ГБУ СО "СВО"

Управление Россельхознадзора по Саратовской и Самарской областям (далее- Управление) в соответствии с ч. 2 ст. 57, ч. 1 ст. 66, ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и на основании задания от 11.12.2024 № 8299-248ФЗ в отношении ООО «КД», ИНН: 6319718397. Мероприятие проведено, посредством осуществления мониторинга Федеральной государственной системы в области ветеринарии «ВетИС» компоненты «Меркурий» и «Цербер», по адресу: г. Саратов, ул. Б.Ф. Блинова, д. 13, корп. 1, каб. 505, с целью оценки соблюдения обязательных требований — контроль за оформлением ветеринарных сопроводительных документов (далее - ВСД) на подконтрольные госветнадзору грузы ООО «КД», ИНН: 6319718397, место осуществление деятельности: Российская Федерация, Самарская обл., г. Самара, Кирова пр-кт, д. 2д, стр. литер ДД1. При мониторинге ФГИС «ВетИС» компонент «Меркурий» установлено, что ведущим ветеринарным врачом ГБУ СО «Самарское ветеринарное объединение» структурное подразделение «Самарская СББЖ» Соловьевым-Соколовым Алексеем Евгеньевичем оформлены записи журнала № 53829444334 от 29.10.2024 на продукцию «готовая продукция из свинины» в количестве 320 кг. Список оформленных по записям журнала ветеринарных документов электронных ветеринарных сопроводительных документов: № 26391196676 от 28.10.2024; № 26404930094 от 29.10.2024; № 26391245672 от 28.10.2024; № 26391138438 от 28.10.2024; № 26392118344 от 28.10.2024; № 26391242760 от 28.10.2024; № 26391193820 от 28.10.2024; № 26391935636 от 28.10.2024; № 26391680636 от 28.10.2024; № 26405058080 от 29.10.2024; № 26391232471 от 28.10.2024; № 26405079646 от 29.10.2024; № 26391437317 от 28.10.2024; № 26404924150 от 29.10.2024; № 26391677055 от 28.10.2024; № 26405061547 от 29.10.2024; № 26449188939 от 01.11.2024; № 26448612830 от 01.11.2024; № 26449226451 от 01.11.2024; № 26406795871 от 29.10.2024; № 26406791538 от 29.10.2024; № 26449221592 от 01.11.2024; № 26407095748 от 29.10.2024; № 26407176219 от 29.10.2024; № 26449203091 от 01.11.2024; № 26449213633 от 01.11.2024; № 26444009794 от 31.10.2024; № 26406906881 от 29.10.2024; № 26406910992 от 29.10.2024; № 26406537330 от 29.10.2024; № 26406487641 от 29.10.2024; № 26448605571 от 01.11.2024; № 26406713174 от 29.10.2024; № 26444014707 от 31.10.2024; № 26407098240 от 29.10.2024; № 26444018317 от 31.10.2024; № 26448625587 от 01.11.2024; № 26407207868 от 29.10.2024; № 26448617772 от 01.11.2024; № 26449194904 от 01.11.2024; № 26449208722 от 01.11.2024; № 26444021595 от 31.10.2024. Ветеринарным специалистом указаны иные наименования продукции, а именно: Рёбрышки свиные к/в, Свинина «Михайловская» (Окорок свиной), Рулет «Беконный» к/в, Лопатка «Невская» к/в, Буженина «Аппетитная» запеченная и др. Кроме того, из вышеуказанных записей журнала сформирована объединенная запись, в результате чего дата выработки продукции стала интервалом. Таким образом, вышеперечисленные факты могут свидетельствовать о нарушении прослеживаемости при производстве готовой продукции при оформлении эВСД и о качестве и безопасности пищевых продуктов. В действиях ветеринарного специалиста усматриваются нарушением действующего ветеринарного законодательства, а именно ч. 3 п. 12 ст. 10 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 880 - «Для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) должны разрабатываться, внедряться и поддерживаться следующие процедуры: прослеживаемость пищевой продукции». Гл. 5 ст. 13 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 октября 2013 г. №68 - «Продукты убоя и мясная продукция, находящиеся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должны быть безопасны». Статья 18 Закона «О ветеринарии» 4979-1 от 14.05.1993 г. – «Ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения - производители этой продукции». Согласно, Пункта 2 ст. 3 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000 № 29-ФЗ (далее — Федеральный закон) – «Запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий: в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость», п. 1 ст. 5 Федерального закона - «Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с обращением пищевых продуктов, материалов и изделий, розничной торговлей пищевыми продуктами и оказанием услуг в сфере общественного питания, обязаны предоставлять приобретателям или потребителям, а также органам государственного надзора в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий (далее - органы государственного надзора) в соответствии с их компетенцией полную и достоверную информацию о качестве и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий в соответствии с законодательством Российской Федерации», ст. 12 Федерального закона - «Подтверждение соответствия пищевых продуктов, материалов и изделий и процессов их производства (изготовления) требованиям, установленным настоящим Федеральным законом, осуществляется в случаях и порядке, которые установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации», п. 1 ст. 15 Федерального закона - «Предназначенные для реализации пищевые продукты должны удовлетворять физиологические потребности человека в необходимых веществах и энергии, соответствовать обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, к допустимому содержанию химических (в том числе радиоактивных), биологических веществ и их соединений, микроорганизмов и других биологических организмов, представляющих опасность для здоровья нынешнего и будущих поколений», ст. 20 Федерального закона - «При реализации пищевых продуктов, материалов и изделий граждане (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица обязаны соблюдать требования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации». В соответствии, п. 2 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 13 декабря 2022 г. № 862 - «ВСД (ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки), характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого подконтрольного товара, эпизоотическое благополучие территорий его происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольный товар, оформляются на подконтрольные товары, включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 года № 648 из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза».   В соответствии пункта 10 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом МСХ от 13.12.2022г. № 862 – «При производстве подконтрольных товаров на территории Российской Федерации, их перемещении по территории Российской Федерации и переходе права собственности на них на территории Российской Федерации ВСД оформляются на основании: сведений об эпизоотической ситуации места происхождения и (или) отгрузки подконтрольных товаров; условий, запретов, ограничений в связи со статусом региона происхождения и (или) отгрузки подконтрольных товаров, установленных решением федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора о регионализации по заразной болезни согласно ветеринарным правилам проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденным Минсельхозом России в соответствии со статьей 2.6 Закона о ветеринарии, сведений о зоосанитарном статусе объектов, на территориях которых осуществляются содержание и разведение животных, убой животных, переработка и хранение продукции животного происхождения.».