СППСК "ФАБРИКА"

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «24» июля 2024 года № 02-45-УЛ/292 1. Сельскохозяйственного Потребительского Перерабатывающе-Сбытового Кооператива «Фабрика» (далее – СППСК «Фабрика»), ИНН: 7306041092, ОГРН: 1097306000560, место осуществления деятельности по адресу: Российская Федерация, Ульяновская обл., Инзенский район, г. Инза, Фрунзе ул., д. 2 Л (RU073:71781975). (указывается фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного ветеринарного контроля (надзора) (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 16.07.2024 в ходе контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия, а именно наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении СППСК «Фабрика», ИНН: 7306041092, ОГРН: 1097306000560, был проведен анализ электронных ветеринарных сопроводительных документов (далее - ВСД) системы ФГИС «ВетИС» - «Меркурий» за период с 01.07.2024 по 16.07.2024. По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено, что на молокоперерабатывающем предприятии, принадлежащем СППСК «Фабрика», место осуществления деятельности по адресу: Российская Федерация, Ульяновская обл., Инзенский район, г. Инза, Фрунзе ул., д. 2 Л (RU073:71781975) уполномоченными лицами СППСК «Фабрика» по работе в ФГИС «Меркурий» Клещевой Еленой Анатольевной оформлено 16 транзакций с типом переработка/производство, в которых нарушается прослеживаемость продукции (пример: от 06.07.2024 № 893241665; от 09.07.2024 № 8948860962 и др.). В транзакции с типом переработка/производство № 8932416657 из молока сырого коровьего (удой в хозяйстве) - 1200 кг., (МДБ: 3%; МДЖ: 4%; ρ: 1,029 г/см3), произведено масло сливочное, несолёное «Крестьянское» с массовой долей жира 72,5% - 60 кг, (МДБ: 0,4%; МДЖ: 83,1%). В транзакции с типом переработка/производство № 8948860962 из молока сырого коровьего (удой в хозяйстве) - 925 кг., (МДБ: 3%; МДЖ: 4%; ρ: 1,029 г/см3) произведено масло сливочное, несолёное «Крестьянское» с массовой долей жира 72,5% - 46 кг., (МДБ: 0,4%; МДЖ: 83,1%). В соответствии с абз.. 88, п. 5 раздела II Технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013), принятым Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 № 67 «сладкосливочное масло» - сливочное масло, произведенное из пастеризованных сливок. Таким образом, уполномоченное лицо Клещева Елена Анатольевна не оформила промежуточную транзакцию на изготовление продукции масло сливочное, несолёное «Крестьянское» с массовой долей жира 72,5% - 60 кг, (МДБ: 0,4%; МДЖ: 83,1%), масло сливочное, несолёное «Крестьянское» с массовой долей жира 72,5% - 46 кг., (МДБ: 0,4%; МДЖ: 83,1%) из пастеризованных сливок. В соответствии с п.1 ст. 2.1 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979 –1 «О ветеринарии», Ветеринарные правила (правила в области ветеринарии) являются нормативными правовыми актами, устанавливающими обязательные для исполнения физическими лицами и юридическими лицами требования при осуществлении профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установлении и отмене на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, при оформлении ветеринарных сопроводительных документов, назначении и проведении ветеринарно-санитарной экспертизы, осуществлении мероприятий по обеспечению ветеринарной безопасности в отношении уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них продукции, при идентификации и учете животных, при проведении регионализации, эпизоотического зонирования, определении зоосанитарного статуса, разведении, выращивании, содержании, перемещении (в том числе перевозке и перегоне), обороте и убое животных, производстве, перемещении, хранении и (или) обороте кормов и кормовых добавок, перемещении, хранении, переработке, утилизации биологических отходов (трупов животных и птиц, абортированных и мертворожденных плодов, ветеринарных конфискатов, других отходов, непригодных в пищу людям и на корм животным), к характеру, форме, содержанию и предоставлению информации по этим видам деятельности, а также определяют права и обязанности органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, подведомственных им организаций в указанной в настоящей статье сфере деятельности. Согласно абз. 2 п. 1 ст. 4.1 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979 – 1 «О ветеринарии» Федеральная государственная информационная система в области ветеринарии создана в целях: обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров. Согласно абз. 5 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость. В соответствии с абз. 44 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, прослеживаемость пищевой продукции это возможность документарно (на бумажных и (или) электронных носителях) установить изготовителя и последующих собственников находящейся в обращении пищевой продукции, кроме конечного потребителя, а также место происхождения (производства, изготовления) пищевой продукции и (или) продовольственного (пищевого) сырья. Согласно ч. 1 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется. В соответствии с абз. 2 п. 44 раздела IX Технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013), принятым Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 № 67 на всех стадиях процесса производства молока и молочной продукции должна обеспечиваться их прослеживаемость. Согласно абз. 1 п.9 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства от 13.12.2022 № 862 при оформлении ВСД не допускается указание недостоверных сведений о подконтрольном товаре, адресах отправления и назначения, которые не создают возможности перепутать данный подконтрольный товар с другим подконтрольным товаром (далее - некритические ошибки), а также указание недостоверной информации о ветеринарно-санитарном состоянии сопровождаемых подконтрольных товаров, недостоверных сведений, нарушающих прослеживаемость подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них, оформление ВСД на подконтрольные товары, не соответствующие обязательным требованиям в области ветеринарии (далее - критические ошибки). приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействий) организации, её должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:  ч. 1 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880;  абз. 2 п. 44 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013), принятым Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 № 67;  абз. 5 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29 – ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»;  абз. 1 п.9 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства от 13.12.2022 № 862 (приводится описание действий (бездействий) организации, её должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: при осуществлении деятельности по хранению, переработке подконтрольной продукции руководствоваться обязательными требованиями законодательства Российской Федерации в области ветеринарии, принять меры, а именно: при оформлении производственных транзакций в системе «Меркурий» не допускать нарушений прослеживаемости в соответствии с п. 1,3 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, п. 8 ст. 2.3 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979 – 1 «О ветеринарии», абз. 5 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», абз. 1,3 п. 9 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства от 13.12.2022 № 862. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ч. 4 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». В соответствии с п. 23 Положения о федеральном государственном ветеринарном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 N 1097 возражение в отношении предостережения может быть подано контролируемыми лицами в тот орган государственного надзора, которым было объявлено предостережение, в течение 30 календарных дней со дня его получения. Возражения рассматриваются должностными лицами органа государственного надзора в течение 30 календарных дней. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)