ООО "СКАРТЕЛ"

Согласно пункту 5 лицензионных требований лицензий Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций №№ Л030-00114-77/00059950, Л030-00114-77/00059951 ООО «Скартел» обязано оказывать услуги связи в соответствии с правилами оказания услуг связи, утверждёнными Правительством Российской Федерации. В соответствии с пунктом 4 статьи 44 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее – Федеральный закон) абонент, которому на основании договора об оказании услуг связи выделен абонентский номер, имеет право сохранить этот абонентский номер в пределах территории, определенной Правительством Российской Федерации, при условии расторжения действующего договора об оказании услуг связи, погашения задолженности по оплате услуг связи и заключения нового договора об оказании услуг связи с другим оператором подвижной радиотелефонной связи. В соответствии с пунктом 6 статьи 46 Федерального закона оператор подвижной радиотелефонной связи, с которым абонент, принявший решение сохранить свой абонентский номер, заключает договор об оказании услуг связи, обязан включить данный номер в свой ресурс нумерации и обеспечить оказание услуг подвижной радиотелефонной связи на срок действия такого договора в порядке и на условиях, которые установлены правилами оказания услуг подвижной радиотелефонной связи. Согласно подпункту «а» пункта 24 Правил оказания услуг телефонной связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.01.2024 № 59 (далее – Правила оказания услуг телефонной связи), оператор связи обязан оказывать абоненту и (или) пользователю услуги телефонной связи в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящими Правилами, лицензией и договором. На основании пункта 154 Правил оказания услуг телефонной связи основанием для отказа в перенесении абонентского номера является: несоблюдение условий, указанных в пункте 153 Правил оказания услуг телефонной связи; невозможность перенесения абонентского номера в случаях, указанных в пунктах 145 и 165 Правил оказания услуг телефонной связи. В иных случаях отказ в перенесении абонентского номера не допускается. Аналогичные правовые нормы содержатся в подпункте «а» пункта 24, пункте 141 Правил оказания услуг телефонной связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2014 № 1342, действовавших до 01.09.2024. Требования к порядку организационно-технического взаимодействия операторов подвижной радиотелефонной связи при обеспечении перенесения абонентского номера утверждены приказом Минкомсвязи России от 19.01.2016 № 3 (далее – Требования). Приложением № 4 к Требованиям определен Перечень технологических ситуаций, приводящих к прекращению процесса перенесения абонентского номера и направлению абоненту сообщения о невозможности перенесения абонентского номера по поданному заявлению, соответствующих им кодов ошибок, используемых в сообщениях, которыми обмениваются операторы связи при осуществлении перенесения абонентского номера, и случаев, в которых эти коды используются (далее – Перечень). В соответствии с пунктом 20 Требований в случаях, когда происходит технологический сбой процесса перенесения абонентского номера, приводящий к невозможности его продолжения, или при выявлении возможности ошибочного перенесения абонентского номера, указанный процесс завершается оператором базы данных и оператор-реципиент при необходимости осуществляет повторное инициирование процесса перенесения абонентского номера. При этом согласование с абонентом нового срока начала оказания услуг подвижной связи с использованием перенесенного абонентского номера осуществляется оператором-реципиентом, и повторная подача заявления абонентом не требуется. В процессе перенесения абонентского номера +7-952-938-0934 ООО «Скартел» является оператором-донором, ООО «НМК» является оператором-реципиентом. По информации ООО «Скартел», представленной Управлению, заявки на перенос абонентского номера +7-952-938-0934 от 19.07.2024, 23.07.2024, 27.07.2024, 07.08.2024, 10.08.2024, 25.08.2024, 29.08.2024, 01.09.2024, 04.09.2024, 14.09.2024, 21.09.2024 окончены ошибкой 7001 с комментарием «Несоответствие абонентского номера абоненту у оператора-донора. Несовпадение данных при автосверке». Технический сбой успешно устранен специалистами ООО «Скартел». В соответствии с пунктом 5 Перечня, утвержденного приложением № 4 к Требованиям, код ошибки «7001» используется в случае, если абонентский номер, в отношении которого подано заявление о перенесении, не выделен на момент подачи заявления по договору об оказании услуг связи, заключенному оператором-донором. Из представленной ООО «Скартел» информации следует, что на момент поступления заявок на перенос номера абонентский номер +7-953-938-0934 на основании договора об оказании услуг связи от 04.03.2023 № 0239224105 выделен Черноштанову А.А. Несоответствие абонентского номера абоненту у оператора донора, указанное в базе данных перенесенных абонентских номеров в качестве причин отказа в перенесении абонентского номера, зафиксировано не было. Фактической причиной того, что номер не перенесен, является технический сбой. Вместе с тем, технологических и технических сбоев процесса перенесения абонентского номера +7-952-938-0934, приводящих к невозможности его продолжения, а также межоператорских инцидентов, возникших в процессе перенесения абонентского номера +7-952-938-0934, в информационной системе технической поддержки оператора базы данных перенесенных абонентских номеров не зафиксировано. Особенностей оказания услуг по переносу абонентских номеров телефонов ввиду наличия технических проблем на стороне оператора-донора и/или оператора-реципиента без фиксации в информационной системе технической поддержки оператора базы данных перенесенных абонентских номеров действующим законодательством не предусмотрено. Технический сбой, которым ООО «Скартел» объясняет причины прекращения процесса портации по вышеуказанному абонентскому номеру, не входит в перечень технологических ситуаций, приводящих к прекращению процесса перенесения абонентского номера, установленный приложением № 4 к Требованиям, а также в перечень оснований для отказа в перенесении абонентского номера, установленный пунктом 154 Правил оказания услуг телефонной связи. С учетом изложенного, правомерность отказа в переносе номера +7-952-938-0934 по заявкам от 19.07.2024, 23.07.2024, 27.07.2024, 07.08.2024, 10.08.2024, 25.08.2024, 29.08.2024, 01.09.2024, 04.09.2024, 14.09.2024, 21.09.2024 со стороны ООО «Скартел» не подтверждается.