Проверка № 25250023733019245589 от 8 сентября 2025 года
АДМИНИСТРАЦИЯ НАХОДКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Дата проведения
8 сентября 2025 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Дальневосточное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Правовое основание проведения проверки
Выдано по результатам КНМ, ПМ
Предостережение
15-04-613/2025 Дальневосточным межрегиональным управлением Росприроднадзора было проведено выездное обследование проведено выездное обследование указанной в публикации территории, в ходе которого установлено, что в районе участка со средними географическими координатами 42°47'04.93"с.ш. 132°51'02.09"в.д. оборудовано место накопления отходов, при этом установленные для накопления отходов баки переполнены. Большая часть бытовых отходов размещается на прилегающей территории на земле. Накапливаются отходы длительное время, потребления подобные коммунальным. Место накопление отходов без оборудованной защиты от воздействия атмосферных осадков и ветра. Защитное ограждение менее 1,5 метров. Баки для накопления бытовых отходов сломаны. Данные факты создают угрозу загрязнения почвы. Земельный участок не разграничен. Требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления установлены частями 1, 2 статьи 51 Федерального закона №7 – ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» (далее – Закон №7-ФЗ) согласно которым, отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву запрещен. Согласно ст. 13.4 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Накопление отходов может осуществляться путем их раздельного складирования по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов (раздельное накопление). Согласно требованиям ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, а также при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель. В соответствии с п.п. 24, 25, 26 ст. 16 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится: участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов, утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории городского округа, утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа. Согласно пунктам 24, 25 части 1 статьи 8 Устава Находкинского городского округа, Приморского края, от 24.08.2005 № 478, к вопросам местного значения Находкинского городского округа к вопросам местного значения Находкинского городского округа относятся: участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов; (п. 24 в редакции решений Думы от 27.04.2016 № 871-НПА, от 15.06.2018 № 188-НПА). Утверждение правил благоустройства территории Находкинского городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории Находкинского городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Находкинского городского округа; (п.25 в редакции решений Думы от 13.09.2006 № 670-Р, от 28.05.2008 № 201-Р, от 25.04.2012 № 19-НПА, от 03.05.2018 № 160-НПА, от 27.10.2021 № 963-НПА). Несоблюдение указанных требований свидетельствует о невыполнении Администрацией Находкинского городского округа требований природоохранного законодательства Российской Федерации.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Шулепова Татьяна Сергеевна | Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
| Сивохина Александра Витальевна | Ведущий специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
Объекты и итоги проверки
Нет данных о результатах проверки
