ООО ПКО "КОНТУР"

При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенного в государственный реестр поступили сведения о следующих действиях (бездействии). В УФССП России по Курской области (далее также - Управление) поступило обращение Литвиновой Д.И. (далее также – заявитель) в отношении неустановленных лиц, осуществляющих деятельность по возврату его просроченной задолженности. Согласно доводам заявителя имеются нарушения требований Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее - Закон № 230-ФЗ), выразившиеся в не соблюдении Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях»не соответствуют требованиям Закона № 230-ФЗ, что указывает на признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.57 КоАП РФ. Заявитель указал, в том числе, что ввиду просроченных платежей по займам в ООО ПКО "Контур", ООО «Симетра», ООО ПКО «Куратор», ООО ПКО «Контур», ООО ПКО «Система коллект», ООО МКК «Наличные» договора займа передавались для взыскания по договорам цессии, о чем заявителя не уведомили надлежащие лица. В рамках рассмотрения обращений направлены запросы в ООО ПКО "Контур", ООО «Симетра», ООО ПКО «Куратор», ООО ПКО «Контур», ООО ПКО «Система коллект», ООО МКК «Наличные», сотовому оператору. Из представленных ответов, выявлены нарушения Закона №230-ФЗ, в том числе, со стороны ООО ПКО «Контур». Так, согласно ответу от ООО ПКО «Контур» установлено следующее. Правовым основанием для осуществления взаимодействия между ООО ПКО «Контур» и Литвиновой Дарьей Ивановной является договор уступки прав требования (цессии) № 160724-003 от 16.07.2024, согласно которому ООО ПКО «Куратор» к ООО ПКО «Контур» 16.07.2024 перешло право требования по договору потребительского займа № Р502-303524 от 12.05.2024, оформленного Литвиновой Дарьей Ивановной с ООО МКК «Симетра». На адрес электронной почты Литвиновой Дарьи Ивановны, указанный в качестве контактного, 22.07.2024 направлено уведомление о состоявшемся переходе прав требования. Также, правовым основанием для осуществления взаимодействия между ООО ПКО «Контур» и Литвиновой Дарьей Ивановной является договор уступки прав требования (цессии) № 160724-061 от 16.07.2024, согласно которому от ООО ПКО «Куратор» к ООО ПКО «Контур» 16.07.2024 перешло право требования по договору потребительского займа № 0502-4207072 от 31.05.2024, оформленного Литвиновой Дарьей Ивановной с ООО МКК «Бламмо Мани». На адрес электронной почты Литвиновой Дарьи Ивановны, указанной в качестве контактного, 22.07.2024 направлено уведомление о состоявшемся переходе прав требования. При заключении договоров займа Литвинова Дарья Ивановна предоставила номер телефона + 79996053223 в качестве контактного. ООО ПКО «Контур» выступало стороной по договорам займа с 16.07.2024 по 29.10.2024, далее - 30.10.2024 задолженность по договорам займа уступлена новому кредитору ООО ПКО «СК». Согласно условиям договора цессии Уведомление должнику о состоявшемся переходе прав требования задолженности возлагается на ООО ПКО «СК». Сведения о передаче/переуступке задолженности новому кредитору (по договору уступки прав (цессии)) 05.11.2024 направлены ООО ПКО «Контур» в Единый Федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности. ООО ПКО «Контур» не заключало с Литвиновой Дарьей Ивановной соглашений, предусматривающих иные способы и частоту взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности. ООО ПКО «Контур» не получало согласие Литвиновой Дарьи Ивановны на осуществление взаимодействия, направленного на возврат ее просроченной задолженности, с третьими лицами и согласие третьих лиц на обработку их персональных данных и на осуществление с ними взаимодействия по возврату просроченной задолженности Литвиновой Дарьи Ивановны, не осуществляло взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности Литвиновой Дарьи Ивановны, с третьими лицами. В соответствии с ч.1 ст. 9 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» кредитор в течение пяти рабочих дней с даты привлечения представителя кредитора для осуществления с должником взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, или с даты перехода права требования к иному лицу обязан внести соответствующие сведения в Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности и сообщить об этом должнику, направив соответствующее уведомление одним из следующих способов: через нотариуса; по почте заказным письмом; по адресу электронной почты, указанному должником при заключении договора или иного соглашения между кредитором и должником; с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в случае, предусмотренном частью 11 статьи 4 настоящего Федерального закона; путем вручения уведомления под расписку; иным способом, предусмотренным соглашением между кредитором и должником . ООО ПКО "Контур" не известило Литвинову Д.И. об уступке права требования (цессии) к ООО ПКО «СК». ООО ПКО "Контур" нарушена ч.1 ст. 9 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях». В данном случае доводы о том, что условиями договора цессии, указанная обязанность возлагается на Цессионария не может подменять под собой нормы действующего законодательства, в частности, ч. 1 ст. 9 Закона №230-ФЗ. Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 28.11.2023 №1999 на ФССП России возложена функция по ведению государственного реестра профессиональных коллекторских организаций, перечня кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц, и осуществлению федерального государственного контроля (надзор) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, а также кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в указанный перечень. Частью 2 статьи 14.57 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение профессиональной коллекторской организацией, кредитной или микрофинансовой организацией, включенной в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц, требований и обязанностей, установленных в отношении таких организаций пунктом 6 части 1 статьи 13, статьями 17 и 17.1 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях". ООО ПКО «Контур» включено в государственный реестр профессиональных коллекторских организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц. Указанные выше обстоятельства позволяют сделать вывод, что ООО ПКО «Контур» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 14.57 КоАП РФ. Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее также Постановление № 336) устанавливается запрет на плановые и внеплановые проверки при осуществлении видов государственного контроля (надзора), порядок организации и осуществления которых регулируется Федеральным законом от 31.07.2022 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Сведения, изложенные в обращениях не входят в перечень указанный выше и не могут служить основанием для проведения проверки на предмет соблюдения обязательных требований, предусмотренных Законом №230-ФЗ. В связи с ограничениями, предусмотренными Постановлением № 336. Одновременно в указанном случае контролирующий орган рассматривает вопрос об объявлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. В связи с поступлением мотивированного представления от начальника отдела правового обеспечения, контрольно – надзорной и разрешительной деятельности УФССП России по Курской области Жолудевой О.А. от 18.04.2025 года о направлении ООО ПКО «Контур» предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и в соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»