ООО ПКО "СКА"

1. В отношении общества с ограниченной ответственностью профессиональная коллекторская организация «Сибирское Коллекторское Агентство» (далее — ООО ПКО «СКА», Общество), ИНН: 1901107255, ОГРН: 1121901001958, адрес (место нахождения): 630102, Новосибирская область, г. Новосибирск, Обская ул, д. 2, включенного в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, под регистрационным номером 2/21/54000-КЛ. 2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, в части осуществления ими действий, направленных на возврат просроченной задолженности поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 1) Обращение Степаненко Елены Петровны (далее — Степаненко Е.П., Заявитель), поступившее в Управление Федеральной службы судебных приставов по Томской области (далее — Управление), о нарушении в том числе сотрудниками ООО ПКО «СКА» положений Федерального закона от 03.07.2016 № 230 «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее — Федеральный закон № 230-ФЗ) при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности Силина Валерия Петровича (далее — Силин В.П., Заемщик, Должник). 2) С учетом имеющихся сведений в ходе рассмотрения обращения в адрес ООО ПКО «СКА» направлен запрос о предоставлении сведений. Обществом на запрос в адрес Управления предоставлены: ответ, таблица взаимодействий, иная документация. Согласно ответу Общества, у Заемщика имеется просроченные денежные обязательства. Общество осуществляло действия, направленные на возврат просроченной задолженности Силина В.П. на основании агентских договоров. Основанием осуществления взаимодействия с Заявителем в рамках исполнения договора займа «Универсальный» № 3590056535 от 14.02.2018 года (транш №382910333 от 09.09.2018, транш №382904888 от 06.09.2018) и договора займа «Универсальный» №6490244485 от 06.02.2019 (транш №003201853 от 06.02.2019) является то, что Должником дано согласие на осуществление взаимодействия с третьими лицами в целях возврата просроченной задолженности, а также указан номер телефона 89138571982, принадлежащий Заявителю. Дополнительные соглашения, согласия между Должником и Обществом не заключались. Согласно ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Согласно п.п. 3, 4 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. Правоотношения между кредитором и заемщиком регулируются Федеральным законом № 230-ФЗ, который в целях защиты прав и законных интересов физических лиц устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств. В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 230-ФЗ при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или представитель кредитора обязан действовать добросовестно и разумно. Как установлено в чч. 5, 6 ст. 4 Федерального закона № 230-ФЗ, направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие кредитора или представителя кредитора с любыми третьими лицами, под которыми для целей настоящей статьи понимаются члены семьи должника, родственники, иные проживающие с должником лица, соседи и любые другие физические лица, по инициативе кредитора или представителя кредитора может осуществляться только при одновременном соблюдении следующих условий: 1) имеется согласие должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом; 2) имеется согласие третьего лица на осуществление с ним взаимодействия. Согласия, указанные в пп. 1, 2 ч. 5 ст. 4 Федерального закона №230-ФЗ, содержащие в том числе согласия должника и (или) третьего лица на обработку их персональных данных, должны быть даны в письменной форме в виде отдельных документов независимо от наличия или отсутствия просроченной задолженности. Анализ обращения Заявителя, а также ответа Общества показал, что сотрудниками Общества совершаются действия, направленные на возврат просроченной задолженности Должника, путем совершения телефонных звонков в адрес третьего лица (Степаненко Е.П.) по абонентскому номеру 89138571982 не принадлежащего Должнику. Взаимодействие с любыми третьими лицами по вопросу возврата просроченной задолженности должно осуществляться с соблюдением и в порядке, определенном ст. 4 Федерального закона № 230-ФЗ и при соблюдении условий: имеется согласие должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом, а также, имеется согласие третьего лица на осуществление с ним взаимодействия. Вместе с тем, согласия в материалы дела Обществом не представлены. Ссылка Общества на согласие на осуществление взаимодействия с третьими лицами, подписанное Должником, не состоятельна ввиду следующего. Указанное согласие, также, как и сам договор, подписано в день его заключения, при этом, в момент заключения договора займа Силин В.П. не являлся должником по смыслу, придаваемому этому термину Федеральным законом № 230-ФЗ и Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ). В соответствии со ст.10 ГК РФ не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Статьей 807 ГК РФ определено понятие «заемщик». Так по договору займа одна сторона (займодавец) передает или обязуется передать в собственность другой стороне (заемщику) деньги, вещи, определенные родовыми признаками, или ценные бумаги, а заемщик обязуется возвратить займодавцу такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество полученных им вещей того же рода и качества либо таких же ценных бумаг. Таким образом, у Общества отсутствовали правовые основания для взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности Силина В.П. посредством совершения телефонных взаимодействий с третьими лицами, без должного согласия в том числе «должника». Указанные действия (бездействие) могут привести или приводят к нарушениям следующих обязательных требований действующего законодательства: пп. 1,2 ч. 5 ст. 4, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ юридическим лицом, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности. В связи с ограничениями, предусмотренными постановлением Правительства Российской Федерации № 336, допускается проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, включая объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в установленных законом случаях, на основании пункта 10 постановления № 336 Правительства Российской Федерации, в указанном случае допускается объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1. Генеральному директору ООО ПКО «СКА», ИНН: 1901107255, ОГРН: 1121901001958, адрес (место нахождения): 630102, Новосибирская область, г. Новосибирск, Обская ул, д. 2 Долгих Юлии Владимировне при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, не допускать нарушений и соблюдать обязательные требования, установленные Федеральным законом от 03.07.2016 № 230-ФЗ и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 2. На данное предостережение Вы вправе подать возражение в порядке, установленном п.п. 22-26 Постановления Правительства от 23.12.2023 № 2272 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, в части осуществления ими действий, направленных на возврат просроченной задолженности».