ООО "АЭРОПОРТ САЛЕХАРД"

В соответствии со статьёй 75 федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 года № 1064, 24 июля 2024 года инспекторским составом МТУ Ространснадзора по УФО проводилось выездное обследование аэровокзального комплекса (АВК) аэропорта Салехард (зона прилёта) и были выявлены возможные нарушения обязательных требований воздушного законодательства Российской Федерации со стороны Общества с ограниченной ответственностью «Аэропорт Салехард» (ООО «Аэропорт Салехард»), а именно: - Федерального закона от 19 марта 1997 г. № 60-ФЗ «Воздушный кодекс Российской Федерации» (далее – ВК РФ). П. 7 ст. 106.1 ВК РФ определяет особенности обслуживания пассажиров из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности: «В аэропорту пассажиру из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности оператором аэропорта, имеющим сертификат на осуществление аэропортовой деятельности по обеспечению обслуживания пассажиров, предоставляются без взимания дополнительной платы следующие услуги: дублирование предоставляемой в аэропорту и необходимой для ознакомления пассажиров из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности звуковой и зрительной информации». - Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – ФЗ-181). В соответствии со ст. 15 ФЗ-181: «Федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организациями, предоставляющими услуги населению, в пределах установленных полномочий осуществляется обеспечение: - условий для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам». По результатам проведения выездного обследования на основании Задания заместителя начальника МТУ Ространснадзора по УФО на проведение выездного обследования от 22 июля 2024 года № И/9.1/ЗО-1110, в соответствии с положениями статьи 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», составлен Акт выездного обследования № И/9.1/АО-1002 от 24.07.2024 , которым установлено: В АВК аэропорта Салехард (зона прилёта): 1) Дверной проем входа в зону прилета АВК аэропорта Салехард имеет порог более 1,4 см. В соответствии с п. 6.2.4 Свода правил «СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утв. Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 декабря 2020 г. № 904/пр (далее – Свод правил СП 59.13330.2020): «Ширина дверных полотен и открытых проемов в стене, а также выходов из помещений и коридоров на лестничную клетку должна быть не менее 0,9 м. При глубине откоса в стене открытого и дверного проема более 1,0 м ширину проема следует принимать по ширине коммуникационного прохода, но не менее 1,2 м. Дверные проемы не должны иметь порогов и перепадов высот пола. При необходимости устройства порогов (при входе в жилой дом, общежитие, дом - интернат, выходе на балкон, лоджию и т. п.) их высота или перепад высот не должны превышать 0,014 м». 2) Поручни пандуса не соответствуют требованиям травмобезопасного исполнения, а именно отсутствуют горизонтальные завершающие части, а также не выступают за границы лестничных маршей на 0,3 м. В соответствии с п. 5.1.13 Свода правил СП 59.13330.2020: «…Перед нижним и верхним маршами внешней лестницы следует предусматривать завершающие части поручней, которые должны быть горизонтальными и выступать за границы лестничных маршей на 0,3 м. В стесненных условиях допускается выполнять завершающие части поручней под углом 90о во внешнюю сторону. Форма завершающих частей поручней должна быть травмобезопасной: с плавным завершением вниз, в сторону ограждения или стены и т. п…»; В соответствии с п. 6.2.11 Свода правил СП 59.13330.2020: «Вдоль обеих сторон всех пандусов и открытых лестниц необходимо устанавливать ограждения с поручнями. Поручни следует располагать на высоте 0,9 м, у пандусов – дополнительно на высоте 0,7 м. Верхний и нижний края поручней пандуса должны находиться в одной вертикальной плоскости с границами прохожей части пандуса (краем бортика). Поручень ограждений с внутренней стороны лестницы должен быть непрерывным по всей ее высоте. Завершающие горизонтальные части поручня должны выполняться по 5.1.13 и иметь травмобезопасное исполнение. Поручни пандусов и лестниц должны выдерживать нагрузку без деформации не менее 0,5 кН/м в любом направлении». 3) Отсутствует поручень с одной стороны пандуса. В соответствии с п. 5.1.16 СП 59.13330.2020: «…Пандусы должны иметь двухстороннее ограждение с поручнями на высоте 0,9 и 0,7 м; верхний и нижний поручни пандуса должны находиться в одной вертикальной плоскости с границами прохожей части пандуса (краем бортика). Ширина марша пандуса (расстояние между поручнями ограждений пандуса) с движением в одном направлении должна быть в пределах от 0,9 до 1,0 м…»; В соответствии с п. 6.2.9 СП 59.13330.2020: «…Ширина марша пандуса (расстояние между поручнями ограждений пандуса) с односторонним движением следует принимать в пределах от 0,9 до 1,0 м…». Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) п. 7 ст. 106.1 ВК РФ в части контроля по обеспечению обслуживания пассажиров из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности; 2) ст. 15 ФЗ-181 в части контроля за предоставлением услуг населению по условиям беспрепятственного доступа к объектам транспортной инфраструктуры; 3) п.п. 6.2.4, 5.1.13, 6.2.11, 5.1.16, 6.2.9 Свода правил СП 59.13330.2020 в части контроля за соблюдением требований к помещениям и их элементам. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ООО «Аэропорт Салехард» принять меры по недопущению нарушения обязательных требований: 1) В соответствии с п. 7 ст. 106.1 ВК РФ; ст. 15 ФЗ-181; п. 6.2.4Свода правил СП 59.13330.2020 уменьшить порог дверного проема входа в зону прилета АВК аэропорта Салехард до допустимой высоты (не более 1,4 см). 2) В соответствии с п. 7 ст. 106.1 ВК РФ; ст. 15 ФЗ-181; п.п. 5.1.13, 6.2.11 Свода правил СП 59.13330.2020 установить поручни пандуса в соответствии требованиям травмобезопасного исполнения с горизонтальными завершающими частями и выступающими за границы лестничных маршей на 0,3 м. 3) В соответствии с п. 7 ст. 106.1 ВК РФ; ст. 15 ФЗ-181; п.п. 5.1.16, 6.2.9 СП 59.13330.2020 установит поручни пандуса с двух сторон с расстоянием между поручнями ограждений пандуса в пределах от 0,9 до 1,0 м. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 4 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ. Возражение должно соответствовать пункту 19 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации, утвержденном постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1064. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований с помощью Методических рекомендаций по проведению самообследования и подготовке декларации соблюдения обязательных требований в области гражданской авиации, расположенных по адресу: https://rostransnadzor.gov.ru/documents/1449. Вы вправе направить уведомление о принятых мерах по соблюдению обязательных требований в адрес МТУ Ространснадзора по УФО. Почтовый адрес: 620014, г. Екатеринбург, ул. Шейнкмана, 55, 11 этаж. Адрес электронной почты: mtu@ufo.rostransnadzor.gov.ru.