МУП"СКК"

Во исполнения поручения Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (вх. № 9359 от 28.08.2024) сотрудником Межрегионального Управления Росприроднадзора по Саратовской и Пензенской областям на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 05.09.2024 № 598-ОРД с привлечением специалистов филиала «ЦЛАТИ по Саратовской области» ФГБУ ЦЛАТИ По ПФО» для отбора проб почвы проведено обследование земельного участка с кадастровым номером 64:48:010119:73. В ходе обследования установлено, что в точке с координатами: 51.57.912 46.08554 находится канализационная насосная станция (КНС) из которой выведена труба. Из указанной трубы происходит сброс сточных (неочищенных) канализационных вод на рельеф местности по склону. по рельефу местности поток стекает в овраг в пределах земельного участка с кадастровым номером: 64:48:010119:73, длина потока составляет 15 метров, средняя ширина 5 метров. Площадь загрязненного участка сточными канализационными водами на склоне составляет 75 кв.м. Далее канализационные сточные воды стекают в овраг, где также определен загрязненный земельный участок площадью 100 кв.м. Общая площадь загрязненного участка сточными канализационными водами по результатам измерений составляет 175 кв.м. В ходе осмотра также установлено, что на прилегающей территории ощущается специфичный для канализационных стоков запах, стоки имеют мутный цвет с фрагментами пищевых остатков и средств личной гигиены. Специалистами филиала «ЦЛАТИ по Саратовской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» отобраны пробы почвы на наличие/отсутствие превышения концентраций загрязняющих веществ. Пробы отобраны на трех глубинах 0-5 см, 5-20 см и 20-50 см, проба объединенная. Одна пробная площадка размером 5м х 5м заложена на склоне оврага и одна пробная площадка размером 10 х 10 заложена на дне оврага. Также заложена фоновая площадка размером 5м х 5м. Точки координат отбора: пробная площадка №1 (Т1:51.579108 46.085536, Т2: 51.579083 46.085544, Т3: 51.579102 46.085592, Т4: 51.579115 46.085490, Т5: 51.579143 46.085522), пробная площадка №2 (Т1: 51.579178 46.085749, Т2: 51.579160 46.085674, Т3: 51.579119 46.085730, Т4:51.579139 46.085805, Т5:51.579162 46.085757), фоновая площадка (Т1: 51.579025 46.085460, Т2:51.579009 46.085464, Т3: 51.579012 46.085484, Т4: 51.579036 46.085475, Т5: 51.579025 46.085468). Отбор проб оформлен протоколом № 499/24-П от 05.09.2024, протоколом осмотра №156 от 05.09.2024. Согласно заключению по результатам отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды (экспертное заключение от 19.09.2024 № 23-П) установлено превышение концентраций загрязняющих веществ в почве в месте сброса сточных вод на почву(нитраты, цинк, марганец, нитриты, фосфаты, АПАВ, нефтепродукты), относительно фоновых точек(экспертное заключение от 19.09.2024 № 23-П). Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 24.09.2024г. № КУВИ-001/2024-237938765, правообладателем объекта капитального строительства (канализационной насосной станции) является Муниципальное унитарное предприятие "Саратовский коммунальный комплекс". Также по информации указанной в письме администрации муниципального образования «город Саратов» (вх. №13325 от 20.12.2023) КНС по ул. Долинная в мкр. Изумрудный находится в хозяйственном ведении МУП «Саратовский коммунальный комплекс» (далее- МУП «СКК»). Аварийные ситуации происходят по причине недоработок в конструкции канализационной насосной станции. Согласно государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду деятельность МУП «Саратовский коммунальный комплекс» подлежит федеральному государственному экологическому контролю (надзору). Таким образом, установлен факт недопустимого уровня загрязнения химическими веществами земельного участка, в результате сброса сточных вод с канализационной насосной станции на почвенный покров в пределах земельного участка с кадастровым номером 64:48:010119:73 в концентрациях, превышающих фоновые показатели. Таким образом, МУП «Саратовский коммунальный комплекс» при эксплуатации канализационной насосной станции, находящейся по адресу: г. Саратов, п. Юбилейный, ул. Долинная, объект капитального строительства с номером: 64:48:010119:520, допустило нарушение природоохранного законодательства в части сброса канализационных сточных вод на рельеф местности. В соответствии со статьей 12 Земельного Кодекса Российской Федерации целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель. Согласно части 2 статьи 13 Земельного Кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. На основании статьи 42 Земельного Кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; выполнять иные требования, предусмотренные Земельным Кодексом Российской Федерации, федеральными законами. На основании вышеизложенного, установлено, что МУП «Саратовский коммунальный комплекс» нарушены обязательные требования, предусмотренные ст.12, 13, 42 Земельного кодекса Российской Федерации.