ООО "ГАРАНТИЯ"

При рассмотрении письменного обращении (вх. № 296/ж09 от 03.02.2025), с жалобой на качество воды, предоставляемой населению г. Могоча Могочинского м. о, Забайкальского края, выявлены признаки нарушения обязательных требований в части не соблюдения требований санитарного законодательства. Ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей эксплуатацию источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, подачу питьевой воды населению г. Могоча, является ООО «ГАРАНТиЯ». ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» (далее – Центр) по заданию Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю проведены исследования проб воды холодного водоснабжения, отобранных на следующих объектах находящихся на обслуживании ООО «ГАРАНТиЯ»: водоразборная колонка, Забайкальский край, Могочинский м. о, г. Могоча, ул. Комсомольская, 34; водоразборная колонка, Забайкальский край, Могочинский м. о, г. Могоча, ул. Связи; водоразборная колонка, Забайкальский край, Могочинский м. о, г. Могоча, ул. Речная, 85; водоразборная колонка, Забайкальский край, Могочинский м. о, г. Могоча, перекресток ул. Хорогочинская – ул. Верхнеразрезная, 5, на соответствие требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (далее - СанПиН 1.2.3685-21). По результатам лабораторных испытаний Центра пробы холодной воды, отобранные в вышеуказанных точках отбора, на день проведения отбора проб – 18.02.2025 соответствовали требованиям СанПиН 1.2.3685-21 по органолептическим (запах, цветность, мутность), микробиологическим показателям, но не соответствовали по санитарно – химическим показателям – железо, содержание которого составило – 0,57 мг/дм3; 0,47 мг/дм3; 1,11 мг/дм3; 0,54 мг/дм3 соответственно, при гигиеническом нормативе – не более 0,3 мг/дм3. Факты, изложенные в обращении, свидетельствуют о возможных нарушениях обязательных требований санитарных правил и нормативов, допущенных ООО «ГАРАНТиЯ» при эксплуатации источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения г. Могоча, от которых осуществляется питьевое и хозяйственно-бытовое водоснабжение потребителей, а также при эксплуатации магистральных сетей системы водоснабжения, по которым осуществляется транспортировка питьевой воды к потребителям, в том числе проживающим в д. 6 по ул. Комсомольская, внутридомовых сетей системы водоснабжения на границе эксплуатационной ответственности ООО «ГАРАНТиЯ» (п. 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения, в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491), что приводит к тому, что потребители периодически обеспечиваются водой, качество которой не соответствует гигиеническим нормативам, что подтверждается информацией, изложенной в поступившем обращении. В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ от 30.03.1999) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 19 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям. В соответствии ст. 32 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999: производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг. На основании ч. 1 ст. 23 Федерального закона № 416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении» организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям. В соответствии с п. 76 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее- СанПиН 2.1.3684-21) при несоответствии качества подаваемой питьевой и горячей воды, за исключением показателей качества питьевой воды и горячей воды, характеризующих ее безопасность, хозяйствующим субъектом, осуществляющим водоснабжение, организуются и проводятся санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивающие: - выявление и устранение причин ухудшения ее качества и безопасности обеспечения населения питьевой водой. В соответствии с п. 80 СанПиН 2.1.3684-21 хозяйствующие субъекты, обеспечивающие эксплуатацию системы водоснабжения и (или) обеспечивающие население питьевой и горячей водой, должны проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания. В соответствии с п. 82 СанПиН 2.1.3684-21 при вводе в эксплуатацию вновь построенных, реконструируемых систем водоснабжения, а также после устранения аварийных ситуаций хозяйствующими субъектами, обеспечивающими эксплуатацию системы водоснабжения и (или) обеспечивающими население питьевой и горячей водой, должна проводиться их промывка и дезинфекция с обязательным лабораторным контролем качества и безопасности питьевой и горячей воды. В соответствии с п. 83 СанПиН 2.1.3684-21 промывка и дезинфекция сети считается законченной при соответствии качества воды сети гигиеническим нормативам. Согласно таблицам 3.1, 3.5 и 3.13 раздела III СанПиН 1.2.3685-21 вода должна соответствовать требованиям по: - органолептическому показателю - мутности (гигиенический норматив – не более 2, 6 ЕМФ или не более 1,5 мг/дм³); - санитарно-химическому показателю – железо (гигиенический норматив не более 0,3 мг/дм³); - микробиологическим показателям – ОМЧ (гигиенический норматив - не более 50 КОЕ/см³), общие (обобщенные) колиформные бактерии, энтерококки, E.coli (гигиенический норматив - отсутствие КОЕ/см³). Таким образом, в обращении заявителя содержатся сведения о признаках нарушения обязательных требований. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть, в том числе, наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона. Следовательно, согласно п. 1 ч. 1 ст. 60 Федерального закона № 248-ФЗ проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий применительно к полномочиям Управления возможно при наличии сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. В обращении, поступившем в Управление и информации, изложенной в протоколах испытаний Центра, не содержатся сведения об угрозе причинения или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. В силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Личность обратившегося гражданина (полномочия представителя организации) установлена (ы): обращение направлено через официальный сайт Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю, после прохождения идентификации и аутентификации заявителя посредством единой системы идентификации и аутентификации. В связи с вышеизложенным и руководствуясь ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле», считаю необходимым объявить Обществу с ограниченной ответственностью «ГАРАНТиЯ», ОГРН 1157536007683, ИНН 7536155633, юридический адрес: 672022, Забайкальский край, г. Чита, ул. Строителей, дом 89, квартира 28, предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и принятию мер по соблюдению обязательных требований, предусмотренных ст. 11, ч. 2 ст. 19, ст. 32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, ч. 1 ст. 23 Федерального закона № 416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении»; абз. 1 п. 76, п. 80, п. 82, п. 83 СанПиН 2.1.3684-21, раздела III СанПиН 1.2.3685-21, обеспечив соответствие качества воды гигиеническим нормативам на источниках питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения г. Могоча, магистральных сетях системы водоснабжения, по которым осуществляется транспортировка питьевой воды к потребителям г. Могоча, в том числе проживающим в д. 6 по ул. Комсомольская, внутридомовых сетей системы водоснабжения на границе эксплуатационной ответственности ООО «ГАРАНТиЯ», а также в квартирах потребителей, обеспечив предоставление потребителям услуги водоснабжения, качество которой соответствует требованиям законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.