МИНЗДРАВ КРАЯ

1. Министерство здравоохранения Ставропольского края ИНН 2633005994 ОГРН 1022601995712 (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) качества и безопасности медицинской деятельности. Реестровый номер функции - 037. (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В рамках исполнения полномочий, предусмотренных п.11.1.2 Приказа Минздрава России от 13.08.2020 № 844н «Об утверждении типового положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения» при осуществлении государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности в ходе рассмотрения обращения гр. Тишкова В.В. о необеспечении льготными лекарственными препаратами установлены признаки, указывающие на возможное нарушение ст. 19 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Федерального Закона Российской Федерации «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ, Федерального закона от 12.04.2020 №61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств». Анализ представленной ГБУЗ СК «Городская клиническая поликлиника №1» г. Ставрополя медицинской документации Тишкова Виктора Владимировича показал, что выписанные 21.06.2024 по медицинским показаниям ему льготные рецепты на лекарственные препараты «Амлодипин» табл. 5 мг №90, «Аторвастатин» табл. п.п.о. 40 мг №30, «Соталол» табл. 80 мг №30; 24.06.2024 «Валсартан+Гидрохлортиазид» табл. п.п.о. 160 + 12,5 мг №90 не были обслужены, в связи с отсутствием их в аптечном учреждении на дату 02.07.2024 г. Факт отсутствия в аптечных организациях, осуществляющих оказание социальных услуг жителям Ставропольского края, лекарственых препаратов «Амлодипин», «Аторвастатин», «Соталол» , «Валсартан+Гидрохлортиазид» может указывать на ненадлежащее исполнение Министерством здравоохранения Ставропольского края полномочий по организации социальной помощи гражданам, предусмотренных положениями пп. 2 п 1 ст. 16 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Согласно положениям пп. 2 п 1 ст. 16 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья относятся защита прав человека и гражданина в сфере охраны здоровья, организация обеспечения граждан лекарственными препаратами, организация оказания населению субъекта Российской Федерации первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти субъекта Российской Федерации; В соответствии с постановлением Губернатора Ставропольского края от 16.08.2012 №564 «Об утверждении Положения о министерстве здравоохранения Ставропольского края» - Министерство здравоохранения Ставропольского края является органом исполнительной власти Ставропольского края, исполняющим функции: - государственного заказчика в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ставропольского края; - организует обеспечение граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края. С учетом изложенного, обязанность по организации обеспечения населения Ставропольского края лекарственными препаратами и закупке лекарственных препаратов возложена на Министерство здравоохранения Ставропольского края (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - п. 2 ст. 19 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в части обязанности обеспечения получения медицинской помощи в гарантированном объеме, оказываемой без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи; - пп. 2 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в соответствии с которым к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья относятся защита прав человека и гражданина в сфере охраны здоровья, организация обеспечения граждан субъекта лекарственными препаратами. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ Министерству здравоохранения Ставропольского края о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю министерству здравоохранения Ставропольского края: - принять меры для соблюдения обязательных требований, указанных в пункте 3 настоящего Предостережения; - направить уведомление об исполнении настоящего Предостережения в Территориальный орган Росздравнадзора по Ставропольскому краю в срок не более 60 дней с даты направления предостережения. Возражения на настоящее Предостережение, а также уведомление об исполнении настоящего Предостережения могут быть поданы по адресу: 355012, г. Ставрополь, ул. Голенева, 67 «Б», тел./факс. (8652) 29-60-27, 26-15-21, электронная почта: info@reg26.roszdravnadzor.gov.ru. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.21 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) качества и безопасности медицинской деятельности утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.06.2021 № 1048, в течение 15 рабочих дней со дня получения предостережения. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6 *. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование)с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу ... требования отсутствуют (указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований) Заместитель руководителя Территориального органа Росздравнадзора по Ставропольскому краю М.В. Лиховидова