Проверка № 00170802913983 от 8 декабря 2017 года

ПАО "ВЫМПЕЛКОМ"

Внеплановая проверка

Документарная

Завершена

Есть нарушения

Дата проведения

8 декабря 2017 года — 12 января 2018 года

Проверка проводится в отношении

ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ВЫМПЕЛ-КОММУНИКАЦИИ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу

Цель проверки

Цель - рассмотрениt поступившей информации из Управления ФСБ России по Краснодарскому краю (ивх. от 08.11.2017 № 26066/23 вх. от 20.11.2017 № 27070/23) о фактах нарушения оператором связи ПАО «Вымпел-Коммуникации» требований к сетям и средствам связи для проведения оперативно - разыскных мероприятий (докладная записка от 21.11.2017 № 2982-дн); задачей -проверка соблюдения лицензионных условий по лицензиям №№ 138293, 142432, 142468, 150098, 152538, 159914 (в порядке переоформления лицензии № 159016), и обязательных требований на территории Краснодарского края; Предмет- cоблюдение при осуществлении своей деятельности обязательных требований, в том числе: - к сетям и средства связи для проведения оперативно-разыскных мероприятий

Правовое основание проведения проверки

П. 2 ч. 5 ст. 27 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»; п. 9 Перечня нарушений целостности, устойчивости функционирования и безопасности единой сети электросвязи Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.04.2013 № 611-р

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки

Ф. И. О.	Должность
Вовк Михаил Леонидович	Заместитель руководителя, председатель
Меньшикова Виктория Владиславовна	Заместитель руководителя,
Константинов Сергей Рудольфович	Начальник ОНССЦВ
Мельников Александр Викторович	Начальник ОНСЭС,
Епифанов Геннадий Иванович,	Заместитель начальника ОНССЦВ
Ермолов Владимир Игоревич	Заместителя начальника ОНСЭС
Колотун Анастасия Александровна	; специалист-эксперт ОНСЭС

Объекты и итоги проверки

Адрес

127083, г. Москва, ул. 8-го Марта, 10, стр. 14

Дата составления акта о проведении проверки

12 января 2018 года

Информация о выявленных нарушениях

Описание

Оператор связи ПАО «Вымпел-Коммуникации» не выполняет требования к сетям и средствам связи для проведения ОРМ, действующие План и/или Акт ввода в эксплуатацию технических средств СОРМ на территории Краснодарского края отсутствуют

Судебные сведения о выявленных нарушениях

1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении

Меры предусмотренные ст. 27.1 КоАП РФ не применялись составлен протокол об АПН от 23.01.2018 № АП-23/7/221 ЮЛ по ч. 3 ст. 14.1 Меры предусмотренные ст. 27.1 КоАП РФ не применялись составлен протокол об АПН от 23.01.2018 № АП-23/7/222 ЮЛ по ч. 3 ст. 14.1 Меры предусмотренные ст. 27.1 КоАП РФ не применялись составлен протокол об АПН от 23.01.2018 № АП-23/7/219 ДЛ по ч.3 ст. 14.1 Меры предусмотренные ст. 27.1 КоАП РФ не применялись составлен протокол об АПН от 23.01.2018 № АП-23/7/220 ДЛ по ч.3 ст. 14.1

2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц

Постановление МС от 26.02.2018 № 05-142/2018 ДЛ - штраф 3000 р. Постановление МС от 26.02.2018 № 05-140/2018 ДЛ - штраф 3000 р. Постановление АС от 26.03.2018 № А32 -4259/2018 ЮЛ - штраф 30 000 р. Постановление АС от 26.03.2018 № А32 -4260/2018 ЮЛ - штраф 30 000 р.

3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении

Постановление МС от 26.02.2018 № 05-140/2018 ДЛ - штраф 3000 р. - оплачен, платежное поручение от 26.03.2018 № 45801 Постановление МС от 26.02.2018 № 05-142/2018 ДЛ - штраф 3000 р. - оплачен, платежное поручение от 04.04, 2018 № 92134 Постановление АС от 26.03.2018 № А32 -4259/2018 ЮЛ - штраф 30 000 р., оплачено, платежное поручение от 31.05.2018 № 25156 Постановление АС от 26.03.2018 № А32 -4260/2018 ЮЛ - штраф 30 000 р., оплачено, платежное поручение от 31.05.2018 № 25155

4. Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)

Не исполнено, выдано повторное предписание

Сведения о выданных предписаниях

1. № П-23/7/285-нд/-/1/1

В срок до 12 апреля 2018 года

Номер лицензии/Регистрационный номер (ПД) (при наличии): 152538, 159914. Наименование контролируемого вида деятельности (услуги): услуги подвижной радиотелефонной связи. Содержание нарушения: 5. П. 10 раздела XI Перечня лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания соответствующих услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.2005 № 87; п. 2 ст. 64 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»; п.п. 7, 9, 10 Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.2005 № 538, п. 10 Требований к сетям электросвязи для проведения оперативно-разыскных мероприятий. Часть I. Общие требования, утвержденных приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 16.01.2008 № 6, приказ Минкомсвязи России от 12.12.2016 N 645 «Об утверждении Правил применения оборудования систем коммутации, включая программное обеспечение, обеспечивающего выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий. Часть I. Правила применения оборудования оконечно-транзитных узлов связи сетей подвижной радиотелефонной связи, включая программное обеспечение, обеспечивающего выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий», п. 10 Условий осуществления деятельности в соответствии с лицензиями №№ 152538, 159914 «Услуги подвижной радиотелефонной связи» оператор связи ПАО «Вымпел-Коммуникации» не выполняет требования к сетям и средствам связи для проведения ОРМ, действующие План и/или Акт ввода в эксплуатацию технических средств СОРМ на территории Краснодарского края отсутствуют.

