ООО "А-ГРУПП"

22.08.2023 в Управление Россельхознадзора по Чувашской Республике и Ульяновской области (далее – Управление) в соответствии с Порядком представления информации в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии и получения информации из неё, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 30.06.2017 № 318, посредством интегрированной информационной системы «СИРАНО» ФГИС «ВетИС» поступила информация - события от 22.08.2023 №№ 18314-2023, 18313-2023, 18312-2023, 18311-2023, 18310-2023 по форме 4 - вет «В», содержащие срочные отчёты № В08853-2023, № В8854/1-202023, В8854-2023, В8855/1-2023, В8855-2023 о выявлении продукции, не отвечающей требованиям технических регламентов. Согласно срочным отчетам по результатам лабораторных исследований в образцах (пробах): «Лопаточный отруб говяжий» б/к в/у охл. ТУ10.13.14-054-37676459-2016 (далее – «Лопаточный отруб»); «Тефтели Новинка» 1/40 гр. полуфабрикат мясной рубленный, замороженный, категории В ТУ 10.13.014-002-0081565216-2018 (далее – «Тефтели Новинка»); «Ромштекс Школьный» 1/60 гр. полуфабрикат из мяса птицы рубленный замороженный для детей старше 3 лет. ГОСТ Р 55790-2013 (далее – «Ромштекс Школьный») производства Общество с ограниченной ответственностью «А-ГРУПП» (далее – ООО «А-ГРУПП») (ИНН 7328093979, адрес производства: 433405, Российская Федерация, Ульяновская обл., Чердаклинский район, с. п. Мирновское, тер. Промышленная, ул. Мясная 2, строение 1) выявлено (обнаружено) наличие Listeria monocytogenes, патогенных микроорганизмов, в т.ч. сальмонелл. Пробы продукции «Лопаточный отруб» (1 кг от массы партии 51,04 кг, дата выработки 15.08.2023), «Тефтели Новинка» (1,2 кг от массы партии 706,4 кг, дата выработки 16.08.2023), «Ромштекс Школьный» (1,2 кг от массы партии 356 кг, дата выработки 15.08.2023) были отобраны в рамках исполнения плана пищевого мониторинга «Экспорт АПК» 16.08.2023 государственным инспектором Управления Россельхознадзора по Чувашской Республике и Ульяновской области Боковым М.М. в ООО «А-ГРУПП» по адресу: 433405, Российская Федерация, Ульяновская обл., Чердаклинский район, с. п. Мирновское, тер. Промышленная, ул. Мясная 2, строение 1 в присутствии начальника отдела сбыта и маркетинга Николаевой Н.М., о чем составлены акты отбора проб от 16.08.2023 №№3373539, 3373633, 3373633. Отобранные пробы были направлены для проведения испытаний (исследований) в Татарский филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «ВНИИЗЖ» (далее – Татарский филиал ФГБУ «ВНИИЗЖ») по адресу: г. Казань, ул. Родины, 3д. 25а, к 3. Татарский филиал ФГБУ «ВНИИЗЖ» осуществляет свою деятельность в части проведения испытаний при оценке соответствия пищевой продукции, методами в соответствии с действующей и утвержденной в национальной системе аккредитации (Росаккредитация), областью аккредитации. Пробы мясной продукции: «Лопаточный отруб говяжий», «Тефтели Новинка», «Ромштекс Школьный» исследованы на показатели качества и безопасности, в том числе антибиотики. По результатам лабораторных исследований в пробах «Лопаточный отруб говяжий», «Тефтели Новинка», «Ромштекс Школьный» установлено наличие в 25 г Listeria monocytogenes, патогенных микроорганизмов, в т.ч. сальмонелл (норматив - не допускается в 25 г), что является нарушением требований Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утверждённого решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 (далее – ТР ТС 021/2011). В соответствии со ст. 18 Закона № 4979-1 «О ветеринарии» производители продуктов животноводства несут ответственность за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства; производители продуктов животноводства обязаны осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продуктов животноводства. В силу ст. 1 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее - Закон № 29-ФЗ), безопасность пищевых продуктов - состояние обоснованной уверенности в том, что пищевые продукты при обычных условиях их использования не являются вредными и не представляют опасности для здоровья нынешнего и будущих поколений. Согласно ст. 4 Закона № 29-ФЗ, качество и безопасность пищевых продуктов, материалов и изделий обеспечиваются посредством проведения производственного контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий, условиями их производства (изготовления), упаковки, реализации, хранения, перевозок, включающего лабораторные исследования (испытания) в соответствии с законодательством Российской Федерации; В соответствии с п. 1 ст. 15 Закона № 29-ФЗ, предназначенные для реализации пищевые продукты должны удовлетворять физиологические потребности человека в необходимых веществах и энергии, соответствовать обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, к допустимому содержанию химических (в том числе радиоактивных), биологических веществ и их соединений, микроорганизмов и других биологических организмов, представляющих опасность для здоровья нынешнего и будущих поколений. Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее – Закон № 184-ФЗ), за нарушение требований технических регламентов изготовитель (исполнитель, продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) несёт ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Требования к пищевой продукции установлены TP ТС 021/2011, а также техническими регламентами на отдельные виды пищевой продукции. Согласно ст. 3 TP ТС 021/2011 объектами технического регулирования настоящего технического регламента являются: пищевая продукция; связанные с требованиями к пищевой продукции процессы производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации. В соответствии с п. 1 ст. 5 ТР ТС 021/2011 - пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при её соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется. В соответствии с п.п. 1, 4 ст. 5 ТР ТС 021/2011 - Пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется; Пищевая продукция, не соответствующая требованиям настоящего технического регламента и (или) иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора) государства - члена Таможенного союза. Согласно п. 1 ст. 10 ТР ТС 021/2011 изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Так согласно п. 1 ст. 7 ТР ТС 021/2011 - пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной. В соответствии с п. 5 ст. 7 ТР ТС 021/2011 в пищевой продукции, находящейся в обращении, не допускается наличие возбудителей инфекционных, паразитарных заболеваний, их токсинов, представляющих опасность для здоровья человека и животных. Выявление Listeria monocytogenes, патогенных микроорганизмов, в т.ч. сальмонелл в мясной продукции свидетельствует о нарушении требований технических регламентов Таможенного союза, что недопустимо и составляет определенную угрозу, поскольку регламенты разработаны в целях защиты жизни и здоровья человека, окружающей среды, жизни и здоровья животных, предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей относительно их назначения и безопасности. (приводится описание, включая адрес(место)(при наличии), действий (бездействий) организации, её должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействия) привели к нарушениям следующих обязательных требований: - ст.3, п.1. ст.5, п.п.1,4 ст.5, п.1. ст.7, п.5. ст.7, п.1 ст.10 Технического регламента Таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утверждённого Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880; - ст.1, ст.4, п.1 ст.15, Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов". Кроме того, действия (бездействия) ООО «А-ГРУПП» ИНН 7313009124, ОГРН 5157313110620 содержат признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ. В то же время сведения о фактах причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям не установлены, что в соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», даёт основание для объявления ООО «А-ГРУПП» предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.