ЖСК "МЕНДЕЛЕЕВСКИЙ"

ЖСК «МЕНДЕЛЕЕВСКИЙ» является застройщиком многоквартирного жилого дома по адресу: ул.Менделеева, д.53-а, Ростовская область, г. Аксай, для строительства которого привлекались денежные средства по договорам участия в долевом строительстве. Согласно ч. 1 ст. 123.3 ЖК РФ региональный государственный контроль (надзор) за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома, осуществляется контролирующим органом. В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 15.12.2011 № 230 «Об утверждении Положения о Региональной службе государственного строительного надзора Ростовской области» (далее - Региональная служба) Региональная служба является органом исполнительной власти Ростовской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного строительного надзора, а также контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных жилых домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Ростовской области. В соответствии с требованиями приказа Минстроя России №955/пр жилищно-строительный кооператив ежеквартально представляет в уполномоченный орган исполнительной власти, на который в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации возложен контроль и надзор в области долевого строительства объектов недвижимости (далее - уполномоченный орган), отчетность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств граждан для строительства жилищно-строительным кооперативом многоквартирного дома, в том числе об исполнении таким кооперативом своих обязательств перед членами кооператива и иными лицами (далее - отчетность). Отчетность представляется каждый квартал, начиная с квартала, в течение которого заключен первый договор в составе строящегося (создаваемого) многоквартирного дома, и по квартал, в течение которого получено разрешение на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию. Отчетность представляется в контролирующий орган в виде электронного документа посредством личного кабинета застройщика в единой информационной системе жилищного строительства (далее - ЕИСЖС). Отчетность и приложения к ней подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа. Датой предоставления отчетности является дата размещения отчетности в личном кабинете застройщика в ЕИСЖС. Контроль за полнотой и достоверностью сведений, предоставленных застройщиком в составе отчетности, а также за своевременностью предоставления отчетности, осуществляется контролирующим органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. ЖСК «МЕНДЕЛЕЕВСКИЙ» разместил в установленный приказом Минстроя России №955/пр срок в ЕИСЖС по адресу: https://наш.дом.рф ежеквартальную отчетность по состоянию на 30.06.2024 за 2 квартал 2024 года. В результате анализа отчетности ЖСК «МЕНДЕЛЕЕВСКИЙ» за 2 квартал 2024 года установлено, что отчётность представлена в Региональную службу с недостоверными сведениями и не в полном объеме, что образует состав административного правонарушения по ч. 3 ст. 14.28 КРФ об АП. В составе представленной ежеквартальной отчетности застройщика за 2 квартал 2024 года имеются дополнительные пояснения «Информация по ведению учета денежных средств в отношении каждого многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости нарастающим итогом, с начала строительства многоквартирного дома». В пояснениях указано: - в строке 3 «Количество поступивших денежных средств субсидии» – 560,94 млн. руб. (в аналогичном документе из состава отчетности за 1 квартал 2024 года и 4 квартал 2023 года указано 560,64 млн. руб.). Ранее в актах наблюдения за соблюдением лицами, привлекающими денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (контролируемыми лицами), обязательных требований за 3 квартал 2023 года Региональной службой ГСН РО указывалось о недостоверности данной информации. Между тем, спустя 2 квартала ЖСК «МЕНДЕЛЕЕВСКИЙ» вновь указывает недостоверные данные; - в строке 9 «Денежные средства на счете всего, – 3,336 млн. руб., в т.ч. субсидия – 3,3 млн. руб. (в аналогичном документе из состава отчетности за 1 квартал 2024 года указано 20,7 млн. руб. и 3,3 млн. руб. соответственно); - в строке 4 «Дебиторская задолженность поставщиков и подрядчиков» – 452,99 млн. руб. (в аналогичном документе из состава отчетности за 1 квартал 2024 года также указано 452,99 млн. руб.); - в строке 5 «Стоимость запасов» – 0,0 млн. руб. (в аналогичном документе из состава отчетности за 1 квартал 2024 года также указано 0,0 млн. руб.); - в строке 6 «Стоимость объекта долевого строительства» – 889,3 млн. руб. (в аналогичном документе из состава отчетности за 1 квартал 2024 года также указано 889,3 млн. руб.). Анализ информации строки 9 показывает, что во 2 квартале 2024 года, ЖСК «МЕНДЕЛЕЕВСКИЙ» израсходовал денежные средства в сумме 17,364 млн. руб. (20,7-3,336). На основании анализа информации из строк 4,5,6 можно предположить, что денежные средства в сумме 17,364 млн. руб. израсходованы ЖСК «МЕНДЕЛЕЕВСКИЙ» не на строительство жилого дома, а на иные цели. В нарушение требований приказа Минстpоя России от 03.07.2017 №955/пр бухгалтерский баланс за 2 квартал 2024 года в составе отёчности ЖСК «МЕНДЕЛЕЕВСКИЙ» не представлен. Таким образом, отчётность за 2 квартал 2024 представлена ЖСК «МЕНДЕЛЕЕВСКИЙ» в Региональную службу с недостоверными сведениями и не в полном объеме. В соответствии с ч. 3 ст. 14.28 КРФ об АП установлена административная ответственность за непредставление в установленный срок в орган, осуществляющий региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, отчетности в случаях, предусмотренных законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а равно представление отчетности, содержащей недостоверные сведения, или представление отчетности не в полном объеме. Учитывая факт представления отчетности за 2 квартал 2024 года с недостоверными и неполными сведениями, ЖСК «МЕНДЕЛЕЕВСКИЙ» совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.14.28 КРФ об АП.