ПАО СБЕРБАНК

Инструкция по охране труда для водителя-инкассатора, осуществляющего перевозку денежной наличности и ценностей, утверждённая Распоряжением ОАО «Сбербанк России» от 02.06.2014 № 684-Р, не содержит положений Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 12.05.2003 №28 (далее – Правила). Водители-инкассаторы с Правилами ознакомлены не были. Нарушение требований статей 212, 225, 328 "Трудового кодекса Российской Федерации" от 30.12.2001 № 197-ФЗ (далее – Трудовой кодекс РФ), пунктов 1.1.2, 1.1.4, 1.1.5 Правил.

В нарушение требований статей 212, 225 Трудового Кодекса РФ, пунктов 2.1.3, 2.1.6, 3.3 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29, в связи с вступлением в законную силу 01.07.2015 Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов, утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.09.2014 № 642н в Уральском банке ПАО «Сбербанк России» допущены к работе инкассаторы, водители-инкассаторы, старшие инкассаторы, выполняющие погрузо-разгрузочные работы, без внепланового инструктажа, без обучения методам и приемам выполнения работ и без внеочередной проверки знаний требований охраны труда. Документов, подтверждающих прохождение данного обучения, в ходе проверки не представлено.

В результате выборочной проверке личных карточек учета выдачи средств индивидуальной защиты было выяснено, что работники службы инкассации Уральского банка ПАО «Сбербанк России» не обеспечены следующими видами средств индивидуальной защиты:  Бранников С.Е. не обеспечен курткой облегченной из смесовых тканей;  Бураков Д.В. не обеспечен осенне-зимним костюмом, курткой облегченной из смесовых тканей, утепленными брюками из смесовых тканей, ботинками зимними кожаными, кепи утепленными;  Беспалов А.Ю. не обеспечен новым осенне-зимним костюмом, новыми зимними кожаными ботинками, утепленной курткой из смесовых тканей с подстёжкой на натуральном или искусственном меху, утеплёнными брюками из смесовых тканей, кепи утепленным;  Балашов С.А. не обеспечен новым осенне-зимним костюмом, новыми рубашками с коротким рукавом, утепленной курткой из смесовых тканей с подстёжкой на натуральном или искусственном меху, новыми ботинками зимними кожаными, утеплёнными брюками из смесовых тканей, кепи утепленным;  Алексеев Р.С. не обеспечен осенне-зимним костюмом, утепленной курткой из смесовых тканей с подстёжкой на натуральном или искусственном меху, утеплёнными брюками из смесовых тканей, кепи утепленным, ботинками зимними кожаными. Нарушение требований статей 212, 221 Трудового кодекса РФ, пункта 1 раздела I «Подразделения инкассации» Типовых отраслевых норм, пункта 5 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 01.06.2009 № 290н.

В ходе визуального осмотра средств индивидуальной защиты инкассаторов, старших инкассаторов и водителей-инкассаторов удалось выяснить, что средства индивидуальной защиты данной категории работников не имеют соответствующей маркировки ЕАС. Согласно представленным Сертификатам соответствия, Декларациям о соответствии средства индивидуальной защиты инкассаторов, старших инкассаторов и водителей-инкассаторов не соответствуют требованиям Технического регламента Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» (ТР ТС 019/2011), принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 878. Нарушение требований статей 212, 221 Трудового кодекса РФ, статьи 3, пункта 4.10 статьи 4, пунктов 6.1, 6.3 статьи 6 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» (ТР ТС 019/2011), принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 878, пунктов 5, 8 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 01.06.2009 № 290н.

В личных карточках учета выдачи средств индивидуальной защиты не заполнены поля «ГОСТ, ОСТ, ТУ, сертификат соответствия», «% износа», «стоимость, руб.», имеются пробелы в заполнении данных о работнике (не указан табельный номер, дата поступления на работу, профессия (должность) и т.д.). Нарушение пункта 13 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 01.06.2009 № 290н.

Водители-инкассаторы, управляющими автотранспортными средствами, дислоцированные в г. Нижний Тагил, (список прилагается) с 22 февраля 2017 года по 13 апреля 2017 не проходили обязательные предрейсовые медицинские осмотры. Несмотря на отсутствие предрейсовых медицинских осмотров, данные работники фактически допускались до работы. Нарушение статей 76, 212, 213 Трудового кодекса РФ, пункта 6 Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения РФ от 15.12.2014 №835н.

