ГБУ СО "СВО"

В соответствии с ч. 2 ст. 57, ч. 1 ст. 66, ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) от 27.11.2024 года №8024-248ФЗ, проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) ИП Юскаевой Х.Х., ИНН: 634000022536. Мероприятие проведено, посредством осуществления мониторинга Федеральной государственной системы в области ветеринарии «ВетИС» компоненты «Меркурий» и «Цербер», мероприятие проводилось по адресу: г. Саратов, ул. Б.Ф. Блинова, д. 13, корп. 1, каб. 505, с целью оценки соблюдения обязательных требований — контроль за оформлением ветеринарных сопроводительных документов на подконтрольные госветнадзору грузы ИП Юскаевой Х.Х. (ИНН:634000022536), место осуществление деятельности: Самарская обл., г. Чапаевск, Клиническая ул., д. 3. При мониторинге ФГИС «ВетИС» компонент «Меркурий» установлено, что согласно производственному ВСД № 26732321973 от 21.11.2024 г. выработана подконтрольная продукция «с/м Филе ОКУНЯ глазированное Н/К 1/5» в объеме 3500 кг. Согласно, производственной транзакции № 9749437887 от 21.11.2024 г. к вышеуказанному производственному ВСД, в качестве сырья использовано: «окунь морской б/г (яп. рез) мороженый клювач – 349,78 кг». Из этого следует, что объем используемого сырья составляет 349,78 кг, а объем, при этом объем выработанной продукции составляет 3500 кг. Таким образом, учитывая, что объем готовой продукции значительно превышает используемое сырье, можно предположить, что предприятием используется сырье неизвестного происхождения, что в свою очередь не позволяет судить о качестве и безопасности выпущенной в оборот продукции. Далее, на площадке ИП Юскаевой Х.Х. оформлен производственный сертификат № 26719204752 от 20.11.2024 г. на продукцию «с/м Стейк ЛОСОСЯ ДИКОГО ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО глазированный» в объеме 10530 кг. При этом в производственной транзакции № 9744168079 от 20.11.2024 г. к указанному эВСД отсутствуют сведения об использованном сырье. Документы оформлены ведущим ветеринарным врачом ГБУ СО «Самарское ветеринарное объединение» структурное подразделение «Чапаевская СББЖ» Рыжовой П.А Отсутствие сведений об используемом сырье является нарушением пункта 2 статьи 3 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000 года № 29-ФЗ (далее — Федеральный закон №29-ФЗ) - «Запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий: информация о которых до потребителя не доведена, и (или) которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек, и (или) показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации; в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость»; п. 1 ст. 5 Федерального закона - «Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с обращением пищевых продуктов, материалов и изделий, розничной торговлей пищевыми продуктами и оказанием услуг в сфере общественного питания, обязаны предоставлять приобретателям или потребителям, а также органам государственного надзора в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий (далее - органы государственного надзора) в соответствии с их компетенцией полную и достоверную информацию о качестве и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий в соответствии с законодательством Российской Федерации.», ст. 12 Федерального закона - «Подтверждение соответствия пищевых продуктов, материалов и изделий и процессов их производства (изготовления) требованиям, установленным настоящим Федеральным законом, осуществляется в случаях и порядке, которые установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации», п. 2 ст. 17 Федерального закона - «для изготовления пищевых продуктов должно применяться продовольственное сырье, качество и безопасность которого соответствует требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации» Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов». Также, хозяйствующим субъектом нарушаются требования действующего законодательства, а именно ч. 3 п. 12 ст. 10 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 880 - «Для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) должны разрабатываться, внедряться и поддерживаться следующие процедуры: прослеживаемость пищевой продукции». Глава 5 п. 13 Технический регламент Евразийского экономического союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции» (ТР ЕАЭС 040/2016), утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссией от 18.10.2016г. №162 – «Пищевая рыбная продукция должна соответствовать требованиям безопасности». ст. 18 Закона РФ «О ветеринарии» 4979-1 от 14.05.1993 г.– «Ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения - производители этой продукции. В соответствии, п. 2 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 13 декабря 2022 г. № 862 (далее — Ветеринарных правил № 862) - «ВСД (ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки), характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого подконтрольного товара, эпизоотическое благополучие территорий его происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольный товар, оформляются на подконтрольные товары, включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 года № 648, из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза»; п. 3 Ветеринарных правил № 862 – «Оформление ВСД осуществляется при: производстве подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами); перемещении (перевозке) подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами); переходе права собственности на подконтрольный товар (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами).»; п. 10 Ветеринарных правил № 862  – «При производстве подконтрольных товаров на территории Российской Федерации, их перемещении по территории Российской Федерации и переходе права собственности на них на территории Российской Федерации ВСД оформляются на основании: сведений об эпизоотической ситуации места происхождения и (или) отгрузки подконтрольных товаров; условий, запретов, ограничений в связи со статусом региона происхождения и (или) отгрузки подконтрольных товаров, установленных решением федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора о регионализации по заразной болезни согласно ветеринарным правилам проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденным Минсельхозом России в соответствии со статьей 2.6 Закона о ветеринарии, сведений о зоосанитарном статусе объектов, на территориях которых осуществляются содержание и разведение животных, убой животных, переработка и хранение продукции животного происхождения.».