Описание

Судебные сведения о выявленных нарушениях

1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении

Меры предусмотренные ст. 27.1 КоАП РФ, не применялись, составлен протокол об АПН от 23.01.2018 № АП-23/9/198 ЮЛ от 23.01.2018 по ч.3 ст. 14.1

2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц

Решение АС № А40-33154/18-122-307 от 04.04.2018 ЮЛ-штраф 30000 руб.

3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении

Решение АС № А40-33154/18-122-307 от 04.04.2018 ЮЛ-штраф 30000 руб., оплачен, платёжное поручение от 08.06.2018 № 58559

Сведения о выданных предписаниях

1. № П-23/7/285-нд/-/1/1

В срок до 12 апреля 2018 года

Номер лицензии/Регистрационный номер (ПД) (при наличии): 142468. Наименование контролируемого вида деятельности (услуги): телематические услуги связи. Содержание нарушения: 1. П. 9 Условий осуществления деятельности в соответствии с лицензией № 142468; п. 2 ст. 64 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»; п.п. 7, 10 Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.2005 № 538, пп. б) п. 2 и п. 10 Требований к сетям электросвязи для проведения оперативно-разыскных мероприятий, утвержденных приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 16.01.2008 № 6; п. 2 Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 16.04.2014 № 83 «Об утверждении Правил применения оборудования систем коммутации, включая программное обеспечение, обеспечивающего выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий. Часть III. Правила применения оборудования коммутации и маршрутизации пакетов информации сетей передачи данных, включая программное обеспечение, обеспечивающего выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий» оператор связи ПАО «Вымпел-Коммуникации» не выполняет требования к сетям и средствам связи для проведения ОРМ, действующие План и/или Акт ввода в эксплуатацию технических средств СОРМ на территории Краснодарского края отсутствуют.

Описание

Оператором связи ПАО «Вымпел-Коммуникации» не выполняются требования по внедрению на сети связи технических средств СОРМ, действующие План и/или Акт ввода в эксплуатацию технических средств для проведения ОРМ на территории Краснодарского края отсутствуют.

Судебные сведения о выявленных нарушениях

1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении

Меры предусмотренные ст. 27.1 КоАП РФ, не применялись, составлен протокол об АПН от 23.01.2018 № АП-23/9/197 ДЛ по ч.3 ст. 14.1 Меры предусмотренные ст. 27.1 КоАП РФ, не применялись, составлен протокол об АПН от 23.01.2018 № АП-23/9/199 ЮЛ по ч.3 ст. 14.1 Меры предусмотренные ст. 27.1 КоАП РФ, не применялись, составлен протокол об АПН от 23.01.2018 № АП-23/9/191 ДЛ по ч.3 ст. 14.1

2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц

Постановление МС №05-145/2018 от 26.02.2018 ДЛ-штраф 3000 руб. Постановление №05-144/2018 от 26.02.2018 ДЛ-штраф 3000 руб. Решение АС от 27.03.2018 № А40-33151/2018-33-285 ЮЛ, штраф 30000 руб. Постановление МС №05-141/2018 от 26.02.2018 ДЛ-штраф 3000 руб.

3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении

Решение АС от 27.03.2018 № А40-33151/18-33-285 ЮЛ, штраф 30000, оплачен, платежное поручение от 08.06.2018 № 58562 Постановление МС №05-145/2018 от 26.02.2018 ДЛ-штраф 3000 руб. - оплачен, платежное поручение от 04.04.2018 № 92419 Постановление №05-144/2018 от 26.02.2018 ДЛ-штраф 3000 руб. оплачен, платежное поручение от 04.04.2018 № 92339 Постановление МС №05-141/2018 от 26.02.2018 ДЛ-штраф 3000 руб. оплачен, платежное поручение от 04.04.2018 № 92071

Сведения о выданных предписаниях

1. № П-23/7/285-нд/-/1/1

В срок до 12 апреля 2018 года

2.П. 10 раздела I Перечня лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания соответствующих услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.2005 № 87; п. 2 ст. 64 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»; п.п. 7, 10 Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.2005 № 538, пп. б) п. 2 Требований к сетям электросвязи для проведения оперативно-розыскных мероприятий, утвержденных приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 16.01.2008 № 6; п. 2 Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 19.11.2012 № 268 «Об утверждении Правил применения оборудования систем коммутации, включая программное обеспечение, обеспечивающего выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий. Часть II. Правила применения оборудования коммутации и маршрутизации пакетов информации сетей передачи данных, включая программное обеспечение, обеспечивающего выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий» оператор связи ПАО «Вымпел-Коммуникации» не выполняет требования к сетям и средствам связи для проведения ОРМ, действующие План и/или Акт ввода в эксплуатацию технических средств СОРМ на территории Краснодарского края отсутствуют.

