ООО "УК "СДС"

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): в Новоуренгойском отделе департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа находится на рассмотрении обращение гражданина, проживающего по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, мкр. Восточный, д. 5, корп. 1, по вопросу размещения банера на фасаде многоквартирного дома без решения собственников помещений.Осуществляемые департаментом государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа контрольные (надзорные) мероприятия регулируются Федеральным законом от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №248-ФЗ).Управление многоквартирным домом по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, мкр. Восточный, д. 5, корп. 1, осуществляет ООО «УК «СДС» на основании договора управления №7/УП от 01.10.2017, лицензии №Л045-01242-89/00599202 от 09.08.2022. В силу требований жилищного законодательства, условий указанных договоров управления ООО «УК «СДС» обязано обеспечить надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. При этом обеспечение надлежащего содержания общего имущества собственников помещений является лицензионным требованием (ч.1 ст.193 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), п.3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации №1110 от 28.10.2014). В силу ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование. Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), установлены определенные требования к содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, а именно: общее имущество в многоквартирном доме должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц и иного имущества, доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома. Согласно ч.2 ст.36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц (ч.4 ст.36, п.3 ч.2 ст.44 ЖК РФ). Положением п.10 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» допускается проведение профилактических мероприятий, мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований, контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, мероприятий по контролю без взаимодействия в отношении контролируемых лиц в соответствии с Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, мероприятий по контролю без взаимодействия не требует согласования с органами прокуратуры. В соответствии с ч.2 ст.58 Федерального закона №248-ФЗ при рассмотрении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращениях (заявлениях) граждан и организаций, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, должностным лицом контрольного (надзорного) органа проводится оценка их достоверности. Департаментом в целях проведения оценки достоверности поступивших от гражданина сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям выполнено выездное обследование на основании задания от 28.08.2024 №672-з, наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) на основании задания от 28.08.2024 №671-з, запрошены пояснения у управляющей организации ООО «УК «СДС» в отношении полученных сведений. По имеющейся в распоряжении департамента ранее по результатам проведения плановой документарной и выездной проверки, на основании приказа департамента от 04 марта 2021 г. № 325-од, акта проверки от 30.04.2021 № 325, выявлены нарушения пункт 3 часть 2 статьи 44ЖК РФ, а именно: общее имущество собственников в многоквартирных домах по адресу: г. Новый Уренгой, мкр. Восточный, д. 5, корп. 1, ул. Геологоразведчиков, д. 14, 16, 16 Б, ул. Молодежная, д. 11, 21 используется иными лицами, без соответствующего решения собственников помещений в многоквартирных домах. Выдано предписание об устранении выявленных нарушений лицензионных требований от 30.04.2024 № 325-1, в котором в п. 1 предписаны мероприятия, подлежащие исполнению в целях устранения причин и последствий допущенных нарушений: предоставить решения собственников многоквартирных домов по адресу: г. Новый Уренгой, мкр. Восточный, д. 5, корп. 1, ул. Геологоразведчиков, д. 14, 16, 16 Б, ул. Молодежная, д. 11, 21 о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами либо освободить и ограничить доступ посторонним лицам к общему имуществу многоквартирных домов. За нарушение лицензионных требований в отношении ООО «УК «СДС» возбуждено административное производство по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ. Также в рамках проверки исполнения предписания от 30.04.2021 № 325-1 на основании приказа от 01.12.2021 №2379-од выявлен факт не исполнения предписания, руководитель ООО «УК «СДС» привлечен к административной ответственности по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ и выдано новое предписание №2379 от 24.12.2021, со сроком 20.02.2022. Срок предписания был продлен на 90 суток на основании п. 8 Постановления Правительства № 336. Информации об исполнении до настоящего времени не поступало. В ГИС ЖКХ нет информации о принятии решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций), решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. В реестре договоров на пользование общим имуществом информация не размещена. По результатам выездного обследования, 28.08.2024 осмотрен фасад многоквартирного дома, расположенный по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, мкр. Восточный, д. 5, корп. 1, установлено, что рекламный банер снят. В соответствии с п. 2 ст. 60 Федерального закона № 248-ФЗ по итогам рассмотрения сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям должностное лицо контрольного (надзорного) органа направляет уполномоченному должностному лицу контрольного (надзорного) органа: при отсутствии подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также при невозможности определения параметров деятельности контролируемого лица, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований является основанием для проведения контрольного (надзорного) мероприятия, - мотивированное представление о направлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.