МУП"СКК"

В адрес Межрегионального управления Росприроднадзора по Саратовской и Пензенской областям поступали многочисленные обращения граждан о сбросе неочищенных сточных вод из КНС №9 в Заводском районе муниципального образования «Город Саратов». Согласно доводам, изложенным в обращениях в районе д. 43 по 2-му Ново-Крекингскому проезду г. Саратова неочищенные сточные воды, сбрасываются в Токмаковский овраг (на рельеф местности) и далее в Волгоградское водохранилище. Ранее, сотрудником Межрегионального Управления на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 16.05.2023 № 328-ОРД проведено обследование вышеуказанной территории, в ходе осмотра территории Токмаковского оврага выявлено, что из его склона в точке с координатами 51.470980, 45.928567 выходит оголовок металлической трубы, соединенный с гофрированной полиэтиленовой трубой диаметром до 0,5 м. Полиэтиленовая труба проложена по дну оврага до точки с координатами 51.471168, 45.928481, где входит в железобетонное сооружение, объект коммунального хозяйства, что подтверждается данными Публичной кадастровой карты Росреестра, согласно которой на земельном участке с кадастровым номером 64:48:020356:6 расположена КНС № 9. По информации администрации муниципального образования «Город Саратов» вх. 5648 от 30.05.2023 г. канализационная насосная станция (КНС) № 9 находится в хозяйственном ведении МУП «Саратовский коммунальный комплекс». По итогам рассмотрения обращения предприятию, МУП «Саратовский коммунальный комплекс», допустившему нарушение природоохранного законодательства объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований исх. № 735-206 от 20.06.2023. В рамках выявленных признаков нарушения обязательных требований предусмотренных земельным законодательством при осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) за соблюдением исполнения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований природоохранного законодательства (№ 735-206 от 20.06.2023) , сотрудником Межрегионального управления Росприроднадзора по Саратовской и Пензенской областям 26.07.2024 проведено повторное выездное обследование на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом 501-ОРД от 26.07.2024 с привлечением специалистов филиала «ЦЛАТИ по Саратовской области» ФГБУ ЦЛАТИ По ПФО» для отбора проб почвы в месте сброса неочищенных сточных вод на рельеф местности по адресу: Саратовская область, г. Саратов, Заводской район, Токмаковский овраг, место сброса неочищенных сточных вод из КНС №9 В ходе обследования подтвердилось, что из склона оврага на расстоянии около 100 метров в юго-западном направлении от КНС №9 все еще выходит оголовок металлической трубы, соединенный с гофрированной полиэтиленовой трубой. Полиэтиленовая труба, уложенная на автомобильные покрышки и деревянные лотки, расположена на дне оврага. Вместе с тем, по всей протяженности трубопровода, на расстоянии около полуметра с обеих сторон имеются следы загрязнения почвы неизвестным веществом, обладающим ярко оранжевым цветом. Зафиксированы следы механического повреждения вышеуказанной трубы. Вышеуказанное загрязнение установлено на почве без твердого покрытия, поверхность не имеет искусственного водонепроницаемого покрытия по адресу: Саратовская область, г. Саратов, Заводской район, Токмаковский овраг, в точке с координатами 51.471118, 45.928517 в границах кадастрового квартала 64:48:020355. Общая площадь загрязненного участка сточными канализационными водами по результатам измерений составляет 200 кв.м. Специалистами филиала «ЦЛАТИ по Саратовской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» отобраны пробы почвы на наличие/отсутствие превышения концентраций загрязняющих веществ. Пробы отобраны на трех глубинах 0-5 см, 5-20 см и 20-50 см, проба объединенная. Точки координат отбора: пробная площадка №1 (Т1: 51.471010 45.928541, Т2: 51.471002 45.928594, Т3: 51.471015 45.928621, Т4: 51.471048 45.928593, Т5: 51.471102 45.28651), пробная площадка №2 (Т1: 51.471102 45.928504, Т2: 51.471100 45.928503, Т3: 51.471109 45.928507, Т4: 51.471112 45.928512, Т5: 51.471118, 45.928517), фоновая площадка (Т1: 51.471110 45.927899, Т2: 51.471357 45.927899, Т3: 51.471324 45.928141, Т4: 51.471196 45.928104, Т5: 51.471229 45.927982). Отбор проб оформлен протоколом № 402/24-П от 26.07.2024, протоколом осмотра от 26.07.2024 № 162. Согласно заключению по результатам отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды (экспертное заключение от 13.08.2024 № 20-П) установлено превышение концентраций загрязняющих веществ в почве в месте сброса сточных вод на почву(нефтепродукты, кадмий, медь, нитриты, цинк, марганец, свинец), относительно фоновых точек(экспертное заключение от 13.08.2024 № 20-П). Таким образом, установлен факт недопустимого уровня загрязнения химическими веществами земельного участка, в результате сброса сточных вод, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Саратов, Заводской район, Токмаковский овраг, в точке с координатами 51.471118, 45.928517 в границах кадастрового квартала 64:48:020355 в концентрациях, превышающих фоновые показатели. Таким образом, МУП «Саратовский коммунальный комплекс» при эксплуатации канализационной насосной станции №9, находящейся по адресу: г. Саратов, ул. Заводской район, Токмаковский овраг, точка с координатами 51.470089, 45.927990, в части сброса сточных вод на рельеф местности. В соответствии со статьей 12 Земельного Кодекса Российской Федерации целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель. Согласно части 2 статьи 13 Земельного Кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. На основании статьи 42 Земельного Кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; выполнять иные требования, предусмотренные Земельным Кодексом Российской Федерации, федеральными законами. На основании вышеизложенного, установлено, что МУП «Саратовский коммунальный комплекс» нарушены обязательные требования, предусмотренные ст.12, 13, 42 Земельного кодекса Российской Федерации.