Услуги по проведению предрейсовых медицинских осмотров водителей-инкассаторов, дислоцированных в г. Нижний Тагил, на основании договора от 09.01.2017 № 50001704307 оказывает Наумова Нина Александровна. Необходимой лицензии на право проведения вышеуказанных медицинских осмотров в ходе проверки представлено не было. В городе Екатеринбург предрейсовые медицинские осмотры водителей-инкассаторов осуществляются на основании договора от 5 апреля 2017 года № 50001548522 с ООО «Зеница-Урал». В ходе проверки установлено, что предрейсовые медицинские осмотры фактически проводятся по адресу г. Екатеринбург, ул. Гурзуфская, 48. Лицензии на осуществление медицинской деятельности по данному адресу не представлено. Нарушение требований статей 212, 213 Трудового кодекса РФ, пункта 46 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", Постановления Правительства РФ от 16.04.2012 № 291 "О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")", пункта 8 Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения РФ от 15.12.2014 №835н.

Инкассаторы, водители-инкассаторы, старшие инкассаторы со стажем работы на данных должностях более 5 лет (список прилагается) не прошли в установленном порядке обязательное психиатрическое освидетельствование. В ходе проверки Уральского банка ПАО «Сбербанк России» не представлены решения врачебных психиатрических комиссий на данных работников, свидетельствующие о пригодности работников по состоянию психического здоровья к работам, связанным с движением транспорта и с инкассацией. Несмотря на отсутствие прохождения обязательного психиатрического освидетельствования, данные работники фактически допущены до работы. Нарушение статьи 76, части 7 статьи 213 Трудового кодекса РФ, Правил прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2002 г. № 695.

Комиссия, проводившая специальную оценку условий труда по Приказам №107-о от 12.03.2015 и 135-о от 01.04.2017 фактически состояла из четного числа членов – восьми. Результаты идентификации факторов производственной среды и трудового процесса, карты специальной оценки условий труда, отчете о завершении специальной оценки (утв.28.03.2017) подписаны четным числом членов комиссии, что нарушает требования части 1 статьи 9 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», статьи 212 Трудового кодекса РФ.

В строке 040 карты специальной оценке условий труда на рабочих местах №4, 4201726, 4201727А (42017265), 4201728А (4201726), 4201729А старшего инкассатора (карта СОУТ №4201726) отсутствует необходимость проведения медицинских осмотров при работе с огнестрельным оружием. На рабочих местах инкассаторов при нахождении во время перевозки ценностей в кабине автомобиля не идентифицированы и не оценены уровни воздействия на работников шума, общей вибрации. В строке 040 карты специальной оценке условий труда отсутствует необходимость проведения медицинских осмотров при работе с огнестрельным оружием.

В нарушение требований ч.6 ст.15 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», статьи 212, 219 Трудового кодекса РФ на сайте Публичного акционерного общества «Сбербанк России» отсутствует информация о проведенной специальной оценке условий труда, которая завершена в Уральском банке ПАО Сбербанк 28.03.2016.

В трудовых договорах заключенных с работниками Уральского банка ПАО Сбербанка не указаны условия труда на рабочем месте в нарушение требований статей 22, 57, 219 Трудового кодекса Российской Федерации. Например: трудовой договор от 30.09.2002 г. заключенный с Шестаковым А.И., трудовой договор от 04.12.2007 г., заключенный с Токманцевым А.А., трудовой договор от 04.03.2013 г. заключенный с Луниным Р.Н., трудовой договор от 14.04.2016 г. заключенный с Рудаковым С.Г., трудовой договор от 07.04.2016 г. заключенный с Ячменевым А.С., трудовой договор от 08.10.2015 г. заключенный с Евдокимовым Р.В.

В трудовых договорах заключенных с работниками филиала Сбербанка России не установлены конкретные даты выплаты заработной платы, нарушение ст. 136 Трудового Кодекса Российской Федерации, заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. Например: трудовой договор от 04.12.2007 г., заключенный с Токманцевым А.А., трудовой договор от 30.09.2002 г. заключенный с Шестаковым А.И., трудовой договор от 25.09.2007 г. заключенный с Фроловым А.В.

