Проверка № 27240373280311916336 от 26 августа 2024 года

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
26 августа 2024 года

Проверка проводится в отношении
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области

Предостережение
По состоянию на 26.08.2024 г. Территориальный орган располагает следующими фактами: В рамках мероприятий федерального проекта «Модернизация первичного звена здравоохранения» в 2022 году в Хабаровском крае не выполнено 2 объекта. Мероприятие План Введены в эксплуатацию/ отремонтировано Получена лицензия Капитальный ремонт 22 21 X Строительство/реконструкция 5 4 4 Незавершенные объекты 2022 года: 1. ВА с. Нелькан КГБУЗ «Аяно-Майская ЦРБ» Строительство. Текущее состояние: Согласно информации КГКУ «Служба заказчика Минстроя края» (далее - Заказчик), медицинской организации выполняется: устройство дверей; монтаж инженерных систем по электрике и вентиляции; монтаж слаботочных систем; устройство стяжки чистового пола; благоустройство территории; устройство ограждения; установка локального очистного сооружения (ЛОС). Численность работников: 19 чел. Количество строительной техники (механизмов): 5. Физическое состояние объекта - 55 % Сдача Объекта по графику производства работ 30.11.2024 г. По информации Заказчика ожидаемый срок передачи ВА медицинской организации до 25.12.2024 г. В связи с низкими темпами строительных работ на Объекте, передачи ВА медицинской организации до 25.12.2024 г. имеются риски незавершения строительства Объекта и получение лицензии на осуществление медицинской деятельности в 2024 году. 2. Стационар с. Чумикан КГБУЗ «Тугуро-Чумиканская центральная районная больница» Капитальный ремонт. Текущее состояние: 19.06.2024 получено положительное заключение Госэкспертизы. 28.06.2024 г. медицинской организацией в адрес Минздрава края направлен запрос о выделении лимитов на проведение капитального ремонта стационара в сумме 156 695 370 рублей. В настоящее время финансирование на лицевой счет медицинской организации не поступило. 23.07.2024 г. Территориальным органом в адрес Врио Губернатора Хабаровского края Демешина Д.В. направлено письмо о содействии в оказании выделения финансирования в сумме 156 695 370 рублей. По информации Министерства здравоохранения Хабаровского края: проработан вопрос по обеспечению Объекта финансированием из краевого бюджета в размере 153,4 млн. рублей в соответствии с заключением экспертизы. Направлено обращение в Министерство финансов Хабаровского края о выделении средств в размере 153,4 млн. рублей. По информации Министерства финансов Хабаровского края данная потребность включена в перечень дополнительных расходов к уточнению краевого бюджета на 2024 год. Средства краевого бюджета при поступлении на счет Министерства здравоохранения Хабаровского края будут переданы в учреждение для проведения конкурсных процедур и заключения контракта для проведения капитального ремонта. Ожидаемый срок поступления денежных средств не определен. В связи с отсутствием финансирования, планируемым поздним сроком заключения контракта имеются риски незавершения капитального ремонта стационара в 2024 году. В рамках мероприятий федерального проекта «Модернизация первичного звена здравоохранения» в 2023 году не завершено 7 объектов. Мероприятие План Контракт Введены в эксплуатацию/ отремонтировано Получена лицензия Капитальный ремонт 8 7 7 X Строительство/реконструкция 8 8 2 0 Незавершенные объекты 2023 г.: - ВА с. Лидога КГБУЗ «Троицкая центральная районная больница» Строительство Текущее состояние:  По информации КГКУ «Служба заказчика Минстроя края» процент выполненных работ – 60%. 18.06.2024 направлено подрядчику ООО «СК «Атлант» решение об одностороннем расторжении контракта в связи с ненадлежащим его исполнением. 25.06.2024 решение получено подрядчиком. Расторжение контракта вступило в силу с 08.07.2024. В целях завершения строительства в 2024 году Заказчиком проводится работа по подготовке документации для размещения закупки по определению подрядной организации и завершению строительства. 01.08.2024 размещена заявка для определения подрядчика на выполнение работ по завершению строительства. 12.08.2024 победителем аукциона определено Общество с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Фонд жилищного строительства» (ИНН 2721242190). 14.08.2024 определение поставщика приостановлено по жалобе. Планируемый срок заключения контракта до 10.09.2024. В связи с планируемым поздним сроком заключения контракта имеются риски незавершения строительства Объекта и получение лицензии на осуществление медицинской деятельности в 2024 году. - ВА с. Найхин КГБУЗ «Троицкая центральная районная больница». Строительство. Текущее состояние: По информации КГКУ «Служба заказчика Минстроя края» процент выполненных работ – 60 %. 18.06.2024 направлено подрядчику ООО «СК «Атлант» решение об одностороннем расторжении контракта в связи с ненадлежащим его исполнением. 25.06.2024 решение получено подрядчиком. Расторжение контракта вступило в силу с 08.07.2024. В целях завершения строительства в 2024 году Заказчиком проводится работа по подготовке документации для размещения закупки по определению подрядной организации и завершению строительства. 