ООО "А-ГРУПП"

08.08.2023 в 15 часов 00 минут в соответствии с заданием заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Чувашской Республике и Ульяновской области Гавриловой Н.Ф. от 07.08.2023 № 03-33-УЛ/49 в ходе контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия, а именно наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении ООО «А-Групп» (ИНН: 7328093979, ОГРН: 1177325010246) проведен анализ оформления электронных ветеринарных сопроводительных документов (далее – ВСД) в ФГИС «ВетИС» ИС «Меркурий» на пищевую продукцию в период с 01.07.2023 по 31.07.2023. По результатам мониторинга безопасности установлено следующее: В период с 01.07.2023 по 31.07.2023 ветеринарным врачом учреждения ОГБУ «Мелекесский Центр Ветеринарии и Безопасности Продовольствия им. С.Г. Дырченкова» Харченко В.А. по адресу (местоположению) площадки ООО «А-Групп» Ульяновская область, Чердаклинский р-н, Мирновское С.П., тер. Промышленная, ул. Мясная, стр. 1, номер предприятия в ФГИС «ВетИС» ИС «Цербер» RU073:53609387, оформлены электронные ветеринарные сопроводительные документы (далее – ВСД) на мясные полуфабрикаты с нарушением процедуры прослеживаемости пищевой продукции при ее производстве, а именно неправомерное продление сроков годности вырабатываемой продукции. Так, согласно сведениям из ФГИС «ВетИС» ИС «Меркурий», в журнале продукции ООО «А-Групп» (транзакция с типом «переработка/производство» от 31.07.2023 № 6853024781, для производства мясных полуфабрикатов (Оковалок говяжий б/к (охл). - 357,12 кг; Мясо говядины отруб Лопаточный без кости (охл.) - 344,76 кг; Шейный отруб говяжий б/к (охл). - 399,48 кг; Голяшка б/к (охл). - 200,96 кг; Ростбиф говяжий б/к (охл.) - 114,74 кг; Грудной отруб говяжий б/к (охл.) - 95,98 кг; Верхняя часть говяжья б/к (охл.) - 105,01 кг; Внутренняя часть говяжья б/к (охл.) - 101,36 кг; Говядина б/к (котлетное мясо) (охл). - 1050,56 кг; Тонкий край говяжий (Антрекот) б/к (охл). - 50,56 кг; Наружняя часть лопатки б/к (охл). - 50,34 кг) с датой выработки 31.07.2023 и сроком годности до 21.08.2023 использовано сырье – Говядина в полутушах и четвертинах (охл). с предельным сроком годности до 04.08.2023,д.в. 19.07.2023 (производственный сертификат от 19.07.2023 № 19910692349). Предельный срок вырабатываемых мясных полуфабрикатов должен быть установлен до 04.08.2023. Таким образом, ООО «А-Групп» необоснованно продлевает сроки годности на пищевую продукцию на 16 дней. Аналогичное нарушение допущено ООО «А-Групп» при оформлении в журнале продукции транзакции с типом «переработка/производство» от 30.07.2023 № 6846622598. Согласно указанной транзакции, для производства мясных полуфабрикатов (Гуляш говяжий 400 гр. (охл). - 36,8 кг; Фарш говяжий охл. 400 гр. - 80 кг; Бифштекс натуральный 300 гр. - 36 кг; Мясо говядины отруб; Тазобедренный без кости (охл.) - 576,82 кг; Суповой набор из мяса говядины (зам.) - 197,44 кг) с датой выработки 30.07.2023 и сроком годности до 09.08.2023, 13.08.2023, 19.08.2023 использовано сырье – Говядина в полутушах и четвертинах (охл). с предельным сроком годности до 04.08.2023, д.в. 19.07.2023 (производственный сертификат от 19.07.2023 № 19910799448). Предельный срок вырабатываемых мясных полуфабрикатов должен быть установлен до 04.08.2023, однако ООО «А-Групп» необоснованно продлевает сроки годности на пищевую продукцию сроком на 5 дней и более. Согласно ч. 1 ст. 4.1 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» (далее – Закон № 4979-1) Федеральная государственная информационная система в области ветеринарии создана в целях обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров. В силу ч. 1 ст. 18 Закона № 4979-1 ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения - производители этой продукции. В соответствии с ст. 2.1. Закона № 4979-1 Ветеринарные правила (правила в области ветеринарии) являются нормативными правовыми актами, устанавливающими обязательные для исполнения физическими лицами и юридическими лицами требования при осуществлении профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установлении и отмене на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, при оформлении ветеринарных сопроводительных документов, назначении и проведении ветеринарно-санитарной экспертизы, осуществлении мероприятий по обеспечению ветеринарной безопасности в отношении уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них продукции, при идентификации и учете животных, при проведении регионализации, эпизоотического зонирования, определении зоосанитарного статуса, разведении, выращивании, содержании, перемещении (в том числе перевозке и перегоне), обороте и убое животных, производстве, перемещении, хранении и (или) обороте кормов и кормовых добавок, перемещении, хранении, переработке, утилизации биологических отходов (трупов животных и птиц, абортированных и мертворожденных плодов, ветеринарных конфискатов, других отходов, непригодных в пищу людям и на корм животным), к характеру, форме, содержанию и предоставлению информации по этим видам деятельности, а также определяют права и обязанности органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, подведомственных им организаций в указанной в настоящей статье сфере деятельности. Согласно п. 2 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27.12.2016 № 589, ветеринарные сопроводительные документы (ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки), характеризуют территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого подконтрольного товара, эпизоотическое благополучие территорий его происхождения и позволяют идентифицировать подконтрольный товар, оформляются на подконтрольные товары, включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами. В соответствии с п. 3 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 (далее - ТР ТС 021/2011) пищевая продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции. Согласно п. 1 ст. 10 ТР ТС 021/2011 изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Согласно п. 1, п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее – Закон № 29-ФЗ) в обращении могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, и прошедшие подтверждение соответствия таким требованиям; запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость. П. 1 ст. 16 Закона № 29-ФЗ определяет, что сроки годности пищевых продуктов, материалов и изделий устанавливаются в отношении таких пищевых продуктов, материалов и изделий, качество которых по истечении определенного срока с момента их изготовления ухудшается, которые приобретают свойства, представляющие опасность для здоровья человека, и в связи с этим утрачивают пригодность для использования по назначению. В силу п. 1 ст. 17 Закона № 29-ФЗ изготовление пищевых продуктов, материалов и изделий следует осуществлять в соответствии с технической документацией при соблюдении требований, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.