ТСЖ "ВЫСОКИЙ БЕРЕГ"

Департаментом государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (далее – Департамент) в соответствии с п. 20-2 плана работы Департамента на 2023 год, утвержденного приказом от 29.12.2022 № 199-А «Об утверждении Плана работы Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области на 2023 год» (мониторинг безопасности), проведен мониторинг соблюдения застройщиками, осуществляющими деятельность на территории Свердловской области с привлечением денежных средств участников долевого строительства требований действующего законодательства о раскрытии (размещении) документов, и информации (данных) содержащихся в единой информационной системе жилищного строительства (далее –ЕИСЖС). Мониторинг включает в себя анализ соблюдения и соответствия застройщика требованиям Федеральный закон от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о долевом строительстве) при размещении застройщиками сведений и информации, обязательной к размещению, и соблюдение Правил размещения информации субъектами, обязательное размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в единой информационной системе жилищного строительства, утвержденных постановлением Правительства Российской Феде-рации от 26.03.2019 № 319 «О единой информационной системе жилищного строительства». Застройщик обеспечивает свободный доступ к информации (раскрывает информацию) путем размещения ее в ЕИСЖС. Информация считается раскрытой после ее размещения в указанной системе (ч. 1 ст. 3.1 Закона о долевом строительстве). Установлено, что застройщик ТСЖ «Высокий берег» (ИНН 6672289144, ОГРН 1096672001590) в ЕИСЖС зарегистрирован. Решением Арбитражного суда Свердловской области от 25.01.2019 по делу А60-21366/2018 ТСЖ «Высокий берег» признано несостоятельным (банкротом). Конкурсным управляющим с 31 мая 2023 назначен Британов М.Г. Согласно ст. 219 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника. В настоящее время Британов М.Г. является лицом, осуществляющим полномочия руководителя должника застройщика ТСЖ «Высокий берег» в обязанность, которого входит в том числе размещение информации в ЕИСЖС в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. В рамках мониторинга безопасности установлено следующее: 1) согласно п. 1 ч. 1 ст. 20 Закона о долевом строительстве информация о застройщике должна содержать информацию, в том числе о фамилии, об имени, отчестве (если имеется) лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа застройщика. Проектная декларация № 66-000896 содержит недостоверную информацию в части сведений об единоличном исполнительном органе. В проектной декларации № 66-000896 указаны сведения – Киданюк И. Ю. 2) в соответствии с положениями п. 8 ч 2 и ч. 3.2 ст. 3.1 Закона о долевом строительстве застройщик обязан ежемесячно разместить фотографии (несколько), строящихся (создаваемых) застройщиком с привлечением денежных средств участников долевого строительства многоквартирных домом, отражающие текущее состояние их строительства (создания), в единой информационной системе жилищного строительства ежемесячно. При этом в соответствии пп. л) п. 9 Правил размещения информации субъектами информации, обязательное размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации, в единой информационной системе жилищного строительства, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.03.2019 № 319 «О единой информационной системе жилищного строительства» (далее – Правила), застройщик размещает в системе жилищного строительства: фотографии каждого строящегося (создаваемого) застройщиком объекта недвижимости. Фотографии объекта строительства за июнь, июль 2023 года застройщиком не размещены. Кроме того, обращая внимание, что фотографий должно быть несколько, отражающее фактическое состояние объекта в целом (вид снаружи, вид изнутри помещений, предусмотренных проектом, фото офисной части, фото подземной автостоянки). 3) в соответствии ч. 4 ст. 19 Закона о долевом строительстве застройщик обязан вносить в проектную декларацию с использованием единой информационной системы жилищного строительства изменения, касающиеся сведений о застройщике и проекте строительства, фактов внесения изменений в проектную документацию, ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным. К информации о застройщике согласно п. 6 ч. 1 ст. 20 Закона о долевом строительстве относятся, в том числе сведения о финансовом результате текущего года, размерах кредиторской и дебиторской задолженности на последнюю отчетную дату. Изменения сведений в проектную декларацию о финансовом результате текущего года, о размерах кредиторской и дебиторской задолженности за 1 квартал 2023 не внесены. 