Проверка № 54240711000011920786 от 26 августа 2024 года

ООО "СКАРТЕЛ"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
26 августа 2024 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СКАРТЕЛ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Сибирскому федеральному округу

Предостережение
Согласно пункту 5 лицензионных требований лицензий Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций №№ Л030-00114-77/00059950, Л030-00114-77/00059951 ООО «Скартел» обязано оказывать услуги связи в соответствии с правилами оказания услуг связи, утверждёнными Правительством Российской Федерации. Согласно подпункту «а» пункта 24 Правил оказания услуг телефонной связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2014 № 1342 (далее – Правила оказания услуг телефонной связи), оператор связи обязан оказывать абоненту и (или) пользователю услуги телефонной связи в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящими Правилами, лицензией и договором. В соответствии с пунктом 4 статьи 44 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее – Федеральный закон) абонент, которому на основании договора об оказании услуг связи выделен абонентский номер, имеет право сохранить этот абонентский номер в пределах территории, определенной Правительством Российской Федерации, при условии расторжения действующего договора об оказании услуг связи, погашения задолженности по оплате услуг связи и заключения нового договора об оказании услуг связи с другим оператором подвижной радиотелефонной связи. В соответствии с пунктом 6 статьи 46 Федерального закона оператор подвижной радиотелефонной связи, с которым абонент, принявший решение сохранить свой абонентский номер, заключает договор об оказании услуг связи, обязан включить данный номер в свой ресурс нумерации и обеспечить оказание услуг подвижной радиотелефонной связи на срок действия такого договора в порядке и на условиях, которые установлены правилами оказания услуг подвижной радиотелефонной связи. На основании пункта 141 Правил оказания услуг телефонной связи основанием для отказа в перенесении абонентского номера является: несоблюдение условий, указанных в пункте 140 Правил оказания услуг телефонной связи; невозможность перенесения абонентского номера в случаях, указанных в пунктах 133 и 152 Правил оказания услуг телефонной связи. В иных случаях отказ в перенесении абонентского номера не допускается. Требования к порядку организационно-технического взаимодействия операторов подвижной радиотелефонной связи при обеспечении перенесения абонентского номера утверждены приказом Минкомсвязи России от 19.01.2016 № 3 (далее – Требования). Приложением № 4 к Требованиям определен Перечень технологических ситуаций, приводящих к прекращению процесса перенесения абонентского номера и направлению абоненту сообщения о невозможности перенесения абонентского номера по поданному заявлению, соответствующих им кодов ошибок, используемых в сообщениях, которыми обмениваются операторы связи при осуществлении перенесения абонентского номера, и случаев, в которых эти коды используются (далее – Перечень). В соответствии с пунктом 20 Требований в случаях, когда происходит технологический сбой процесса перенесения абонентского номера, приводящий к невозможности его продолжения, или при выявлении возможности ошибочного перенесения абонентского номера, указанный процесс завершается оператором базы данных и оператор-реципиент при необходимости осуществляет повторное инициирование процесса перенесения абонентского номера. При этом согласование с абонентом нового срока начала оказания услуг подвижной связи с использованием перенесенного абонентского номера осуществляется оператором-реципиентом, и повторная подача заявления абонентом не требуется. В процессе перенесения абонентского номера +7-913-787-5281 ООО «Скартел» является оператором-донором, ООО «Сбербанк-Телеком» является оператором-реципиентом. По информации ООО «Скартел», представленной Управлению, поступившая в ООО «Скартел» заявка о перенесении абонентского номера +7-913-787-5281 в сеть ООО «Сбербанк-Телеком» от 30.06.2024 попала под влияние технического сбоя и была отклонена автоматически с выставлением кода ошибки «7131». Технический сбой успешно устранен силами специалистов ООО «Скартел». В соответствии с пунктом 22 Перечня, утвержденного приложением № 4 к Требованиям, код ошибки «7131» используется в случае, если состав информации в заявлении не соответствует пункту 125 Правил оказания услуг телефонной связи. Из представленной ООО «Скартел» информации следует, что несоответствие заявления на перенос номера установленным Правилами оказания услуг телефонной связи требованиям, указанное в базе данных перенесенных абонентских номеров в качестве причины отказа в перенесении абонентского номера, зафиксировано не было. Фактической причиной того, что номер не перенесен, является технический сбой. Вместе с тем, технологических и технических сбоев процесса перенесения абонентского номера +7-913-787-5281, приводящих к невозможности его продолжения, а также межоператорских инцидентов, возникших в процессе перенесения абонентского номера +7-913-787-5281, в информационной системе технической поддержки оператора базы данных перенесенных абонентских номеров не зафиксировано. Особенностей оказания услуг по переносу абонентских номеров телефонов ввиду наличия технических проблем на стороне оператора-донора и/или оператора-реципиента без фиксации в информационной системе технической поддержки оператора базы данных перенесенных абонентских номеров действующим законодательством не предусмотрено. Технический сбой, которым ООО «Скартел» объясняет причины прекращения процесса портации по вышеуказанному абонентскому номеру, не входит в перечень технологических ситуаций, приводящих к прекращению процесса перенесения абонентского номера, установленный приложением № 4 к Требованиям, а также в перечень оснований для отказа в перенесении абонентского номера, установленный пунктом 141 Правил оказания услуг телефонной связи. С учетом изложенного, правомерность отказа в переносе номера +7-913-787-5281 по заявке от 30.06.2024 со стороны ООО «Скартел» не подтверждается.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Слепцов Алексей Васильевич Заместитель руководителя территориального органа Роскомнадзора
Шерешкова Кристина Сергеевна Ведущий специалист-эксперт территориального органа Роскомнадзора


Объекты и итоги проверки

Адрес
127006, г. Москва, пер. Оружейный, д 41

Нет данных о результатах проверки