Проверка № 25250023733019377926 от 17 сентября 2025 года

АДМИНИСТРАЦИЯ НАХОДКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
17 сентября 2025 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ НАХОДКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Дальневосточное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Предостережение
Должностным лицом Управления проведено выездное обследование акватории озера Соленое, в ходе которого установлено, что поверхность водного объекта частично покрыта тиной. В ходе проведения осмотра установлено размещение шести выпусков сточных и ливневых вод в акватории водного объекта выходящих с территории Находкинского городского округа. Видимые следы загрязнения сточными водами акватории озера Соленое не установлены. Специалистами филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» - ЦЛАТИ по Приморскому краю произведен отбор проб природной воды озера Соленое. Согласно экспертному заключению по результатам отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений, проведенных в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 18.08.2025 №138: - в пробе №1 (природная вода отобранная 25.07.2025 в точке с координатами 42°49'46.49" с.ш. 132°53'38.12" в.д.) установлено наличие превышение предельно-допустимой концентрации загрязняющих веществ по показателям: аммоний-ион в 1,2 раза, БПК5 в 1,4 раза, медь в 2 раза, цинк в 1.4 раза по сравнению с показателями, установленными Приказом Минсельхоза России от 13.12.2016 № 552; - в пробе №2 (природная вода отобранная 25.07.2025 в точке с координатами 42°49'52.42" с.ш. 132°53'23.44" в.д.) установлено наличие превышение предельно-допустимой концентрации загрязняющих веществ по показателям: аммоний-ион в 1,4 раза, БПК5 в 1,4 раза, медь в 2,2 раза, цинк в 1.2 раза по сравнению с показателями, установленными Приказом Минсельхоза России от 13.12.2016 № 552; - в пробе №3 (природная вода отобранная 25.07.2025 в точке с координатами 42°49'55.62" с.ш. 132°53'17.60" в.д.) установлено наличие превышение предельно-допустимой концентрации загрязняющих веществ по показателям: аммоний-ион в 1,3 раза, БПК5 в 1,4 раза, медь в 2,2 раза, цинк в 1.5 раза по сравнению с показателями, установленными Приказом Минсельхоза России от 13.12.2016 № 552; - в пробе №4 (природная вода отобранная 25.07.2025 в точке с координатами 42°50'5.77" с.ш. 132°53'0.03" в.д.) установлено наличие превышение предельно-допустимой концентрации загрязняющих веществ по показателям: аммоний-ион в 1,4 раза, БПК5 в 1,4 раза, медь в 2,3 раза, цинк в 1.4 раза по сравнению с показателями, установленными Приказом Минсельхоза России от 13.12.2016 № 552. Согласно информации, представленной Агентством по гидротехническим сооружениям, мелиорации и гидрологии Приморского края и Территориальным отделом водных ресурсов по Приморскому краю Амурского бассейнового водного управления разрешительная документация на право пользования водным объектом - озеро Соленое в г. Находка не предоставлялась. В соответствии со сведениями, представленными администрацией Находкинского городского округа, информация о собственниках выпусков сточных вод в акваторию озера Соленое отсутствует, при этом согласно топографической съемке с территории торгово-развлекательного комплекса «Сити-Центр» и торгового комплекса «Клен» в акваторию озера Соленое расположены три выпуска ливневых вод. Частью 5 статьи 8 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведения» от 07.12.2011 №416-ФЗ в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством. Таким образом указанные сети водоотведения являются бесхозяйными и подлежат передаче гарантирующей организации. Также в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона «Водный кодекс Российской Федерации» от 03.06.2006 №74-ФЗ (далее - Закон №74-Ф) водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи. Право пользования поверхностными водными объектами или их частями приобретается физическими лицами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом и другими федеральными законами (ч. 2 ст. 8 Закона №74-ФЗ). По договору водопользования одна сторона - исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления обязуется предоставить другой стороне - водопользователю водный объект или его часть в пользование за плату. В случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом или другим федеральным законом, договор водопользования может быть заключен с правообладателями земельных участков или гидротехнических сооружений, расположенных в границах береговой полосы водных объектов. (ч. 1 ст. 12 Закона №74-ФЗ). Решение о предоставлении водного объекта, находящегося в федеральной собственности, в пользование осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления (ч. 2 ст. 21 Закона №74-ФЗ). Решение о предоставлении водного объекта в пользование в целях сброса сточных, в том числе дренажных, вод дополнительно должно содержать: указание места сброса сточных, в том числе дренажных, вод, объем допустимых сбросов сточных, в том числе дренажных, вод, требования к качеству воды в водных объектах в местах сброса сточных, в том числе дренажных, вод (ч. 3 ст. 22 Закона №74-ФЗ). Согласно ст. 34 Федерального закона РФ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 №7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении вышеуказанной деятельности, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Шулепова Татьяна Сергеевна Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Алемасов Иван Вячеславович Главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования


Объекты и итоги проверки

Нет данных о результатах проверки