ООО СЗ "МСК-СИТИ"

1. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Ростовской области поступили сведения о следующих действиях (бездействии): На основании задания на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами №134 от 26.03.2024, в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов в части размещения информации в единой информационной системе жилищного строительства (далее – ЕИСЖС) по адресу: https://наш.дом.рф, в соответствии со ст. 3.1 Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №214-ФЗ), п. 9 Правил размещения информации субъектами информации, обязательное размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации, в Единой информационной системе жилищного строительства, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.03.2019 № 319 «О единой информационной системе жилищного строительства» (далее – Правила) осуществлен мониторинг указанного сайта, который показал следующее. В единой информационной системе жилищного строительства по адресу: https://наш.дом.рф ООО СЗ «МСК-СИТИ» (ИНН 6167143078) размещена информация о строительстве жилого комплекса со встроенно-пристроенными помещениями по ул. Красноармейская, 157в/83 в г. Ростове-на-Дону (жилые дома позиции 1, 2, 3, 4): о строительстве жилого комплекса со встроенно-пристроенными помещениями по ул. Красноармейская, 157в/83 в г. Ростове-на-Дону (поз. 4): - первоначальный срок ввода в эксплуатацию – 30.09.2021, в настоящее время срок ввода в эксплуатацию – 30.06.2024; - первоначальный срок передачи – 31.12.2021, в настоящее время срок передачи – 30.06.2024; - разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, указанных в п. 4 ч. 1 ст. 20 Федерального закона № 214-ФЗ; - разрешение на строительство (№61-310-941101-2018 от 27.12.2018 сроком действия до 27.12.2024); - экспертиза проектной документации (№61-2-1-3-0067-18 от 10.12.2018, №61-2-1-2-015274-2019 от 20.06.2019, №61-2-1-2-032150-2020 от 17.07.2020); - документы, подтверждающие права застройщика на земельный участок (выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 09.04.2019, договор купли-продажи объектов недвижимости (земельного участка, нежилых зданий и помещения) от 23.11.2018, соглашение об объединении земельных участков от 20.02.2019); - проект договора участия в долевом строительстве (в редакции от 20.03.2024); - проектная декларация (№61-000840 в редакции от 15.05.2024); - заключение о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным ч. 2 ст. 3, ст. 20 и 21 Федерального закона № 214-ФЗ (№85 от 18.04.2019); - заключение о степени готовности проекта (№176 от 15.10.2019); - бухгалтерская (финансовая) отчетность за 1, 2, 3, 4 кварталы 2019 года, 1, 2, 3, 4 кварталы 2020 года, 1, 2, 3, 4 кварталы 2021 года, 1, 2, 3, 4 кварталы 2022 года, 1, 2, 3, 4 кварталы 2023 года, 1 квартал 2024 года; - аудиторские заключения за 2019, 2020, 2021, 2022 годы; - фотографии (актуальные на 03.05.2024); - градостроительный план земельного участка; - схема планировочной организации земельного участка; - извещение о начале строительства; - сведения об открытии расчетного счета; - сведения об уплате застройщиком обязательных отчислений. Жилые комплексы со встроенно-пристроенными помещениями и подземными автостоянками по ул. Ларина, 45 в г. Ростове-на-Дону поз. 1 введена в эксплуатацию 19.05.2022 №61-310-940809-2022, поз. 2 введена в эксплуатацию 28.12.2022 №61-44-940909-2022, поз. 3 введена в эксплуатацию 22.04.2024 №61-44-941009-2024. Требования по составу, периодичности и порядку размещения информации, сведений и документов, установлены ст. 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ и п. 9 Правил. Однако, в нарушение требований п. 7 ч. 2 ст. 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ, «к» п. 9 Правил ООО СЗ «МСК-СИТИ» в единой информационной системе жилищного строительства по адресу: https://наш.дом.рф на дату мониторинга сайта – 27.05.2024, не размещено следующее: - аудиторское заключение за 2023 год (1-й договор участия в долевом строительстве зарегистрирован – 23.12.2020). В соответствии с ч. 5 ст. 3 Федерального закона № 214-ФЗ годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность застройщика подлежит обязательному аудиту. Застройщик составляет промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность на ежеквартальной основе за следующие промежуточные отчетные периоды - первый квартал, полугодие и девять месяцев. Застройщик в порядке, определенном ч. 2 ст. 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ, раскрывает промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность в срок не позднее тридцати календарных дней после окончания соответствующего промежуточного отчетного периода и годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность и аудиторское заключение в срок не позднее ста двадцати календарных дней после окончания соответствующего отчетного года. Аудиторское заключение в отношении такой отчетности за каждый год, в течение которого был начат и продолжает осуществляться проект строительства, информация о котором раскрыта в составе каждой размещенной в системе жилищного строительства проектной декларации. Согласно ст. 193 Гражданского кодекса РФ если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. В связи с тем, что последний день срока размещения аудиторского заключения за 2023 год приходился на нерабочий день, днем окончания срока являлся ближайший следующий за ним рабочий день, то есть 02.05.2024. Датой совершения указанных правонарушений является 03.05.2024. Вышеуказанное образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.28 КРФ об АП. Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 214 застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или в состав блок-секции многоквартирного дома, имеющей отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, за исключением случая, установленного ч. 3 ст. 6 Федерального закона № 214. Согласно ч. 3 ст. 6 Федерального закона № 214 в случае, если строительство (создание) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости не может быть завершено в предусмотренный договором срок, застройщик не позднее, чем за два месяца до истечения указанного срока обязан направить участнику долевого строительства соответствующую информацию и предложение об изменении договора. Таким образом, ООО СЗ «МСК-СИТИ» нарушены требования ч. 3 ст. 6 Федерального закона № 214. В результате анализа условий проекта договора участия в долевом строительстве (далее - договор) установлено нарушение положений законодательства Российской Федерации, в том числе Федерального закона № 214-ФЗ: 1) Согласно п. 4.4 договора: «В случае выявления недостатка (дефекта) в Объекте долевого строительства Участник долевого строительства обязан направить Застройщику соответствующее уведомление. Уведомление должно быть направлено по почте заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении по адресу Застройщика, указанному в Договоре, или вручено представителю Застройщика, имеющему соответствующие полномочия, лично под расписку. В уведомлении должно содержаться четкое описание выявленного недостатка (дефекта). Наличие недостатка (дефекта), его характер и сроки его исправления устанавливаются двусторонним актом Застройщика и Участника долевого строительства (далее по тексту – Акт о несоответствии). Устранение недостатков (дефектов), за исключением недостатков (дефектов), возникших в случаях, предусмотренных п. 4.3. Договора, осуществляется Застройщиком безвозмездно в разумный, согласованный с Участником долевого строительства, срок». В соответствии с ч. 2 ст. 7 Федерального закона №214-ФЗ в случае, если объект долевого строительства построен (создан) застройщиком с отступлениями от условий договора и (или) указанных в ч. 1 ст. 7 Федерального закона №214-ФЗ обязательных требований, приведшими к ухудшению качества такого объекта, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного договором использования, участник долевого строительства, если иное не установлено договором, по своему выбору вправе потребовать от застройщика: 1) безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; 2) соразмерного уменьшения цены договора; 3) возмещения своих расходов на устранение недостатков. Таким образом, условия п. 4.2, п. 4.4 договора противоречат друг другу и требованиям ч. 2 ст. 7 Федерального закона №214-ФЗ, что влечет ущемление законных прав участников долевого строительства. Учитывая изложенное, договор нуждается в корректировке.