Проверка № 27240373280311916336 от 26 августа 2024 года
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Дата проведения
26 августа 2024 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области
Предостережение
По состоянию на 26.08.2024 г. Территориальный орган располагает следующими фактами: В рамках мероприятий федерального проекта «Модернизация первичного звена здравоохранения» в 2022 году в Хабаровском крае не выполнено 2 объекта. Мероприятие План Введены в эксплуатацию/ отремонтировано Получена лицензия Капитальный ремонт 22 21 X Строительство/реконструкция 5 4 4 Незавершенные объекты 2022 года: 1. ВА с. Нелькан КГБУЗ «Аяно-Майская ЦРБ» Строительство. Текущее состояние: Согласно информации КГКУ «Служба заказчика Минстроя края» (далее - Заказчик), медицинской организации выполняется: устройство дверей; монтаж инженерных систем по электрике и вентиляции; монтаж слаботочных систем; устройство стяжки чистового пола; благоустройство территории; устройство ограждения; установка локального очистного сооружения (ЛОС). Численность работников: 19 чел. Количество строительной техники (механизмов): 5. Физическое состояние объекта - 55 % Сдача Объекта по графику производства работ 30.11.2024 г. По информации Заказчика ожидаемый срок передачи ВА медицинской организации до 25.12.2024 г. В связи с низкими темпами строительных работ на Объекте, передачи ВА медицинской организации до 25.12.2024 г. имеются риски незавершения строительства Объекта и получение лицензии на осуществление медицинской деятельности в 2024 году. 2. Стационар с. Чумикан КГБУЗ «Тугуро-Чумиканская центральная районная больница» Капитальный ремонт. Текущее состояние: 19.06.2024 получено положительное заключение Госэкспертизы. 28.06.2024 г. медицинской организацией в адрес Минздрава края направлен запрос о выделении лимитов на проведение капитального ремонта стационара в сумме 156 695 370 рублей. В настоящее время финансирование на лицевой счет медицинской организации не поступило. 23.07.2024 г. Территориальным органом в адрес Врио Губернатора Хабаровского края Демешина Д.В. направлено письмо о содействии в оказании выделения финансирования в сумме 156 695 370 рублей. По информации Министерства здравоохранения Хабаровского края: проработан вопрос по обеспечению Объекта финансированием из краевого бюджета в размере 153,4 млн. рублей в соответствии с заключением экспертизы. Направлено обращение в Министерство финансов Хабаровского края о выделении средств в размере 153,4 млн. рублей. По информации Министерства финансов Хабаровского края данная потребность включена в перечень дополнительных расходов к уточнению краевого бюджета на 2024 год. Средства краевого бюджета при поступлении на счет Министерства здравоохранения Хабаровского края будут переданы в учреждение для проведения конкурсных процедур и заключения контракта для проведения капитального ремонта. Ожидаемый срок поступления денежных средств не определен. В связи с отсутствием финансирования, планируемым поздним сроком заключения контракта имеются риски незавершения капитального ремонта стационара в 2024 году. В рамках мероприятий федерального проекта «Модернизация первичного звена здравоохранения» в 2023 году не завершено 7 объектов. Мероприятие План Контракт Введены в эксплуатацию/ отремонтировано Получена лицензия Капитальный ремонт 8 7 7 X Строительство/реконструкция 8 8 2 0 Незавершенные объекты 2023 г.: - ВА с. Лидога КГБУЗ «Троицкая центральная районная больница» Строительство Текущее состояние: По информации КГКУ «Служба заказчика Минстроя края» процент выполненных работ – 60%. 18.06.2024 направлено подрядчику ООО «СК «Атлант» решение об одностороннем расторжении контракта в связи с ненадлежащим его исполнением. 25.06.2024 решение получено подрядчиком. Расторжение контракта вступило в силу с 08.07.2024. В целях завершения строительства в 2024 году Заказчиком проводится работа по подготовке документации для размещения закупки по определению подрядной организации и завершению строительства. 01.08.2024 размещена заявка для определения подрядчика на выполнение работ по завершению строительства. 12.08.2024 победителем аукциона определено Общество с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Фонд жилищного строительства» (ИНН 2721242190). 14.08.2024 определение поставщика приостановлено по жалобе. Планируемый срок заключения контракта до 10.09.2024. В связи с планируемым поздним сроком заключения контракта имеются риски незавершения строительства Объекта и получение лицензии на осуществление медицинской деятельности в 2024 году. - ВА с. Найхин КГБУЗ «Троицкая центральная районная больница». Строительство. Текущее состояние: По информации КГКУ «Служба заказчика Минстроя края» процент выполненных работ – 60 %. 18.06.2024 направлено подрядчику ООО «СК «Атлант» решение об одностороннем расторжении контракта в связи с ненадлежащим его исполнением. 25.06.2024 решение получено подрядчиком. Расторжение контракта вступило в силу с 08.07.2024. В целях завершения строительства в 2024 году Заказчиком проводится работа по подготовке документации для размещения закупки по определению подрядной организации и завершению строительства. 