4) в соответствии с п. 6 ч. 6 ст. 23 Закона о долевом строительстве Департамент ежеквартально получает от застройщика отчетность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении застройщиком примерных графиков реализации проектов строительства, своих обязательств по договорам, сводной накопительной ведомости проекта строительства (далее – отчетность), а также промежуточную (финансовую) отчетность, составленную в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность в случае, если застройщик освобожден от обязанности представлять такую отчетность в целях формирования государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности, предусмотренного ст. 18 Федерального закона от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете». Согласно п.п. т) п. 9 Правил застройщик размещает, в том числе ежеквартальную отчетность застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, а также сводные накопительные ведомости проекта строительства. Пунктом 3 «Порядка предоставления застройщиком отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении примерных графиков реализации проектов строительства и своих обязательств по договорам, сводной накопительной ведомости проекта строительства в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости» (далее – Порядок), утвержденным Приказом Минстроя России № 656/пр, установлено, что отчетность предоставляется застройщиком в контролирующий орган ежеквартально при условии, что в течение отчетного периода действовал хотя бы один договор участия в долевом строительстве, заключенный застройщиком с участником долевого строительства, или если у застройщика имелись неисполненные обязательства по договору участия в долевом строительстве. В соответствии с п. 5 Порядка отчетность предоставляется застройщиком в контролирующий орган не позднее 30 календарных дней после окончания отчетного периода, за исключением отчетности за IV квартал, которая предоставляется застройщиком в контролирующий орган не позднее 90 календарных дней после окончания IV квартала. В силу п. 7 Порядка отчетность предоставляется в контролирующий орган в виде электронного документа посредством личного кабинета застройщика в ЕИСЖС. В соответствии с п. 9 Порядка датой предоставления отчетности является дата размещения отчетности в личном кабинете застройщика в ЕИСЖС. Отчетность за 1 квартал 2023 в ЕИСЖС не размещена. 5) согласно ч. 5 ст. 3 Закон о долевом строительстве срок раскрытия годового баланса и размещения аудиторского заключения установлен в течение 120 календарных дней, то есть до 30.04.2022, промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности в срок не позднее 30 календарных дней. В соответствии с подпунктом и) пункта 9 Правил, застройщик размещает в системе жилищного строительства промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность за I квартал, первое полугодие и 9 месяцев каждого года, в течение которого был начат и продолжает осуществляться проект строительства, информация о котором раскрыта в составе каждой размещенной в системе жилищного строительства проектной декларации. Промежуточная бухгалтерская (финансовая) отчетность размещается не позднее 30 календарных дней после окончания соответствующего промежуточного отчетного периода, то есть в данном случае, до 30 апреля 2020 года. Согласно подпункту к) пункта 9 Правил застройщик размещает годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность и аудиторское заключение в отношении такой отчетности размещаются не позднее 120 календарных дней после окончания соответствующего отчетного года, т.е. до 30.04.2022. Аудиторское заключение за 2022 год, бухгалтерская (финансовая) отчетность за 1 квартал 2023 застройщиком в ЕИСЖС не размещены. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований п. 5 ст. 3, п. 8 ч 2 и ч. 3.2 ст. 3.1, п.п. 1 и 6 ч. 1 ст. 20 Закона о долевом строительстве, пп. и), к), л), т) п. 9 Правил. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ТСЖ «Высокий берег» обеспечить соблюдение обязательных требований п. 5 ст. 3, п. 8 ч 2 и ч. 3.2 ст. 3.1, п.п. 1 и 6 ч. 1 ст. 20 Закона о долевом строительстве, пп. и), к), л), т) п. 9 Правил. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о региональном государственном контроле (надзоре) деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной с привлечением средств членов кооперативов для строительства многоквартирных домов, на территории Свердловской области, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 08.09.2021 № 559-ПП. Информацию о принятых мерах просим направить в Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области к 17.08.2023.