ПАО "МТС"

При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области связи в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу (далее – Управление Роскомнадзора) поступили материалы от УФССП России по Орловской области, вх. № 15119/72 от 03.10.2024, с признаками непричастности к договору оказания услуг связи ПАО «МТС» гражданина Стерлядкина А.В. Из материалов следует, что оператором связи ПАО «МТС» была оформлена сим-карта с номером телефона +7-982-407-97-76 с использованием персональных данных Стерлядкина А.В. Из объяснения Стерлядкина А.В. следует, что абонентский номер +7-982-407-97-76 ему не принадлежит, на свое имя Стерлядкин А.В. указанный номер не регистрировал, и номером не пользовался. Управлением Роскомнадзора в адрес ПАО «МТС» было направлено письмо о необходимости предоставления пояснений по данному обращению. ПАО «МТС» в ответном письме сообщает, что между ПАО «МТС» и ИП Шумиловым Петром Станиславовичем (адрес: 625026, г. Тюмень, ул. Мельникайте д 106, оф. 129, ИНН: 720301504109) заключен договор оказания услуг № D120119308-07 от 25.10.2012. Согласно соглашению, ИП Шумилов П.С. осуществляет действия по привлечению новых абонентов, заключению договоров об оказании услуг связи и выдаче идентификационных модулей. Договор по абонентскому номеру +7-982-407-97-76 заключен представителем ИП Шумилов П.С. Договор на оказание услуг связи по номеру телефона +7-982-407-97-76 расторгнут 02.10.2024 по инициативе ПАО «МТС». Согласно пункту 6 статьи 44 Федерального Закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" (далее - Закон о связи) оператор связи или лицо, действующее от имени оператора связи, при заключении договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи обязаны внести в такой договор достоверные сведения об абоненте, перечень которых установлена Правилами. Лицо, действующее от имени оператора связи, обязано направить один экземпляр подписанного договора оператору связи в течение десяти дней после его заключения, если меньший срок не предусмотрен указанным договором. В соответствии с абзацем вторым пункта 6 статьи 44 Закона о связи, а также с пунктом 113 (1) «Правил оказания услуг телефонной связи», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.12.2014 № 1342 (далее Правила, действовали на дату оформления по договору оказания услуг связи абонентского номера +7-982-407-97-76) оператор связи обязан осуществлять проверку достоверности сведений об абоненте и сведений о пользователях услугами связи абонента - юридического лица либо индивидуального предпринимателя, в том числе представленных лицом, действующим от имени оператора связи, в соответствии с Законом о связи и Правилами оказания услуг связи. Согласно пункту 113 (5) Правил оператор связи обязан совершить действия для осуществления проверки достоверности сведений об абоненте, в течение 30 дней со дня заключения договора или передачи абонентом - юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) сведений о пользователях услуг связи абонента - юридического лица (индивидуального предпринимателя). Проверка достоверности сведений об абоненте - физическом лице, сведений о пользователях услугами связи абонента - юридического лица либо индивидуального предпринимателя осуществляется путем установления фамилии, имени, отчества (при наличии), даты рождения, а также других данных документа, удостоверяющего личность абонента или пользователей услугами связи, подтверждаемых одним из следующих способов: - предоставление документа, удостоверяющего личность; - использование единой системы идентификации и аутентификации; - использование усиленной квалифицированной электронной подписи; - использование информационных систем государственных органов при наличии подключения оператора связи к этим системам через единую систему межведомственного электронного взаимодействия. ПАО «МТС» подтверждает, что Стерлядкин А.В. является абонентом ПАО «МТС» на основании заключенных с ним договоров об оказании услуг подвижной связи помимо абонентского номера 7-982-407-97-76, что подтверждает отсутствие факта проведения ПАО «МТС»» надлежащей проверки достоверности сведений об абоненте в течение 30 дней со дня заключения договора с Заявителем при подключении абонентского номера 7-982-407-97-76 . Учитывая изложенное, проверка достоверности сведений об абоненте в течение 30 дней со дня заключения договора оператором связи ПАО «МТС» должна производиться не в формальном соответствии перечню способов проверки, а в таком виде, чтобы имелась возможность ПАО «МТС» установить реальное согласие абонента на получение услуг связи. Особенно, если полномочие на заключение договоров передано оператором связи третьему лицу. Таким образом, ПАО «МТС» не использовал все имеющиеся возможности по проведению проверки достоверности сведений об Заявителе.