30.07.2024 размещена закупка для определения подрядчика на выполнение работ по завершению строительства. 09.08.2024 победителем аукциона определено Общество с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Фонд жилищного строительства» (ИНН 2721242190). Планируемый срок заключения контракта до 28.08.2024. В связи с планируемым поздним сроком заключения контракта имеются риски незавершения строительства Объекта и получение лицензии на осуществление медицинской деятельности в 2024 году. - ВА с. Большая Картель «Комсомольская межрайонная больница» Текущее состояние: По информации КГКУ «Служба заказчика Минстроя края» процент выполненных работ – 90 %. По 1 этапу получено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № 27-07-02-2024 от 31.05.2024. Выполняется: благоустройство территории. По информации медицинской организации: 07.08.2024 объект принят на баланс МО. В настоящее время проводится передача объекта в краевую собственность. Ожидаемая дата завершения передачи в краевую собственность до 02.09.2024 г. - ВА с. Нижнетамбовское КГБУЗ «Комсомольская межрайонная больница» Текущее состояние: По информации КГКУ «Служба заказчика Минстроя края» по 1 этапу получено разрешение на ввод в эксплуатацию № 27-07-03-2024 от 31.05.2024. Общий процент выполненных работ на объекте 92%. Выполняется: благоустройство территории. На баланс ВА медицинской организацией не принята. По информации МО: 13.08.2024 г. акт приема-передачи не подписан, Подрядчиком устраняются замечания в отношении системы отопления, системы видеонаблюдения, пожарной сигнализации. В настоящее время срок устранения замечаний, передачи ВА медицинской организации Подрядчиком не обозначен. С учетом вышеизложенного имеются риски не получения лицензии на осуществление медицинской деятельности в 2024 - ВА с. Арка КГБУЗ «Комсомольская межрайонная больница». Строительство Текущее состояние: По информации КГКУ «Служба заказчика Минстроя края» в связи с недостаточной численностью трудовых ресурсов на Объекте наблюдается отставание от графика производства работ (в соответствии с проектной документацией численность работающих на объекте должна составлять 25 человек) По информации медицинской организации на объекте строительства в соответствии с планом - графика не производятся следующие виды работ: заполнение оконных и дверных проемов, монтаж стен и кровли (сэндвич — панели), перегородки, облицовка стен,/ наружные сети электроснабжения, устройство фундаментов пожарных емкостей В связи с низкими темпами строительных работ на Объекте, имеются риски незавершения строительства и получение лицензии на осуществление медицинской деятельности в 2024 году. - ФАП с. Уська-Орочская КГБУЗ «Ванинская центральная районная больница» Текущее состояние: По информации КГКУ «Служба заказчика Минстроя края» процент выполненных работ – 60 % 06.06.2024 Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта с ООО «СК «Атлант» в связи с ненадлежащим его исполнением. 20.06.2024 г. контракт расторгнут. В целях завершения строительства в 2024 году Заказчиком проводится работа по подготовке документации для размещения закупки по определению подрядной организации и завершению строительства. 05.08.2024 размещена закупка для определения подрядчика на выполнение работ по разработке рабочей документации и строительству объекта. 15.08.2024 победителем аукциона определено Общество с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Фонд жилищного строительства» (ИНН 2721242190). Планируемый срок заключения контракта до 04.09.2024. В связи с планируемым поздним сроком заключения контракта имеются риски незавершения строительства Объекта и получение лицензии на осуществление медицинской деятельности в 2024 году. - Стационар с. им. Полины Осипенко КГБУЗ «Комсомольская межрайонная больница». Капитальный ремонт. Текущее состояние: 27.05.2024 заключен контракт с ООО «Вивайс», исполнение контракта до 30.10.2024. По информации медицинской организации ООО «Вивайс» приступит к выполнению работ с 16.09.2024 г. Медицинской организацией проводятся работы по подготовке ПСД на дополнительные виды строительно-монтажных работ, с целью определения суммы финансирования. В настоящее время заключен договор от 15.08.2024 № 01-08/2024 с ИП Бондаренко З.В. на составление сметного расчета, определения суммы финансирования по подготовке ПСД, срок выполнения работ по договору 31.08.2024 г. В связи с планируемым поздним сроком заключения договора на проведение работ по выполнению дополнительной ПСД имеются риски незавершения проведения капитального ремонта в 2024 году. Вышеуказанные факты приведут к срыву мероприятий федерального проекта «Модернизация первичного звена здравоохранения» национального проекта «Здравоохранение» в Хабаровском крае в 2024 году, снижению доступности и качества оказания медицинской помощи жителям Хабаровского края, условий для развития медицинской помощи.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. | Должность |
---|---|
Кузьмина Лариса Викторовна | Старший государственный инспектор отдела Территориального органа Росздравнадзора |
Пинаева Ольга Николаевна | Начальник отдела Территориального органа Росздравнадзора |
Объекты и итоги проверки
Нет данных о результатах проверки