АО "ЭНЕРГО-ГАЗ-НОЯБРЬСК"

В департамент государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) поступило обращение (вх. № 89-35/01-07/297 от 07.02.2024) гражданина (далее – заявитель), проживающего по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Шевченко, д. 74 (далее — Многоквартирный дом), кв. 1, на тему «размер оплаты за предоставляемые коммунальные услуги». В обращении заявитель просит проверить корректность начисления оплаты за коммунальные платежи в его квартире, т. к. на текущую дату сумма оплаты за ЖКХ составляет порядка 16000, что в 2,5 раза превышает прошлогодние показатели. Заявителем указано, что в 2022 и 2023 годах у них уже возникала подобная проблема, после обращений им был выполнен перерасчет платы за коммунальные услуги. Также заявителем указано, что в их доме имеются два нежилых помещения — участковый пост полиции и управляющая компания. По некоторым данным, собственники жилых помещений могут оплачивать по счетчикам за услуги, связанные с этими организациями, однако данная информация не отражена в платежных документах, которые предоставляются собственникам. В связи с чем, заявитель просит провести проверку и пересмотр расчетов платы за жилищно-коммунальные услуги с 01.02.2023 по 01.02.2024 с учетом всех возможных факторов, при обнаружении ошибок — произвести перерасчет платы. Собственниками помещений в Многоквартирном доме выбран непосредственный способ управления, заключен договор № 74-2/20 от 10.07.2020 на оказание услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома (далее – Договор) с обществом с ограниченной ответственностью «Региональная жилищная компания» (далее – управляющая организация). Исполнителем коммунальных услуг по отоплению, водоснабжению и водоотведению для потребителей в Многоквартирном доме является АО «Энерго-Газ-Ноябрьск». В ходе оценки достоверности сведений, изложенных в обращении, департаментом, в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в адрес акционерного общества «Единый расчетно-информационный центр Ямало-Ненецкого автономного округа» (далее – АО «ЕРИЦ ЯНАО»), являющегося платежным агентом, в том числе АО «Энерго-Газ-Ноябрьск» и управляющей организации, направлен запрос пояснений по существу обращения. Согласно представленным АО «ЕРИЦ ЯНАО» пояснениям, для расчетов за коммунальные услуги в жилом помещении по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Шевченко, д. 74, кв. 1, на имя заявителя открыт лицевой счет № 300016015. В пояснениях в табличной форме указан порядок расчета размера платы за коммунальные услуги по жилому помещению заявителя. Также АО «ЕРИЦ ЯНАО» указано, что обращений от потребителей, проживающих в данном жилом помещении, по вопросу начисления оплаты за тепловую энергию в 2023 году в их адрес не поступало. Последнее обращение от заявителя поступило в адрес АО «ЕРИЦ ЯНАО» 08.02.2022, которое было рассмотрено в установленном порядке, меры по нему приняты. В связи с поступлением в адрес АО «ЕРИЦ ЯНАО» запроса департамента была проведена проверка правильности осуществления начисления платы за коммунальные услуги в отношении жилого помещения заявителя за период с 01.02.2023 по 01.02.2024. По результатам проверки необходимости в уточнении (дополнительном перерасчете) размера платы за предоставленные коммунальные услуги не установлено, доводы потребителя о том, что на текущую дату сумма оплаты за жилищно-коммунальные услуги выросла в 2,5 раза по сравнению с прошлогодними показателями не нашли своего подтверждения (например, в январе 2023 г. потребителю было начислено 12672,19 руб., а в январе 2024 г. - 15220,79 руб.). Рассмотрев представленные пояснения и документы, установлено следующее. В представленном АО «ЕРИЦ ЯНАО» порядке расчета размера платы за коммунальные услуги по жилому помещению заявителя указано, что расчет заявителю размера платы за отопление производится исходя из показаний общедомового прибора учета тепловой энергии в соответствии с абз. 3 п. 