ПАО "МТС"

Я, заместитель руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – Управление) И.М. Шариязданова в рамках установленной компетенции рассмотрела: обращение гражданина Гайнутдинова Рената Фаридовича (далее – Заявитель), поступившее на рассмотрение через Интернет сайт Роскомнадзора (вх.№ 06-130-1507/29 от 15.10.2024, ID 6592550); сведения, полученные от оператора связи ПАО «МТС» (исх. от 28.10.2024 № С3 05/00467и), по запросу Управления. Из обращения следует, что Заявитель является абонентом ПАО «МТС» с выделенными по договору абонентскими номерами +7 911 557 9345, +7 911 583 6800. Заявитель сообщает, что неоднократно получал отказ от оператора связи ПАО «МТС» в переносе абонентских номеров +7 911 557 9345, +7 911 583 6800 на сеть оператора связи ООО «Сбербанк-Телеком». Согласно сведениям, полученным от оператора связи ПАО «МТС», в связи с рассинхронизацией персональных данных в автоматизированной системе, заявки на портацию номеров +7 911 557 9345, +7 911 583 6800 не были завершены успешно. В ходе рассмотрения обращения выявлены признаки нарушения обязательных требований при оказании услуг подвижной радиотелефонной связи по лицензии Л030-00114-77/00067447 от 21.05.2017: п. 154 Правил оказания услуг телефонной связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.01.2024 № 59 (далее – Правила); п. 5 раздела XI приложения № 2 к Положению о лицензировании деятельности в области оказания услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2020 № 2385. На основании п. 153 Правил перенесение абонентского номера осуществляется при соблюдении следующих условий: а) заключение между абонентом и оператором-реципиентом договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи с использованием перенесенного абонентского номера; б) отсутствие у абонента задолженности перед оператором-донором или погашение абонентом задолженности перед оператором-донором, установленной в соответствии с требованиями пунктов 133 и 134 настоящих Правил; в) получение оператором-реципиентом сведений о наличии договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи с использованием перенесенного абонентского номера, заключенного между оператором-донором и абонентом; г) получение оператором-реципиентом сведений о подтверждении принадлежности абонентского номера ресурсу нумерации, закрепленному за территорией субъекта Российской Федерации, включающему в себя переносимый абонентский номер; д) получение оператором-реципиентом информации от оператора-донора о том, что оказание услуг подвижной радиотелефонной связи не приостановлено абоненту в связи с утратой идентификационного модуля, по решению суда, в связи с нарушением абонентом условий договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи, за исключением случая наличия у абонента задолженности перед оператором-донором, которую абонент обязан погасить в соответствии с пунктом 133 настоящих Правил; е) наличие у оператора-реципиента и оператора-донора действующей лицензии на оказание услуг подвижной радиотелефонной связи, за исключением случая, когда оператор-донор подтвердил запрос о переносимом абонентском номере, указанный в пункте 144 настоящих Правил, до момента получения оператором базы данных перенесенных абонентских номеров информации об аннулировании лицензии на оказание услуг подвижной радиотелефонной связи, выданной оператору-донору, либо непродлении оператором-донором срока действия указанной лицензии. На основании п. 145 Правил Оператор базы данных перенесенных абонентских номеров направляет в течение одного часа со времени получения запроса, указанного в пункте 144 настоящих Правил, оператору-реципиенту информацию о получении запроса и возможности перенесения абонентского номера. В случае если до окончания процедуры перенесения абонентского номера оператором базы данных перенесенных абонентских номеров получены новые запросы от нескольких операторов-реципиентов, то по этим запросам оператор базы данных перенесенных абонентских номеров направляет в течение одного часа со времени получения запроса операторам-реципиентам информацию о невозможности перенесения абонентского номера. На основании п. 165 Правил Абонент вправе подать новое заявление о перенесении абонентского номера другому оператору-реципиенту не ранее дня подачи заявления об отказе от перенесения абонентского номера, предусмотренного пунктом 161 настоящих Правил, либо после начала оказания услуг оператором-реципиентом при условии окончания срока, указанного в пункте 136 настоящих Правил, в течение которого оператор-донор имеет право направлять информацию о наличии у абонента задолженности перед оператором-донором в отношении перенесенного абонентского номера, и погашения абонентом задолженности перед оператором-донором. На основании п. 154 Правил несоблюдение указанных в пункте 153 настоящих Правил условий, а также невозможность перенесения абонентского номера в случаях, указанных в пунктах 145 и 165 настоящих Правил, является основанием для отказа в перенесении абонентского номера. В иных случаях отказ в перенесении абонентского номера не допускается. В соответствии с п. 5 лицензионных требований лицензии Л030-00114-77/00067447 от 21.05.2017 на оказание услуг подвижной радиотелефонной связи лицензиат обязан оказывать услуги связи в соответствии с правилами оказания услуг связи, утвержденными Правительством Российской Федерации. Данное нарушение подпадает под действие части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На основании изложенного, руководствуясь статьей 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», пунктом 20 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области связи, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2021 № 1045 ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения Публичным акционерным обществом «Мобильные ТелеСистемы» при предоставлении услуг подвижной радиотелефонной связи вышеуказанных обязательных требований (лицензионных требований), установленных законодательством Российской Федерации в сфере связи. ПРЕДЛАГАЮ: Публичному акционерному обществу «Мобильные ТелеСистемы» принять меры по соблюдению обязательных требований при предоставлении услуг связи. Разъясняю, что по результатам рассмотрения предостережения в соответствии с п. 21, 22 постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2021 № 1045 «О федеральном государственном контроле (надзоре) в области связи» лицо вправе в течение 10 рабочих дней со дня получения предостережения подать в письменной форме в Управление Роскомнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу возражение.