ГБУ СО "СВО"

Управление Россельхознадзора по Саратовской и Самарской областям (далее- Управление) в соответствии с ч. 2 ст. 57, ч. 1 ст. 66, ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и на основании задания от 11.12.2024 № 8299-248ФЗ в отношении ООО «КД», ИНН: 6319718397. Мероприятие проведено, посредством осуществления мониторинга Федеральной государственной системы в области ветеринарии «ВетИС» компоненты «Меркурий» и «Цербер», по адресу: г. Саратов, ул. Б.Ф. Блинова, д. 13, корп. 1, каб. 505, с целью оценки соблюдения обязательных требований — контроль за оформлением ветеринарных сопроводительных документов (далее - ВСД) на подконтрольные госветнадзору грузы ООО «КД», ИНН: 6319718397, место осуществление деятельности: Российская Федерация, Самарская обл., г. Самара, Кирова пр-кт, д. 2д, стр. литер ДД1. При мониторинге ФГИС «ВетИС» компонент «Меркурий» установлено, что ветеринарным врачом ГБУ СО «Самарское ветеринарное объединение» структурное подразделение «Самарская СББЖ» Соловьевым-Соколовым Алексеем Евгеньевичем оформлены записи журнала № 53891836977 от 31.10.2024 на продукцию «готовые мясные продукты из мяса птицы» в количестве 200 кг. № 53859429245 от 30.10.2024 на продукцию «готовые мясные продукты из мяса птицы» в количестве 800 кг, № 53920602204 от 01.11.2024 на продукцию «готовые мясные продукты из мяса птицы» в количестве 150 кг, № 53891889399 от 31.10.2024 на продукцию «готовые мясные продукты из мяса птицы» в количестве 1000 кг. Список оформленных по указанным записям журнала электронных ветеринарных сопроводительных документов № 26423116368 от 30.10.2024; № 26423357320 от 30.10.2024; № 26436354099 от 31.10.2024; № 26426993765 от 30.10.2024; № 26425439062 от 30.10.2024; № 26435927388 от 31.10.2024; № 26436085167 от 31.10.2024; № 26436683157 от 31.10.2024; № 26436004907 от 31.10.2024; № 26436678113 от 31.10.2024; № 26423007287 от 30.10.2024; № 26436131893 от 31.10.2024; № 26422988680 от 30.10.2024; № 26434321258 от 31.10.2024; № 26436371942 от 31.10.2024; № 26436312592 от 31.10.2024; № 26436374488 от 31.10.2024; № 26436603807 от 31.10.2024; № 26436058141 от 31.10.2024; № 26436675293 от 31.10.2024; № 26436358959 от 31.10.2024; № 26423283291 от 30.10.2024; № 26426401672 от 30.10.2024; № 26426174184 от 30.10.2024; № 26426971249 от 30.10.2024; № 26443394886 от 31.10.2024; № 26448671068 от 01.11.2024; № 26452108180 от 01.11.2024; № 26449610215 от 01.11.2024; № 26451923697 от 01.11.2024; № 26452120988 от 01.11.2024; № 26449236249 от 01.11.2024; № 26452350917 от 01.11.2024; № 26451844519 от 01.11.2024; № 26451846594 от 01.11.2024; № 26449241687 от 01.11.2024; № 26452217031 от 01.11.2024; № 26452093226 от 01.11.2024; № 26438358760 от 31.10.2024; № 26444028926 от 31.10.2024; № 26438325871 от 31.10.2024; № 26452188678 от 01.11.2024; № 26452220225 от 01.11.2024; № 26452321897 от 01.11.2024; № 26451894917 от 01.11.2024; № 26451962001 от 01.11.2024; № 26453274940 от 01.11.2024; № 26453309770 от 01.11.2024; № 26453697691 от 01.11.2024; № 26453561729 от 01.11.2024; № 26453764665 от 01.11.2024; № 26453848100 от 01.11.2024; № 26453768749 от 01.11.2024; № 26453675688 от 01.11.2024. Ветеринарным специалистом указаны иные наименования продукции, а именно: Сосиски «из индейки» н/о, Колбаса «Москва» из мяса индейки п/к, Сардельки «Необыкновенные» из мяса индейки, Колбасы полукопчёные: Сервелат «Куринный», Колбаса «Нежная» вареная из индейки и др. Кроме того, из вышеуказанных записей журнала сформирована объединенная запись, в результате чего дата выработки продукции стала интервалом. Таким образом, вышеперечисленные факты могут свидетельствовать о нарушении прослеживаемости при производстве готовой продукции при оформлении эВСД и о качестве и безопасности пищевых продуктов. В действиях ветеринарного специалиста усматриваются нарушением действующего ветеринарного законодательства, а именно ч. 3 п. 12 ст. 10 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 880 - «Для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) должны разрабатываться, внедряться и поддерживаться следующие процедуры: прослеживаемость пищевой продукции». Гл. 5 ст. 13 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 октября 2013 г. №68 - «Продукты убоя и мясная продукция, находящиеся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должны быть безопасны». Статья 18 Закона «О ветеринарии» 4979-1 от 14.05.1993 г. – «Ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения - производители этой продукции». Согласно, Пункта 2 ст. 3 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000 № 29-ФЗ (далее — Федеральный закон) – «Запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий: в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость», п. 1 ст. 5 Федерального закона - «Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с обращением пищевых продуктов, материалов и изделий, розничной торговлей пищевыми продуктами и оказанием услуг в сфере общественного питания, обязаны предоставлять приобретателям или потребителям, а также органам государственного надзора в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий (далее - органы государственного надзора) в соответствии с их компетенцией полную и достоверную информацию о качестве и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий в соответствии с законодательством Российской Федерации», ст. 12 Федерального закона - «Подтверждение соответствия пищевых продуктов, материалов и изделий и процессов их производства (изготовления) требованиям, установленным настоящим Федеральным законом, осуществляется в случаях и порядке, которые установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации», п. 1 ст. 15 Федерального закона - «Предназначенные для реализации пищевые продукты должны удовлетворять физиологические потребности человека в необходимых веществах и энергии, соответствовать обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, к допустимому содержанию химических (в том числе радиоактивных), биологических веществ и их соединений, микроорганизмов и других биологических организмов, представляющих опасность для здоровья нынешнего и будущих поколений», ст. 20 Федерального закона - «При реализации пищевых продуктов, материалов и изделий граждане (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица обязаны соблюдать требования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации». В соответствии, п. 2 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 13 декабря 2022 г. № 862 - «ВСД (ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки), характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого подконтрольного товара, эпизоотическое благополучие территорий его происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольный товар, оформляются на подконтрольные товары, включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 года № 648 из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза».   В соответствии пункта 10 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом МСХ от 13.12.2022г. № 862 – «При производстве подконтрольных товаров на территории Российской Федерации, их перемещении по территории Российской Федерации и переходе права собственности на них на территории Российской Федерации ВСД оформляются на основании: сведений об эпизоотической ситуации места происхождения и (или) отгрузки подконтрольных товаров; условий, запретов, ограничений в связи со статусом региона происхождения и (или) отгрузки подконтрольных товаров, установленных решением федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора о регионализации по заразной болезни согласно ветеринарным правилам проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденным Минсельхозом России в соответствии со статьей 2.6 Закона о ветеринарии, сведений о зоосанитарном статусе объектов, на территориях которых осуществляются содержание и разведение животных, убой животных, переработка и хранение продукции животного происхождения.».