АДМИНИСТРАЦИЯ НАХОДКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Должностным лицом Дальневосточного межрегионального Управления Росприроднадзора проведено выездное обследование территории Находкинского городского округа в районе земельного участка с кадастровым номером 25:31:010406:12 по информации о выявлении мест несанкционированных свалок установленной при изучении интернет-ресурса «Яндекс Карты». В ходе выездного обследования установлено, что с юго-восточной стороны земельного участка с кадастровым номером 25:31:010406:12 размещаются отходы производства и потребления в виде: боя бетона, боя кирпича, остатков пластиковых и металлических изделий, утратившей потребительские свойства, картонной тары, утеплителя, полиэтиленовых изделий, автомобильных шин. Выявленные отходы размещены на грунтовой поверхности, навалом, без оборудования защиты от ветра и дождя. С использованием GPS-приемника определены координаты крайних точек загрязненной территории: Т.1 - 42°51'47.70"С.Ш. 132°57'8.13"В.Д.; Т.2 - 42°51'47.07"С.Ш. 132°57'8.58"В.Д.; Т.3 - 42°51'46.90"С.Ш. 132°57'8.79"В.Д.; Т.4 - 42°51'46.74"С.Ш. 132°57'8.61"В.Д.; Т.5 - 42°51'46.33"С.Ш. 132°57'6.96"В.Д.; Т.6 - 42°51'46.57"С.Ш. 132°57'6.11"В.Д.; Т.7 - 42°51'46.42"С.Ш. 132°57'5.53"В.Д.; Т.8 - 42°51'47.00"С.Ш. 132°57'4.74"В.Д.; Т.9 - 42°51'47.50"С.Ш. 132°57'6.57"В.Д.; Т.10 - 42°51'48.12"С.Ш. 132°57'7.28"В.Д. С использованием программного обеспечения Google Earth Pro определена площадь земельного участка, на котором размещены отходы, которая составила 2 763 (две тысячи семьсот шестьдесят три) квадратных метра. Согласно информации представленной администрацией Находкинского городского округа земельный участок с кадастровым номером 25:31:010406:12 в пользование иным лицам не передавался. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости земельный участок с кадастровым номером 25:31:010406:12 имеет категорию земель: земли населенных пунктов. Статьей 12 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ (далее - Земельный кодекс РФ) установлено, что целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель. Частью 1 статьи 13 Федерального закона от 25.10.2001 №136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации» установлено, что охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. Пунктом 2 части 2 статьи 13 Федерального закона от 25.10.2001 №136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации» установлены требования к охране земель собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами, в том числе по проведению мероприятий по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В соответствии с положениями ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления установлены ч. 1, ч. 2 ст. 51 Федерального закона №7 – ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» (далее - №7-ФЗ) согласно которой, отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Согласно ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 N 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. В соответствии с п.п. 24, 25, 26 ст. 16 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится: участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов, утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории городского округа, утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа. Несоблюдение указанных требований свидетельствует о невыполнении Администрацией Находкинского городского округа требований природоохранного законодательства Российской Федерации. Дополнительное сообщаю, Управлением проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почве в связи с установленными фактами загрязнения, в соответствии с методикой исчисления размера вреда, утвержденной приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238. По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке.