ПАО "МТС"

При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области связи в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу (далее – Управление Роскомнадзора) поступило обращение Волковой Вероники Мухамадовны (далее Заявитель) с жалобой на действия оператора связи ПАО «МТС» при перенесении абонентского номера +79828794843 в сеть другого оператора связи. Из обращения Заявителя следует, что на поданные заявления о переносе абонентского номера +79828794843, со стороны ПАО «МТС» (оператор-донор) поступали отказы на перенесение абонентского номера по причине «несовпадение данных абонента данным, указанным в договоре с оператором донором». Управлением Роскомнадзора в адрес оператора связи ПАО «МТС» было направлено письмо (от 8.10.2024 № 22170-02-11/72) о необходимости предоставления пояснений по данному обращению. Оператор связи в ответ на данное письмо (исх. №У07-06/00165и от 22.10.2024) сообщил, что запросы на перенос номера были отклонены в связи с рассинхронизацией персональных данных в автоматизированной системе оператора-донора. В соответствии с пунктом 153 «Правил оказания услуг телефонной связи», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 января 2024 г. № 59 (далее - Правила) основанием для отказа в перенесении абонентского номера является: а) не заключение между абонентом и оператором-реципиентом договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи с использованием перенесенного абонентского номера; б) наличие у абонента задолженности перед оператором-донором или погашение абонентом задолженности перед оператором-донором, установленной в соответствии с требованиями пунктов 133 и 134 настоящих Правил; в) неполучение оператором-реципиентом сведений о наличии договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи с использованием перенесенного абонентского номера, заключенного между оператором-донором и абонентом; г) неполучение оператором-реципиентом сведений о подтверждении принадлежности абонентского номера ресурсу нумерации, закрепленному за территорией субъекта Российской Федерации, включающему в себя переносимый абонентский номер; д) неполучение оператором-реципиентом информации от оператора-донора о том, что оказание услуг подвижной радиотелефонной связи не приостановлено абоненту в связи с утратой идентификационного модуля, по решению суда, в связи с нарушением абонентом условий договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи, за исключением случая наличия у абонента задолженности перед оператором-донором, которую абонент обязан погасить в соответствии с пунктом 133 настоящих Правил; е) отсутствие у оператора-реципиента и оператора-донора действующей лицензии на оказание услуг подвижной радиотелефонной связи. В иных случаях отказ в перенесении абонентского номера не допускается (п. 154 Правил). Рассинхронизация персональных данных в автоматизированной системе оператора-донора не является причиной для отказа в перенесении абонентского номера. Таким образом, оператором связи ПАО «МТС» не выполнены обязанности по соблюдению порядка и срока передачи переносимого номера в сеть другого оператора подвижной радиотелефонной связи, которые установлены Правилами. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - п.1 и п. 6 ст.46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»; - п. 154 «Правил оказания услуг телефонной связи», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 января 2024 г. № 59; а именно – оператором связи не выполнены обязанности по соблюдению порядка и срока передачи переносимого номера в сеть другого оператора подвижной радиотелефонной связи.