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее — Правила № 354), ввиду того, что многоквартирный дом оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии и в нем ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальными и(или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии. Согласно абз. 3 п. 42(1) Правил № 354, в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3 и 3(4) приложения № 2 к настоящим Правилам на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии. Из формулы 3 приложения № 2 к Правилам № 354, следует, что расчет размера платы за отопление в жилом или не жилом помещении Многоквартирного дома должен определять исходя показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии пропорционально площади данного помещения от общей площади жилых и нежилых помещений в доме. Как следует из пояснений АО «ЕРИЦ ЯНАО», информация о суммарном объеме тепловой энергии, предоставленной во всех жилых и нежилых помещениях, а также данные об общей площади жилых и нежилых помещений в Многоквартирном доме, содержится в формируемых АО «ЕРИЦ ЯНАО» квитанциях на оплату ЖКУ (платежных документах), руководствуясь данной информацией можно осуществить проверку правильности произведенного расчета платы за отопление в отношении своего объекта недвижимости. Проанализировав представленные АО «ЕРИЦ ЯНАО» платежные документы за период с января 2023 г. по январь 2024 г. выявлены признаки нарушения порядка расчета платы за коммунальную услугу по отоплению за период с февраля 2023 г. по январь 2024 г. (включительно). В платежных документах указано, что площадь жилых и нежилых помещений в Многоквартирном доме составляет 380,1 кв.м, площадь квартиры заявителя составляет 71,6 кв.м. Согласно платежному документу за январь 2024 г. суммарный объем потребления тепловой энергии в жилых и нежилых помещениях Многоквартирного дома за данный расчетный период составил 16,338 Гкал. Таким образом, объем потребления тепловой энергии, потребленной в квартире заявителя за январь 2024 г., должен составлять 16,338 Гкал * 71,6 кв.м / 380,1 кв.м = 3,07761 Гкал. Вместе с тем, заявителю произведено начисление платы за отопление из расчета объема потребления 4,541152 Гкал. Согласно платежному документу за декабрь 2023 г. суммарный объем потребления тепловой энергии в жилых и нежилых помещениях Многоквартирного дома за данный расчетный период составил 16,313 Гкал. Таким образом, объем потребления тепловой энергии, потребленной в квартире заявителя за январь 2024 г., должен составлять 16,313 Гкал * 71,6 кв.м / 380,1 кв.м = 3,07290 Гкал. Вместе с тем, заявителю произведено начисление платы за отопление из расчета объема потребления 4,4,534203 Гкал. Аналогичные расхождения в расчетных значениях объемов потребления тепловой энергии по жилому помещению заявителя с предъявленными заявителю к оплате объемами зафиксированы и за другие расчетные периоды с февраля 2023 г. по январь 2024 г., за исключением летних месяцев июль, август 2023 г., где начисления составили 0 ввиду отключенного отопления в данные периоды, и февраля-марта 2023 г., где начисления платы за отопление произведены по нормативу потребления, что при наличии общедомового прибора учета тепловой энергии не соответствует установленному порядку расчета платы. Таким образом, выявлены признаки нарушения порядка расчета платы за коммунальную услугу по отоплению за период с февраля 2023 г. по январь 2024 г. (включительно). Бездействие АО «Энерго-Газ-Ноябрьск» в части устранения нарушений в расчетах платы за предоставленные коммунальные услуги приводит (может привести) к нарушению обязательных требований. В срок до 01.04.2024 провести проверку правильности начисления потребителям в многоквартирном доме по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Шевченко, д. 74, платы за коммунальную услугу по отоплению за период с февраля 2023 г. по январь 2024 г. (включительно), при проведении проверки произвести расчет платы в соответствии с установленным порядком расчета такой платы с учетом площадей всех жилых и нежилых помещений в доме, при выявлении нарушений при расчете платы — произвести соответствующий перерасчет платы, устранив допущенное нарушение.