ЖСК "АСТРОНОМИЧЕСКИЙ 9/16"

. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Ростовской области поступили сведения о следующих действиях (бездействии): На основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом № 135 от 26.03.2024, в рамках осуществления контроля и надзора за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной c привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома, в целях соблюдения обязательных требований п.п. 3.3 ч.2 ст.123.2 ЖК РФ, постановления Правительства РФ от 26.03.2019 № 319 «О единой информационной системе жилищного строительства», приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее Минстрой России) от 03.07.2017 № 955/пр «Об утверждении формы отчетности об осуществлении деятельности жилищно-строительного кооператива, связанной c привлечением денежных средств граждан для строительства жилищно-строительным кооперативом многоквартирного дома, в том числе об исполнении таким кооперативом своих обязательств перед членами кооператива и иными лицами, и порядка предоставления жилищно-строительным кооперативом указанной отчетности в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости» (далее – приказ Минстроя России от 03.07.2017 № 955/пр), в части представления ежеквартальной отчетности застройщика, размещаемой им в единой информационной системе жилищного строительства по адресу: https://наш.дом.рф, установлено следующее. КНМ показало следующее. В соответствии с ч. 2 ст. 123.3 ЖК РФ предметом регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома, является соблюдение жилищно-строительным кооперативом обязательных требований, установленных ч. 3 ст. 110 настоящего кодекса, за исключением последующего содержания многоквартирного дома, а также ст. 123.1 ЖК РФ. В соответствии с ч. 4.1 ст. 23.3 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» жилищно-строительные кооперативы обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную ЖК РФ. В соответствии с приказом Минстроя России от 03.07.2017 № 955/пр отчетность представляется каждый квартал, начиная с квартала, в течение которого заключен первый договор в составе строящегося (создаваемого) многоквартирного дома и по квартал, в течение которого получено разрешение на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию. Отчетность предоставляется в контролирующий орган в виде электронного документа посредством личного кабинета застройщика в единой информационной системе жилищного строительства (далее - ЕИСЖС) не позднее 30 дней после окончания отчетного квартала, за исключением отчетности за IV квартал, которая представляется жилищно-строительным кооперативом в уполномоченный орган не позднее 60 дней после окончания IV квартала. ЖСК «Астрономический 9/16» образован 11.10.2018 с целью осуществления совместных, коллективных действий членов кооператива по завершению строительства и вводу в эксплуатацию многоквартирного жилого дома с помещениями общественного назначения и подземной автостоянкой по адресу: Ростовская обл., Аксайский р-н, п. Верхнетемерницкий, пер. Астрономический, 9/16 (1-этап), для строительства которого привлекаются денежные средства граждан. Объект передан ЖСК в рамках процедуры банкротства ООО «Арт Транс». Строительство осуществляется на основании разрешения на строительство №61502311-1980-2023 от 14.09.2023, выданного Администрацией Щепкинского сельского поселения Аксайского района Ростовской области, сроком действия до 14.09.2026. Из изложенного выше следует, что отчетность ЖСК за 4 квартал 2023 года подлежала размещению в ЕИСЖС в срок до 29.02.2024. Между тем, ЖСК «Астрономический 9/16» разместил годовую бухгалтерскую отчетность 24.05.2024 с нарушением срока на 83 дня, что нарушает требования п. 3.3 ч. 2 ст. 123.2 ЖК РФ, постановления Правительства Российской от 26.03.2019 № 319, приказа Минстроя России от 03.07.2017 № 955/пр. Кроме того, в ходе анализа отчетности установлены следующие нарушения: В разделе 2 «Сведения, о многоквартирном доме, строящемся (создаваемом) жилищно-строительным кооперативом с привлечением денежных средств граждан для строительства жилищно-строительным кооперативом многоквартирного дома»: - по строке 5.2 «общее количество заключенных договоров..» указано 20 договоров; - по строке 9.2 «количество неисполненных договоров» указано 8 договоров; - по строкам 5.5 «общая сумма обязательств по договорам» и 9.3 «общая сумма неисполненных обязательств по договорам» указано 31,2 млн.руб., между тем с учетом разного количества договоров сумма в этих строках не может быть одинаковой, кроме того в бухгалтерском балансе по строке 1350 «Целевые средства» указано 68,905 млн. руб., соответственно застройщик представил отчетность с недостоверными сведениями. ЖСК «Астрономический 9/16» представил годовой бухгалтерский баланс в свернутом виде, без должной степени детализации строк. Вместе с тем, согласно п.11 ПБУ 4/99 «Бухгалтерская отчетность организации», утвержденному Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06.07.99 № 43н показатели об отдельных активах, обязательствах, доходах, расходах и хозяйственных операциях должны приводиться в бухгалтерской отчетности обособленно в случае их существенности и если без знания о них заинтересованными пользователями невозможна оценка финансового положения организации или финансовых результатов ее деятельности. Таким образом, в нарушение п.11 ПБУ 4/99, в бухгалтерском балансе, представленном в составе отчетности за 4-й квартал 2023 года, отсутствует информация (детализация), без наличия которой невозможна оценка достоверности представленных в отчетности застройщика сведений. Исходя из вышесказанного, ЖСК «Астрономический 9/16» представил отчетность за 4 квартал 2023 года с нарушением срока представления, с неполными и недостоверными сведениями, что нарушает требования пункта 3.3 части 2 статьи 123.2 Жилищного кодекса, постановления Правительства Российской от 26.03.2019 № 319, Приказа 955/пр, а также влечет административную ответственность по ч.3 ст. 14.28 КРФ об АП. Частью 3 статьи 14.28 КРФ об АП установлена административная ответственность за непредставление в установленный срок в орган, осуществляющий региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, отчетности в случаях, предусмотренных законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а равно представление отчетности, содержащей недостоверные сведения, или представление отчетности не в полном объеме.