ООО "СКАРТЕЛ"

При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области связи поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Согласно поступившему обращению Артемьевой Надежды Викторовны (вх. № 04-25-2870/24 от 20.09.2024), оператор связи ООО «Скартел» не оказал услугу перенесения абонентского номера +79964303973 из сети связи ООО «Скартел» ООО в сеть связи ООО «Т-Моб». В процессе перенесения абонентского номера +79964303973 ООО «Скартел» является оператором-донором, ООО «Т-Моб» является оператором-реципиентом. Согласно пункту 5 лицензионных требований лицензий №№ Л030-00114-77/00059950, Л030-00114-77/00059951, выданных оператору связи ООО «Скартел» Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, ООО «Скартел» обязано оказывать услуги связи в соответствии с правилами оказания услуг связи, утверждёнными Правительством Российской Федерации. Согласно подпункту «а» пункта 24 Правил оказания услуг телефонной связи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.01.2024 № 59 (далее – Правила), оператор связи обязан оказывать абоненту и (или) пользователю услуг телефонной связи услуги телефонной связи в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящими Правилами, лицензией на осуществление деятельности в области оказания услуг телефонной связи и договором. В соответствии с пунктом 4 статьи 44 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее – Закон о связи) абонент, которому на основании договора об оказании услуг связи выделен абонентский номер, имеет право сохранить этот абонентский номер в пределах территории, определенной Правительством Российской Федерации, при условии расторжения действующего договора об оказании услуг связи, погашения задолженности по оплате услуг связи и заключения нового договора об оказании услуг связи с другим оператором подвижной радиотелефонной связи. В соответствии с пунктом 6 статьи 46 Закона о связи оператор подвижной радиотелефонной связи, с которым абонент, принявший решение сохранить свой абонентский номер, заключает договор об оказании услуг связи, обязан включить данный номер в свой ресурс нумерации и обеспечить оказание услуг подвижной радиотелефонной связи на срок действия такого договора в порядке и на условиях, которые установлены правилами оказания услуг подвижной радиотелефонной связи. Оператор подвижной радиотелефонной связи, оказывавший этому абоненту услуги подвижной радиотелефонной связи и выделивший при заключении договора об оказании услуг связи абонентский номер из своего ресурса нумерации, обязан обеспечить передачу данного номера в сеть другого оператора подвижной радиотелефонной связи в порядке и в сроки, которые установлены порядком организационно-технического взаимодействия операторов подвижной радиотелефонной связи при обеспечении перенесения абонентского номера. Согласно абз. 1, 2 п. 154 Правил несоблюдение указанных в пункте 153 Правил условий, а также невозможность перенесения абонентского номера в случаях, указанных в пунктах 145 и 165 Правил, является основанием для отказа в перенесении абонентского номера. В иных случаях отказ в перенесении абонентского номера не допускается. Требования к порядку организационно-технического взаимодействия операторов подвижной радиотелефонной связи при обеспечении перенесения абонентского номера утверждены приказом Минкомсвязи России от 19.01.2016 № 3 (далее – Требования). Приложением № 4 к Требованиям определен Перечень технологических ситуаций, приводящих к прекращению процесса перенесения абонентского номера и направлению абоненту сообщения о невозможности перенесения абонентского номера по поданному заявлению, соответствующих им кодов ошибок, используемых в сообщениях, которыми обмениваются операторы связи при осуществлении перенесения абонентского номера, и случаев, в которых эти коды используются (далее – Перечень). В ходе рассмотрения обращения Артемьевой Н.В. получено письмо ООО «Скартел» (исх. от 07.10.2024 № 5/7-11-LASB-Исх-00752/24). По информации ООО «Скартел», в перенесении абонентского номера +79964303973 в сеть ООО «Т-Моб» по заявкам от 04.09.2024, 07.09.2024, 09.09.2024, 11.09.2024, 13.09.2024, 15.09.2024, 17.09.2024, 20.09.2024, 22.09.2024, 24.09.2024, 26.09.2024, 28.09.2024, 30.09.2024 было отказано в связи с техническим сбоем. В базе данных перенесенных номеров по данным заявкам указан Код ошибки: 7001. В соответствии с пунктом 5 Перечня, утвержденного приложением № 4 к Требованиям, код ошибки «7001» используется в случае, если абонентский номер, в отношении которого подано заявление о перенесении, не выделен на момент подачи заявления по договору об оказании услуг связи, заключенному оператором-донором. Вместе с тем фактической причиной того, что номер не перенесен, является технический сбой. Технический сбой, которым ООО «Скартел» объясняет причины прекращения процесса портации по вышеуказанному абонентскому номеру, не входит в перечень технологических ситуаций, приводящих к прекращению процесса перенесения абонентского номера, установленный приложением № 4 к Требованиям, а также в перечень оснований для отказа в перенесении абонентского номера, установленный пунктом 154 Правил. С учетом изложенного, правомерность отказа со стороны ООО «Скартел» в переносе номера +79964303973 по указанным выше заявкам не подтверждается.