ООО "А-ГРУПП"

19.09.2024 в Управление Россельхознадзора по Чувашской Республике и Ульяновской области (далее – Управление) в соответствии с Порядком представления информации в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии и получения информации из неё, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 30.06.2017 № 318, посредством интегрированной информационной системы «СИРАНО» ФГИС «ВетИС» поступила информация - событие от 19.09.2024 № 28049-2024 , по форме 4 - вет «В», содержащий срочный отчёт № В11973-24, о выявлении продукции, не отвечающей требованиям технических регламентов. Согласно срочному отчету по результатам лабораторных исследований в Татарском филиале Федерального государственного бюджетного учреждения «ВНИИЗЖ» (далее – Татарский филиал ФГБУ «ВНИИЗЖ») в образце (пробе) мясной продукции - Оковалок говяжий б/к в/у охл. ТУ 10.13.14054-37676459-2016 производства Общество с ограниченной ответственностью «А-ГРУПП» (далее – ООО «А-ГРУПП») (ИНН 7328093979, адрес производства: 433405, Российская Федерация, Ульяновская обл., Чердаклинский район, с. п. Мирновское, тер. Промышленная, ул. Мясная 2, строение 1) выявлено несоответствие по микробиологическому показателю «Listeria monocytogenes» (обнаружены в 25 г., при норме не допускаются в 25 г) Проба продукции Оковалок говяжий б/к в/у охл. ТУ 10.13.14054-37676459-2016 (2 кг, дата выработки 11.09.2024) мною была отобраны в рамках исполнения плана пищевого мониторинга на 2024 год 11.09.2024 в ООО «А-ГРУПП» по адресу: 433405, Российская Федерация, Ульяновская обл., Чердаклинский район, с. п. Мирновское, тер. Промышленная, ул. Мясная 2, строение 1 в присутствии генерального директора Красаускаса Э.Э., о чем составлены акт отбора проб от 11.09.2024 № 3985824. Отобранная проба была направлена для проведения испытаний (исследований) Татарский филиал ФГБУ «ВНИИЗЖ» по адресу: г. Казань, ул. Родины, 3д. 25а, к 3. Татарский филиал ФГБУ «ВНИИЗЖ» осуществляет свою деятельность в части проведения испытаний при оценке соответствия пищевой продукции, методами в соответствии с действующей и утвержденной в национальной системе аккредитации (Росаккредитация), областью аккредитации. Проба мясной продукции Оковалок говяжий б/к в/у охл. ТУ 10.13.14054-37676459-2016 исследована на показатели качества и безопасности. По результатам лабораторных исследований в пробе выявлено несоответствие по микробиологическому показателю «Listeria monocytogenes» что является нарушением требований Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утверждённого решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 (далее – ТР ТС 021/2011). В соответствии со ст. 18 Закона № 4979-1 «О ветеринарии» производители продуктов животноводства несут ответственность за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства; производители продуктов животноводства обязаны осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продуктов животноводства. В силу ст. 1 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее - Закон № 29-ФЗ), безопасность пищевых продуктов - состояние обоснованной уверенности в том, что пищевые продукты при обычных условиях их использования не являются вредными и не представляют опасности для здоровья нынешнего и будущих поколений. Согласно ст. 4 Закона № 29-ФЗ, качество и безопасность пищевых продуктов, материалов и изделий обеспечиваются посредством проведения производственного контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий, условиями их производства (изготовления), упаковки, реализации, хранения, перевозок, включающего лабораторные исследования (испытания) в соответствии с законодательством Российской Федерации; В соответствии с п. 1 ст. 15 Закона № 29-ФЗ, предназначенные для реализации пищевые продукты должны удовлетворять физиологические потребности человека в необходимых веществах и энергии, соответствовать обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, к допустимому содержанию химических (в том числе радиоактивных), биологических веществ и их соединений, микроорганизмов и других биологических организмов, представляющих опасность для здоровья нынешнего и будущих поколений. В соответствии с абз. 3 п. 2 ст. 3 Закона № 29-ФЗ, Запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий, которые не соответствуют представленной информации, в том числе имеют в своем составе нормируемые вещества в количествах, не соответствующих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации значениям, и (или) содержат предметы, частицы, вещества и организмы, которые образовались или были добавлены (внесены) в процессе производства пищевых продуктов (загрязнители), наличие которых может оказать вредное воздействие на человека и будущие поколения, информация о которых до потребителя не доведена, и (или) которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек, и (или) показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации. В силу статьи 6 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее – Закон № 184-ФЗ) технические регламенты принимаются в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества, охраны окружающей среды, предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей. Права и обязанности заявителя в области обязательного подтверждения соответствия регламентированы ст. 28 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ, в соответствии с которым заявитель обязан обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов, выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия. Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее – Закон № 184-ФЗ), за нарушение требований технических регламентов изготовитель (исполнитель, продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) несёт ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Требования к пищевой продукции установлены TP ТС 021/2011, а также техническими регламентами на отдельные виды пищевой продукции. Согласно ст. 3 TP ТС 021/2011 объектами технического регулирования настоящего технического регламента являются: пищевая продукция; связанные с требованиями к пищевой продукции процессы производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации. В соответствии с п. 1 ст. 5 ТР ТС 021/2011 - пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при её соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется. В соответствии с п.п. 1, 4 ст. 5 ТР ТС 021/2011 - Пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется; Пищевая продукция, не соответствующая требованиям настоящего технического регламента и (или) иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора) государства - члена Таможенного союза. Согласно п. 1 ст. 10 ТР ТС 021/2011 изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Так согласно п. 1 ст. 7 ТР ТС 021/2011 - пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной. В соответствии с п. 2 ст. 22 ТР ТС 021/2011 заявитель обязан обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям, установленным настоящим техническим регламентом иными техническими регламентами Таможенного союза, действие которых на нее распространяется. Согласно п.п. 3.2 п. 3 ст. 23 ТР ТС 021/2011 заявитель предпринимает все необходимые меры, чтобы процесс производства (изготовления) был стабильным и обеспечивал соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Пищевая продукция, в данном случае оковалок говяжий относится к объектам технического регулирования ТР ТС 021/2011. Согласно п.п. 1 п. 4.1 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», утверждённого решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 881 (далее – ТР ТС 022/2011). Маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать следующие сведения: наименование пищевой продукции, состав пищевой продукции, дату изготовления пищевой продукции, срок годности пищевой продукции, наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции и т.д. Выявление Listeria monocytogenes в мясной продукции свидетельствует о нарушении требований технических регламентов Таможенного союза, что недопустимо и составляет определенную угрозу, поскольку регламенты разработаны в целях защиты жизни и здоровья человека, окружающей среды, жизни и здоровья животных, предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей относительно их назначения и безопасности.