ООО УК "ПЛАТИНА"

При осуществлении регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Камчатского края (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В Государственную жилищную инспекцию Камчатского края (далее - Инспекция) поступило обращение гражданина, проживающего по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, пр-кт Карла Маркса, д. 2, кв. 91, от 06.06.2024 № К-2157 по вопросу неудовлетворительного состояния ограждения палисадника, расположенного со стороны бокового фасада (со стороны подъезда № 8) многоквартирного дома № 2 по проспекту Карла Маркса в г. Петропавловске-Камчатском (далее - многоквартирный дом). Предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом осуществляет управляющая организация ООО УК "ПЛАТИНА" на основании договора управления многоквартирным домом от 01.11.2020 № 29 (далее - договор управления). В рамках рассмотрения обращения на основании задания от 26.06.2024 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде выездного обследования в отношении ООО УК "ПЛАТИНА". В ходе выездного обследования проведен осмотр палисадника, расположенного со стороны бокового фасада (со стороны подъезда № 8) многоквартирного дома. В результате осмотра установлено, что на палисаднике имеется ограждение из деревянного штакетника, на котором наблюдаются повреждения в виде трещин и разрушений отдельных элементов штакетника; с внутренней стороны ограждения установлены неокрашенные и разрушенные деревянные элементы; имеется неисправность шпингалета, затрудняющая закрытие калитки ограждения; частичное разрушение окрасочного слоя ограждения. На основании ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. В соответствии с ч. 2.3. ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме. Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08. 2006 № 491 общее имущество должно содержатся в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц. В соответствии с п. 2.1. договора управления целью настоящего договора является обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальных и иных услуг собственнику, а также нанимателям, пользующимся жилыми помещениями по договору найма, заключенного между собственником и нанимателем. Пунктами 3.1.1. и 3.1.3.17. договора управления установлено, что управляющая организация обязана оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, предусмотренные действующим законодательством и настоящим договором, а также организовать оказание услуг и выполнение работ согласно Приложению №2 к договору управления. Согласно приложению № 1 к договору управления в состав общего имущества многоквартирного дома включены, в том числе ограждающие конструкции/элементы благоустройства. В соответствии с приложением № 2 к договору управления в перечень работ по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома включены работы по ремонту объектов благоустройства, в том числе очистка, мелкий ремонт, покраска ограждений, скамеек, детской площадки, номерных знаков, разметка автопарковки, ремонт прочих элементов благоустройства). Исходя из разъяснений, приведенных в пункте 67 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда от 29.04.2010 № 10/22 если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 ЖК РФ. В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу статьи 305 Гражданского кодекса Российской Федерации имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения, в том числе против собственника земельного участка. Таким образом, ограждение палисадника, являясь элементом благоустройства, входит в состав общего имущества многоквартирного дома и должно содержаться надлежащим образом в соответствии с действующим законодательством и договором управления. Поскольку ООО УК "ПЛАТИНА" является управляющей организацией указанного многоквартирного дома и приняло на себя обязательство оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему управлению многоквартирным домом, то ООО УК "ПЛАТИНА" обязано обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) Лицензионными требованиями к лицензиату помимо требований, предусмотренных пунктами 1 - 6.1 части 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации, являются следующие требования: а) соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации; б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (пп. а п. 3, пп. б п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110). 2) Общее имущество должно содержатся в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц (пп. "б" п. 10, пп. "г" п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491). (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: произвести ремонт ограждения палисадника, расположенного со стороны бокового фасада (со стороны подъезда № 8) многоквартирного дома № 2 по проспекту Карла Маркса в г. Петропавловске-Камчатском, а также окраску указанного ограждения в местах разрушения/отсутствия окрасочного слоя. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)