30.07.2024 размещена закупка для определения подрядчика на выполнение работ по завершению строительства. 09.08.2024 победителем аукциона определено Общество с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Фонд жилищного строительства» (ИНН 2721242190). Планируемый срок заключения контракта до 28.08.2024. В связи с планируемым поздним сроком заключения контракта имеются риски незавершения строительства Объекта и получение лицензии на осуществление медицинской деятельности в 2024 году. - ВА с. Большая Картель «Комсомольская межрайонная больница» Текущее состояние: По информации КГКУ «Служба заказчика Минстроя края» процент выполненных работ – 90 %. По 1 этапу получено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № 27-07-02-2024 от 31.05.2024. Выполняется: благоустройство территории. По информации медицинской организации: 07.08.2024 объект принят на баланс МО. В настоящее время проводится передача объекта в краевую собственность. Ожидаемая дата завершения передачи в краевую собственность до 02.09.2024 г. - ВА с. Нижнетамбовское КГБУЗ «Комсомольская межрайонная больница» Текущее состояние: По информации КГКУ «Служба заказчика Минстроя края»  по 1 этапу получено разрешение на ввод в эксплуатацию № 27-07-03-2024 от 31.05.2024. Общий процент выполненных работ на объекте 92%. Выполняется: благоустройство территории. На баланс ВА медицинской организацией не принята. По информации МО: 13.08.2024 г. акт приема-передачи не подписан, Подрядчиком устраняются замечания в отношении системы отопления, системы видеонаблюдения, пожарной сигнализации. В настоящее время срок устранения замечаний, передачи ВА медицинской организации Подрядчиком не обозначен. С учетом вышеизложенного имеются риски не получения лицензии на осуществление медицинской деятельности в 2024 - ВА с. Арка КГБУЗ «Комсомольская межрайонная больница». Строительство Текущее состояние: По информации КГКУ «Служба заказчика Минстроя края» в связи с недостаточной численностью трудовых ресурсов на Объекте наблюдается отставание от графика производства работ (в соответствии с проектной документацией численность работающих на объекте должна составлять 25 человек) По информации медицинской организации на объекте строительства в соответствии с планом - графика не производятся следующие виды работ: заполнение оконных и дверных проемов, монтаж стен и кровли (сэндвич — панели), перегородки, облицовка стен,/ наружные сети электроснабжения, устройство фундаментов пожарных емкостей В связи с низкими темпами строительных работ на Объекте, имеются риски незавершения строительства и получение лицензии на осуществление медицинской деятельности в 2024 году. - ФАП с. Уська-Орочская КГБУЗ «Ванинская центральная районная больница» Текущее состояние:  По информации КГКУ «Служба заказчика Минстроя края» процент выполненных работ – 60 % 06.06.2024 Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта с ООО «СК «Атлант» в связи с ненадлежащим его исполнением. 20.06.2024 г. контракт расторгнут. В целях завершения строительства в 2024 году Заказчиком проводится работа по подготовке документации для размещения закупки по определению подрядной организации и завершению строительства. 05.08.2024 размещена закупка для определения подрядчика на выполнение работ по разработке рабочей документации и строительству объекта. 15.08.2024 победителем аукциона определено Общество с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Фонд жилищного строительства» (ИНН 2721242190). Планируемый срок заключения контракта до 04.09.2024. В связи с планируемым поздним сроком заключения контракта имеются риски незавершения строительства Объекта и получение лицензии на осуществление медицинской деятельности в 2024 году. - Стационар с. им. Полины Осипенко КГБУЗ «Комсомольская межрайонная больница». Капитальный ремонт. Текущее состояние: 27.05.2024 заключен контракт с ООО «Вивайс», исполнение контракта до 30.10.2024. По информации медицинской организации ООО «Вивайс» приступит к выполнению работ с 16.09.2024 г. Медицинской организацией проводятся работы по подготовке ПСД на дополнительные виды строительно-монтажных работ, с целью определения суммы финансирования. В настоящее время заключен договор от 15.08.2024 № 01-08/2024 с ИП Бондаренко З.В. на составление сметного расчета, определения суммы финансирования по подготовке ПСД, срок выполнения работ по договору 31.08.2024 г. В связи с планируемым поздним сроком заключения договора на проведение работ по выполнению дополнительной ПСД имеются риски незавершения проведения капитального ремонта в 2024 году. Вышеуказанные факты приведут к срыву мероприятий федерального проекта «Модернизация первичного звена здравоохранения» национального проекта «Здравоохранение» в Хабаровском крае в 2024 году, снижению доступности и качества оказания медицинской помощи жителям Хабаровского края, условий для развития медицинской помощи.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Кузьмина Лариса Викторовна Старший государственный инспектор отдела Территориального органа Росздравнадзора
Пинаева Ольга Николаевна Начальник отдела Территориального органа Росздравнадзора


Объекты и итоги проверки

Нет данных о результатах проверки