АДМИНИСТРАЦИЯ ОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Государственным инспектором отдела государственного земельного надзора, контроля за безопасным обращением пестицидов и агрохимикатов Управления Россельхознадзора по Омской области Безкараваевой Викторией Александровной, в ходе проведения мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом – выездного обследования земельного участка расположенного в кадастровом квартале 55:20:072101, в ориентире GPS координат СШ 55.13954° ВД 73.18598°; СШ 55.13880° ВД 73.18679°; СШ 55.14254° ВД 73.17477°; СШ 55.14201° ВД 73.17596° у границ земельного участка с кадастровым номером 55:20:072101:852, установлено следующее. При этом 10.09.2024 по результатам проведенного обследования земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 55:20:072101:852 установлены нарушения обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации. На земельном участке сельскохозяйственного назначения, расположенного в кадастровом квартале 55:20:072101, в ориентире GPS координат СШ 55.13954° ВД 73.18598°; СШ 55.13880° ВД 73.18679°; СШ 55.14254° ВД 73.17477°; СШ 55.14201° ВД 73.17596° у границ земельного участка с кадастровым номером 55:20:072101:852 установлен факт проведения земельных работ связанных со снятием и перемещением плодородного слоя почвы. Результатом проведенных работ является отрывка траншеи, глубиной от 1 м., шириной 1 м. и протяженностью 194 м., площадью 194 кв.м. При проведении работ не проводилось разделения почвенных горизонтов, верхний плодородный слой и низлежащий глинистый горизонт перемешан и складирован в бурты на всей протяженности траншеи высотой 1,5 метра, шириной 1 метр, длиной 194 метра, площадь занятая буртами составила 194 кв.м. Общая нарушенная площадь составила 388 кв.м., рекультивация не произведена. Руководствуясь ст. 75, 81 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 № 248-ФЗ, Положением о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1081 с использованием видеозаписи, проведено контрольное (надзорное) действие по выборке проб почвы с земельного участка для проведения исследований, с целью определения агрохимических показателей почвы (органическое вещество, кислотности почвы (рН), фосфор, калий). С места нарушенного плодородного слоя почвы, методом маршрутного хода с помощью почвенного бура отобрано 2 (два) объединенных почвенных образца на землях сельскохозяйственного назначения. Также отобран один контрольный образец с ненарушенной части земель сельскохозяйственного назначения, в 300 метрах от нарушенной площади, для целей сравнения на агрохимические показатели. Отобранные почвенные образцы доставлены в Омский филиал ФГБУ «Центр оценки качества зерна» на анализ. Почвенные образцы отобраны в соответствии ГОСТ: Р 58595-2019 «Почвы. Отбор проб». Согласно Постановлению Правительства РФ от 22 июля 2011 г. № 612 «Об утверждении критериев существенного снижения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» существенным снижением плодородия земель сельскохозяйственного назначения является изменение числовых значений не менее 3 следующих критериев, причиной которого стало использование земель с нарушением установленных земельным законодательством Российской Федерации требований рационального использования земли: - снижение содержания органического вещества в пахотном горизонте на 15 процентов или более; - снижение кислотности в кислых почвах (рHКСI) на 10 процентов или более; - повышение щелочности в щелочных почвах (рНH2O) на 10 процентов или более; - снижение содержания подвижного фосфора (мг/кг почвы) на 25 процентов или более; - снижение содержания обменного калия (мг/кг почвы) на 25 процентов или более. Согласно протоколу испытаний № 171/24-Т от 17.09.2024 в результате проведения земельных работ во всех почвенных образцах существенно снизилось содержание органического вещества, в сравнении с контрольным образцом. Почва является нейтральной, во всех почвенных несущественное снижение плодородия. Границы и местоположение земельного участка, расположенного в кадастровом квартале 55:20:072101, в ориентире GPS координат СШ 55.13954° ВД 73.18598°; СШ 55.13880° ВД 73.18679°;СШ 55.14254° ВД 73.17477°; СШ 55.14201° ВД 73.17596° у границ земельного участка с кадастровым номером 55:20:072101:852, определялись с помощью GPS навигатора марки GARMIN eTrex 20, (инвентаризационный № 11010401070) и приложения «Публичная кадастровая карта» установленного на планшет SAMSUNG (инвентарный № 1.101.040.1132). Съемка велась на персональный видеорегистратор RIXER 64 Гб Full HD (инвентарный № 081120000570009). Состояние земельного участка зафиксировано фотосъемкой, по результатам которой составлена фототаблица. Доступ на участок свободный. Запрещающие/ограничивающие знаки отсутствуют. Выявленные признаки свидетельствуют о нарушении требований: ч. 2, 4, 5 ст. 13, абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42, ч. 1 ст. 78 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ; абз. 1, 2, 3, 4 ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения»; п. 5, 6, 26 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 № 800. В силу пункта 1 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране. Таким образом, в бездействии правообладателя земельного участка, расположенного в кадастровом квартале 55:20:072101, в ориентире GPS координат СШ 55.13954° ВД 73.18598°; СШ 55.13880° ВД 73.18679°; СШ 55.14254° ВД 73.17477°; СШ 55.14201° ВД 73.17596° у границ земельного участка с кадастровым номером 55:20:072101:852 установлены признаки - невыполнения установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, что нарушает требования ч. 2, 4, 5 ст. 13, абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42, ч. 1 ст. 78 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ; абз. 1, 2, 3, 4 ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения»; п. 5, 6, 26 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 № 8 Ответственность за выявленные нарушения предусмотрена ч. 1, 2 ст. 8.6, ч. 1 ст. 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с пп. «а» п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2022 № 2516 (далее – постановление № 336) в 2024 году внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, внеплановые проверки проводятся исключительно при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, при условии согласования контрольных (надзорных) мероприятий, внеплановых проверок с органами прокуратуры. В соответствии ч. 1, 2 (1) ст. 31, ч. 1 ст. 49 Федерального закона о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации № 248-ФЗ; п. 47 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре) утвержденного, постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1081 "О Федеральном государственном земельном контроле (надзоре)". На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 75, ст. 49 Федерального закона о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации № 248-ФЗ.