Описание

Судебные сведения о выявленных нарушениях

1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении

Меры предусмотренные ст. 27.1 КоАП РФ не применялись составлены протоколы об АПН Меры предусмотренные ст. 27.1 КоАП РФ, не применялись, составлен протокол об АПН об АПН от 23.01.2018 № АП-23/9/193 ДЛ по ч.3 ст. 14.1 Меры предусмотренные ст. 27.1 КоАП РФ, не применялись, составлен протокол об АПН об АПН от 23.01.2018 № АП-23/9/192 ЮЛ по ч.3 ст. 14.1

2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц

Постановление №05-141/2018 от 26.02.2018 ДЛ-штраф 3000 руб. Решение АС от 12.04.2018 № А40-33101/2018-146-225 ЮЛ - штраф 30000 руб. Решение АС № А40-33101/2018-146-225 от 12 .04.2018 ЮЛ-штраф 30000 руб.

3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении

Решение АС от 12.04.2018 № А40-33101/2018-146-225 ЮЛ - штраф 30000 руб., оплачен, платежное поручение от 15.06.2018 № 78781, платежное поручение от 23.08.2018 №461764

Сведения о выданных предписаниях

1. № П-23/7/285-нд/-/1/1

В срок до 12 апреля 2018 года

Номер лицензии/Регистрационный номер (ПД) (при наличии): 142432. Наименование контролируемого вида деятельности (услуги): услуги связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации. Содержание нарушения: 3. П. 10 раздела XIV Перечня лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания соответствующих услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.2005 № 87; п. 2 ст. 64 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»; п.п. 7, 10 Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.2005 № 538, пп. б) п. 2 Требований к сетям электросвязи для проведения оперативно-розыскных мероприятий, утвержденных приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 16.01.2008 № 6; п. 2 Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 19.11.2012 № 268 «Об утверждении Правил применения оборудования систем коммутации, включая программное обеспечение, обеспечивающего выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий. Часть II. Правила применения оборудования коммутации и маршрутизации пакетов информации сетей передачи данных, включая программное обеспечение, обеспечивающего выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий» оператор связи ПАО «Вымпел-Коммуникации» не выполняет требования к сетям и средствам связи для проведения ОРМ, действующие План и/или Акт ввода в эксплуатацию технических средств СОРМ на территории Краснодарского края отсутствуют.

Описание

Судебные сведения о выявленных нарушениях

1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении

Меры предусмотренные ст. 27.1 КоАП РФ, не применялись, составлен протокол об АПН об АПН от 23.01.2018 № АП-23/9/196 ЮЛ по ч.3 ст. 14.1 Меры предусмотренные ст. 27.1 КоАП РФ, не применялись, составлен протокол об АПН об АПН от 23.01.2018 № АП-23/9/194 ЮЛ от 23.01.2018 по ч.3 ст. 14.1

2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц

Постановление №05-143/2018 от 26.02.2018 ДЛ-штраф 3000 руб. Решение АС от 27.03.2018 № А40-33096/2018-33-289, ЮЛ-штраф 30000 руб.

3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении

Решение АС от 27.03.2018 № А40-33096/2018-33-289, штраф 30000, оплачен, платежное поручение от № 46649 Постановление №05-143/2018 от 26.02.2018 ДЛ-штраф 3000 руб. оплачен, платежное поручение от 04.04.2018 № 92244

Сведения о выданных предписаниях

1. № П-23/7/285-нд/-/1/1

В срок до 12 апреля 2018 года

4.П. 10 раздела IV Перечня лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания соответствующих услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.2005 № 87; п. 2 ст. 64 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», п.п. 7, 10, 12 Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.2005 № 538, пп. б) п. 2, 8 и 10 Требований к сетям электросвязи для проведения оперативно-разыскных мероприятий, утвержденных приказом Министерства информационных технологий и связи РФ от 16.01.2008 № 6; п. 2 Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 19.11.2012 № 268 «Об утверждении Правил применения оборудования систем коммутации, включая программное обеспечение, обеспечивающего выполнение установленных действий при проведении оперативно-разыскных мероприятий. Часть II. Правила применения оборудования коммутации и маршрутизации пакетов информации сетей передачи данных, включая программное обеспечение, обеспечивающего выполнение установленных действий при проведении оперативно-разыскных мероприятий» - оператором связи ПАО «Вымпел-Коммуникации» не выполняются требования по внедрению на сети связи технических средств СОРМ, действующие План и/или Акт ввода в эксплуатацию технических средств для проведения ОРМ на территории Краснодарского края отсутствуют.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ

Адрес

Краснодарский край

Нет данных о результатах проверки