В Уральском банке ПАО Сбербанк применяется типовая форма трудового договора. Согласно пункту 6.1 Трудовых договоров с водителями-инкассаторами, старшими инкассаторами, инкассаторами, данным работникам устанавливается сменный режим работы. В частности данные положения содержатся в Трудовом договоре от 08.10.2015 с Евдокимовым Романом Владимировичем (водитель-инкассатор), в Трудовом договоре от 14.04.2016 с Рудаковым Семеном Григорьевичем (инкассатор), в Трудовом договоре от 04.03.2013 с Ланиным Русланом Надировичем (инкассатор). Согласно пункту 7.9.3 Правил Внутреннего Трудового распорядка ПАО «Сбербанк России», утвержденных Приказом ПАО Сбербанк от 30.122.2016 №467-О, для работников, работающих в сменном режиме, максимальная продолжительность рабочей смены не должна превышать 10 часов. Несмотря на данные ограничения по продолжительности рабочего времени, в нарушение статей 100, 103, 212 Трудового кодекса РФ, пункта 9 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты от 09.02.2015 № 67н, продолжительность рабочей смены в некоторых случаях превышает 10 часов. Например, согласно Табелю учета рабочего времени Сектора инкассации и перевозки ценностей №2 с 01.02.2017 по 28.02.2017: водитель-инкассатор Говберг С.С. 02.02.2017 отработал 11, 20 часов, 03.02.2017 – 14, 20 часов, 04.02.2017 - 11, 57 часов, 06.02.2017 – 13, 12 часов, 07.02.207 – 12, 42 часов, 08.02.2017 – 10, 37 часов, 10.02.2017 – 15, 95 часов, 11.02.2017 – 12, 17 часов, 12.02.2017 – 11, 08 часов, 14.02.2017 – 11, 25 часов, 15.02.2017 – 11, 85 часов, 16.02.2017 – 10, 27 часов, 28.02.2017 – 13, 37 часов; инкассатор Костарев И.А. 03.02.2017 отработал 14, 07 часов, 04.02.2017 – 11 часов, 06.02.2017 – 12, 75 часов, 07.02.2017 – 11, 72 часов, 09.02.2017 – 10, 25 часов, 12.02.2017 – 11, 17 часов, 13.02.2017 – 12, 05 часов, 16.02.2017 – 11, 72 часов, 20.02.2017 - 13, 85 часов, 14.02.2017 – 10, 50 часов, 21.02.2017 – 14, 80 часов; водитель-инкассатор Леушин С.В. 01.02.2017 отрабо

Согласно пункту 26 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты от 09.02.2015 № 67н, продолжительность еженедельного непрерывного отдыха водителей-инкассаторов должна составлять не менее 42 часов. В нарушение требований данной нормы у водителя-инкассатора Говберга С.С. еженедельный непрерывный отдых с 06.02.2017 по 12.02.2017 и с 13.02.2017 по 14.02.2017 был менее 42 часов.

Согласно пункту 25 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты от 09.02.2015 № 67н, при суммированном учете рабочего времени продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха водителей-инкассаторов должна быть не менее 12 часов. В нарушение требований данной нормы, согласно данным Путевого листа специализированного автомобиля на период времени с 01.02.2017 по 28.02.2017 у водителя-инкассатора Говберга С.С. продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха с 02.02.2017 на 03.02.2017, с 03.02.2017 на 04.02.2017 составила менее 12 часов

Пунктом 1 Приказа Председателя Уральского банка ПАО Сбербанк В.А. Черкашина «Об утверждении учетного периода при суммированном учете рабочего времени для некоторых категорий должностей Уральского банка ПАО Сбербанк» установлено, что с 01.01.2016 установить гибкий режим рабочего времени с использованием суммированного учета рабочего времени. Установление гибкого режима рабочего времени локальным нормативным актом работодателя вопреки положениям трудовых договоров, которыми установлен сменный режим работы, не допускается. Основание – статьи 56, 57 и 72 Трудового кодекса РФ.