Проверка № 23250023257919222202 от 5 сентября 2025 года
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕРЧИ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Дата проведения
5 сентября 2025 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Черноморо-Азовское морское Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Предостережение
Черноморо-Азовским морским управлением Росприроднадзора (далее – Управление) с целью необходимости систематического наблюдения за соблюдением обязательных требований в области охраны окружающей среды 15.05.2025 проведено обследование водоохранной зоне Керченского пролива Азовского моря городского округа Керчь Республики Крым, ул. Маяка (далее – Материалы проверки). В ходе визуального осмотра установлено, что на территории, расположенной в водоохраной зоне Керченского пролива Азовского моря, в районе ул. Маяка допускается складирование отходов строительства и ремонта (бортовые камни, отходы строительных материалов на основе цемента, бетона и строительных растворов) не в специально оборудованных сооружениях предназначенных для их размещения, в виде 3 фрагментов, то есть допускается несоблюдение экологических требований при обращении с отходами производства и потребления. Доступ на территорию не ограничен, контроль доступа не осуществляется. С целью установления факта причинения вреда почве при перекрытии ее поверхности, возникшей при перекрытии искусственными покрытиями и (или) объектами (в том числе линейными объектами и местами несанкционированного размещения отходов производства и потребления сотрудником Федерального государственного бюджетного учреждением «Черноморо-Азовская дирекция по техническому обеспечению надзора на море» (далее – ФГБУ «ЧерАзтехмордирекция») отобраны пробы отходов на морфологический состав и токсичность, а также осуществлены замеры перекрытого отходами производства и потребления. Согласно представленных ФГБУ «ЧерАзтехмордирекция» результатов лабораторных исследований (испытаний) и измерений отобранных складирования отходов производства и потребления установлено, что размещенные на участке оходы производства относятся к IV классу опасности. Результаты замеров трех земельных участков, перекрытых отходами составляет 40 кв.м. (площадка № 1) и 18 кв.м. (площадка № 2) и 50 кв.м. (площадка № 3). Таким образом, установлены обстоятельства причинения вреда почве при перекрытии её поверхности. Земельный участок, на котором осуществляется складирование отходов производства и потребления не имеет уточненных границ, не стоит на кадастровом учете, находится в границах населенного пункта г. Керчи Республики Крым. В соответствии с ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» право распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального округа в отношении земельных участков, расположенных на территории муниципального округа. Положение об использовании земель и земельных участков, расположенных в границах территорий общего пользования муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым, утвержденного Решением 94 сессии 2 созыва Керченского городского совета от 29 сентября 2023 г. № 1085-2/23 определяется использование земель и земельных участков, расположенных в границах территорий общего пользования, муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена. По результатам проведённых контрольных (надзорных) мероприятий Управлением проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды. По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: администрации городского округа Керчь Республики Крым принять меры по соблюдению требований ч. 1 ст. 51, ч. 2 ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ, п. 2 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации, ст. 13, 42 Земельного кодекса Российской Федерации».
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Литовка Федор Сергеевич | Руководитель территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
| Лактионов Денис Вадимович | Начальник отдела территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
| Золотова Олеся Александровна | Ведущий специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
