образцов) почвы от 07.05.2025 №20Н-ПЧ. Согласно экспертному заключению по результатам отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений, проведенных в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 02.06.2025 №82: - в пробе №1 (сточные воды отобранные на выходе из коллектора) установлено наличие превышение предельно-допустимой концентрации загрязняющих веществ по показателям: аммоний-ион не менее чем в 28,7 раз, БПКполн в 118,3 раза, фосфаты (фосфат-ион) в 52,5 раз, нефтепродукты в 1,7 раз, железо общее в 11,6 раз, фенолы летучие в 28,0 раз, нитрит-ион в 4,6 раз, по сравнению с показателями, установленными Приказом Минсельхоза России от 13.12.2016 № 552. - в пробе №1 (природная поверхностная морская вода залива Находка, отобранная в точке смешения сточных вод, в районе пляжа Коровий) установлено наличие превышение предельно-допустимой концентрации загрязняющих веществ по показателям: фосфаты (фосфат-ион) в 4,8 раз, железо общее в 1,1 раза по сравнению с показателями, установленными Приказом Минсельхоза России от 13.12.2016 № 552. Согласно экспертному заключению по результатам отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений, проведенных в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 02.06.2025 №83: - в пробе №1 (объединенная проба грунта (песка), отобранная на пробной площадке № 1 с глубины слоя 0-5 см) установлено наличие превышение предельно-допустимой концентрации загрязняющих веществ по показателям: фосфат-ионы в 1,3 раза, азот нитритов в 1,1 раз по сравнению с фоновой пробой; - в пробе №2 (объединенная проба грунта (песка), отобранная на пробной площадке № 1 с глубины слоя 5-20) установлено наличие превышение предельно-допустимой концентрации загрязняющих веществ по показателям: фосфат-ионы в 1,3 раза, азот нитритов в 1,1 раз по сравнению с фоновой пробой. Администрацией Находкинского городского округа представлена информация, что сведения о собственнике канализационного выпуска и инженерных сетей по адресу: ул. Невельского, д. 5, ст. З, мкр. Врангель, г.Находка, Приморский край отсутствуют, сведения о лицах, осуществляющих водоотведение по адресу: Приморский край г. Находка, мкр. Врангель, ул. Невельского, д. 5, ст. З, отсутствуют. Вместе с тем, пунктом 4 части 1 статьи 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2013 № 131-ФЗ, подпунктом 4 пункта 1 статьи 8 Устава Находкинского городского округа Приморского края, принятого Решением Находкинской городской Думы от 18.05.2005 №390 установлено, что к вопросам местного значения поселения относится организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. Кроме того, на основании пункта 4.3 части 1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2013 № 131-ФЗ, пункта 1017 Устава Находкинского городского округа Приморского края, принятого Решением Находкинской городской Думы от 18.05.2005 №390 в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении». Согласно пунктам 3, 11, 24, 25 части 1 статьи 8 Устава Находкинского городского округа Приморского края, принятого Решением Находкинской городской Думы от 18.05.2005 №390, к вопросам местного значения Находкинского городского округа относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Находкинского городского округа, организация мероприятий по охране окружающей среды в Находкинском городском округе, участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов, утверждение правил благоустройства территории Находкинского городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального, городского округа. Таким образом, именно на Администрации как на лице, к полномочиям которого относится организация водоотведения на территории городского округа, а также организация благоустройства территории округа, лежит обязанность в соответствии со статьей 42 Федерального закона «Земельный кодекс Российской Федерации» от 25.10.2001 №136-ФЗ не допустить загрязнения, истощения, деградации, порчи или уничтожения земель, в соответствии со статьей 56 Федерального закона «Водный кодекс Российской Федерации» от 03.06.2006 №74-ФЗ не допускать сброс в водные объекты сточных вод, содержание загрязняющих веществ в которых превышают нормативы допустимого воздействия. На основании изложенного, установлен факт нарушения обязательных требований природоохранного законодательства Российской Федерации. Дополнительное сообщаю, Управлением проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почве в связи с установленными фактами загрязнения, в соответствии с методикой исчисления размера вреда, утвержденной приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238. По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке.