ООО "ПК ХОЛДИНГ"

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В Управление Роспотребнадзора по Ярославской области от Верхне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора поступило обращение директора ООО «ГазДизель» (вх.325/ж-2025 от 22.01.2025 г.) для рассмотрения в части своей компетенции вопросов нарушения требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами и загрязнения водных объектов «Дудкинское болото» и Дудкинского ручья в результате осуществления деятельности ООО «ПК Холдинг» на территории промплощадки Ярославль-Резинотехника по адресу: г.Ярославль, ул.Спартаковская, 1Д. Обращение содержит информацию о том, что ООО «ПК Холдинг» производит периодические залповые сбросы химических отходов в большом объеме в колодцы централизованной системы промливневой канализации промплощадки, приводящие к катастрофическому загрязнению всей системы промливневой канализации, пруда-накопителя (отстойника), принадлежащих ООО «ГазДизель», а далее водного объекта «Дудкинское болото» и Дудкинского ручья, впадающего в реку Волга. Во избежание подобных случаев ООО «ГазДизель» разорвал договор на водоотведение с ООО «ПК Холдинг» и заблокировал ливневые колодцы ООО «ПК Холдинг». Сообщаается, что несмотря на принятые меры, ООО «ПК Холдинг» продолжает критическое загрязнение неустановленными химическими и биологическими отходами территории по дороге внутри промплощадки, которые естественным путем попадают в дорожные ливневые колодцы промливневой канализации, что приводит к загрязнению указанных водных объектов. Согласно Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности. Согласно ст. 1 Закона № 52-ФЗ, государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы - нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний. В соответствии с п.3 ст. 39 Закона № 52-ФЗ, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Учитывая ст.8 № 52-ФЗ, граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, здании, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний, и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила). Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг; осуществлять контроль за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг (ст. 11 Закона № 52-ФЗ). Согласно части 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. (описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) раздел Х «Требования к обращению с отходами» СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий". (описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и ПРЕДЛАГАЮ ООО «ПК Холдинг» (ИНН 7627040090; ОГРН 1137627001863): - обеспечить соблюдение требований раздела Х «Требования к обращению с отходами» СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" на промплощадке, расположенной по адресу: г.Ярославль, ул.Спартаковская, 1Д; - не допускать несанкционированного сброса химических отходов в колодцы централизованной системы промливневой канализации промплощадки; - обеспечить транспортирование отходов производства и потребления на промплощадке не допуская загрязнения территории.