МУП"СКК"

Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Саратовской и Пензенской областям с 15.07.2024 по 20.08.2024 проведена внеплановая выездная проверка в отношении муниципального унитарного предприятия «Саратовский коммунальный комплекс» по поручению Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.П. Патрушева от 03.07.2024 № ДП-П11-20724. МУП «Саратовский коммунальный комплекс» эксплуатирует канализационные очистные сооружения в п. Красный Текстильщик муниципального образования «Город Саратов», построенные в 2020 году в рамках реализации федерального проекта «Оздоровление Волги». Очистные сооружения выполнены на основе цилиндрических емкостей из армированного стеклопластика. В состав очистных сооружений входит емкость приемной камеры, емкости камеры усреднителя, емкости первой ступени блока глубокой биологической очистки, блок второй ступени блока глубокой биологической очистки, иланакопитель, технологический павильон, насосная станция, колодец-гаситель и водовыпуск очищенных сточных вод). В ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении муниципального унитарного предприятия «Саратовский коммунальный комплекс» 15.07.2024 осуществлялся осмотр объекта негативного воздействия 63-0164-002626-П (протокол осмотра № 1 от 15.07.2024), по результатам проведения которого установлено, что из колодца-гасителя, технологически связанного с очистными сооружениями, при транспортировке стоков происходит, излив сточных вод на почвенный покров и далее в Волгоградское водохранилище. Сброс сточных вод происходит в водоохранной зоне Волгоградского водохранилища, сточные воды, характерны для канализационных, цвет сточных вод темно-коричневый, мутность повышенная, резкий неприятный запах. 22.07.2024 сотрудником Межрегионального управления Росприроднадзора по Саратовской и Пензенской областям проведено выездное обследование на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом 412-ОРД от 19.07.2024 с привлечением специалистов филиала «ЦЛАТИ по Саратовской области» ФГБУ ЦЛАТИ По ПФО» для отбора проб почвы в месте сброса неочищенных сточных вод на рельеф местности от колодца, технологически связанного с канализационными очистными сооружениями в п. Красный Текстильщик (код объекта 63-0164-002626-П). В ходе обследования установлено загрязнение земельного участка сточными (канализационными) водами, загрязнение установлено на почве без твердого покрытия, поверхность не имеет искусственного водонепроницаемого покрытия по адресу: Саратовская область, г. Саратов, в границах кадастрового квартала 64:32:074450. Общая площадь загрязненного участка сточными канализационными водами по результатам измерений составляет 300 кв.м. Измерения площади проведены с помощью рулетки измерительной металлической с инвентарным номером 7 и номером свидетельства о проверке №С-ВУ/08-09-2023/276540714 Специалистами филиала «ЦЛАТИ по Саратовской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» отобраны пробы почвы на наличие/отсутствие превышения концентраций загрязняющих веществ. Пробы отобраны на трех глубинах 0-5 см, 5-20 см и 20-50 см, проба объединенная. Точки координат отбора: пробная площадка №1 (Т1: 51.355738 45.839660, Т2: 51.355658 45.839733, Т3: 51.355708 45.839875, Т4: 51.355774 45.839824, Т5: 51.355715 45.839778), пробная площадка №2 (Т1 51.355651 45.839746, Т2: 51.355569 45.839832, Т3: 51.355635 45.839942, Т4:51.355690 45.839880, Т5: 51.355641 45.839853), пробная площадка №3 (Т1: 51.355770 45.839826, Т2: 51.355804 45.83,9979, Т3: 51.355752 45.840038, Т4: 51.355710 45.839915, Т5:51.355757 45.839944), фоновая площадка (Т1: 51.355826 45.840025, Т2:51.355889 45.840116, Т3: 51.355837 45.840213, Т4: 51.355777 45.840119, Т5: 51.355832 45.840122). Отбор проб оформлен протоколом № 396-П от 22.07.2024, протоколом осмотра от № 123 от 22.07.2024 Согласно заключению по результатам отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды (экспертное заключение от 31.07.2024 № 17-П) установлено превышение концентраций загрязняющих веществ в почве в месте сброса сточных канализационных вод на почву(цинк, медь, свинец, марганец, нитриты, АПАВ, фосфаты, нефтепродукты), относительно фоновых точек(экспертное заключение от 31.07.2024 № 17-П). Таким образом, установлен факт недопустимого уровня загрязнения химическими веществами земельного участка, в результате сброса канализационных сточных вод, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Саратов, в границах кадастрового квартала 64:32:074450 в концентрациях, превышающих фоновые показатели. Таким образом, МУП «Саратовский коммунальный комплекс» при эксплуатации канализационных очистных сооружений, находящейся по адресу: г. Саратова, ул. Театральная допущено нарушение природоохранного законодательства Российской Федерации, в части сброса сточных вод на рельеф местности. В соответствии со статьей 12 Земельного Кодекса Российской Федерации целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель. Согласно части 2 статьи 13 Земельного Кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. На основании статьи 42 Земельного Кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; выполнять иные требования, предусмотренные Земельным Кодексом Российской Федерации, федеральными законами. На основании вышеизложенного, установлено, что МУП «Саратовский коммунальный комплекс» нарушены обязательные требования, предусмотренные ст.12, 13, 42 Земельного кодекса Российской Федерации.