АДМИНИСТРАЦИЯ НАХОДКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

№ 15-04-547/2025 Должностным лицом Дальневосточного межрегионального Управления Росприроднадзора (далее-Управление) в порядке, установленном Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в рамках рассмотрения информации, опубликованной в Telegram-канале «Анонимный канал Шариповой» о проведении земляных работ на пляже Лесной в Находкинском городском округе проведено выездное обследование водоохранной зоны бухты Лесная Японского моря. В ходе осмотра установлено: на территории земельного участка, границы которого определяются в соответствии со средними географическими координатами: от 42°47'14.5"с.ш. 132°54'08.5"в.д. до 42°47'08.4"с.ш. 132°54'05.4"в.д., расположенного в водоохранной зоне бухты Лесная Японского моря проведены земляные работы по устройству дороги, водоотводных канав. В точках со средними географическими координатами: 42°47'11.27"с.ш. 132°54'05.53"в.д., 42°47'13.50"с.ш. 132°54'07.45"в.д. установлены бетонные лотки для сбора неочищенных сточных, ливневых вод. На момент осмотра сточные, ливневые воды сбрасываются с указанных лотков и самотеком по естественному рельефу местности достигают береговой полосы водного объекта, где смешиваются с природной морской водой. Согласно информации, представленной администрацией Находкинского городского округа, земельный участок в границах вышеуказанных географических координат не сформирован и на кадастровый учет как объект недвижимости не поставлен, право не зарегистрировано. На основании ст. 3.1, ст. 3.3. Федерального закона от 25.10.2001 № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст. 9 Закона Приморского края от 29.12.2003 № 90-КЗ «О регулировании земельных отношений в Приморском крае» администрация Находкинского городского округа осуществляет распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, также является органом, уполномоченным на выдачу разрешения на использование земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с Земельным кодексом РФ. Частью 1 статьи 34 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ установлено, что хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. В соответствии с положениями ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное. Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа. Согласно пунктам 11, 25, 26 части 1 статьи 8 Устава Находкинского городского округа Приморского края, принятого Решением Находкинской городской Думы от 18.05.2005 №390, к вопросам местного значения Находкинского городского округа относятся: организация мероприятий по охране окружающей среды в Находкинском городском округе, утверждение правил благоустройства территории Находкинского городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление земельного контроля в границах Находкинского городского округа. В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 5 Водного Кодекса РФ от 03.06.2006 №74 – ФЗ (далее – Водный Кодекс) моря или их отдельные части (проливы, заливы, в том числе бухты, лиманы и другие) относятся к поверхностным водным объектам. Согласно п. 19 ст. 1 Водного Кодекса сточные воды - дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, сточные воды централизованной системы водоотведения и другие воды, отведение (сброс) которых в водные объекты осуществляется после их использования или сток которых осуществляется с водосборной площади. В соответствии с положениями ч. 1 ст. 55 Водного кодекса, собственники водных объектов осуществляют мероприятия по охране водных объектов, предотвращению их загрязнения, засорения и истощения вод, а также меры по ликвидации последствий указанных явлений. Охрана водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, осуществляется исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии со статьями 24 - 27 настоящего Кодекса. Согласно ч. 6 ст. 56 Водного кодекса, сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается. В соответствии с п. 7 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса в границах водоохранных зон запрещается сброс сточных, в том числе дренажных, вод. Несоблюдение указанных требований свидетельствует о невыполнении Администрацией Находкинского городского округа требований природоохранного законодательства Российской Федерации.