ООО "МОЛОКОВЪ"

27.05.2024 в ходе контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия, а именно наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Молоковъ», ОГРН 1137329003426, ИНН 7329012348 (далее – ООО «Молоковъ») был проведен анализ электронных ветеринарных сопроводительных документов (далее-ВСД) системы ФГИС «ВетИС» - «Меркурий» за период с 09.05.2024 по 10.05.2024. По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено, что уполномоченными лицами ООО «Молоковъ» Галишиной АльбинойРаисовной, Якуновой Натальей Андреевной была оформлена транзакция No 8556895698 от 09.05.2024 с типом переработка/производство, в которой было использовано сырье неизвестного происхождения. Уполномоченными лицами ООО «Молоковъ» по работе в ФГИС «ВетИС.Меркурий» Галишиной Альбиной Раисовной, Якуновой Натальей Андреевной оформлена транзакция No 8556895698 от 09.05.2024, в которой количество вырабатываемого готового продукта значительно больше количества используемого сырья. В соответствии с абз. 5 п. 5.2 Методики расчета предельных уровней минимальных и максимальных цен на сельскохозяйственную продукцию в целях проведения государственных закупочных и товарных интервенций, утвержденный Приказом Минсельхоза России от 29.10.2021 No 733 коэффициент перевода сырого молока в молочные продукты определяется на основе фактических данных предприятий-переработчиков как среднее значение коэффициентов предприятий - потенциальных участников государственных закупочных интервенций или в соответствии с рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии от 06.09.2016 No 15 «О Методологии расчета прогнозных балансов спроса и предложения государств - членов Евразийского экономического союза по сельскохозяйственной продукции, продовольствию, льноволокну, кожевенному сырью, хлопковолокну и шерсти». Таким образом для подсчета количества сырья неизвестного происхождения в переводе на молоко были использованы коэффициенты перевода продуктов переработки в исходный продукт к Приложению No 4 к Методологии расчета прогнозных балансов спроса и предложения государств – членов Евразийского экономического союза по сельскохозяйственной продукции, продовольствию и сырью для легкой промышленности. В транзакции No 8556895698 от 09.05.2024 из 2 (двух) видов использованного сырья (Молоко сырое коровье (удой в хозяйстве) - 900 кг, Молоко сырое коровье (удой в хозяйстве) - 1600 кг, выработано 42 (сорок два) наименования молочной и молокосодержащей продукции (Молоко питьевое пастеризованное мдж 3,2% 0.9 л. фин/пак ГОСТ 31450-2013 - 2754,9 л, Творог мдж 9% 0,2 кг. п/фольга ГОСТ 31453- 2013 - 1159,8 кг, Кефир мдж 2,5% 0,8 кг. фин/пак СТМ "365 дней" ГОСТ 31454-2012 — 235,2 кг, Сметана мдж 10% 0,18 кг. п/ст "ВЫБОР СЕМЬИ" ГОСТ 31452-2012 - 32,4 кг, Сметана мдж 25% 0,3 кг. п/ст "ВЫБОР СЕМЬИ" ГОСТ 31452-2012 - 63 кг, Ряженка мдж 2,5% 0,8 кг. фин/пак "365 дней" ГОСТ 31455-2012 - 200 кг, Молоко питьевое пастеризованное мдж 1,5% 0,8л. фин/пак "365 дней" ГОСТ 31450-2013 — 288 л, Молоко питьевое пастеризованное мдж 2,5% 0,5л. фин/пак "365 дней" ГОСТ 31450-2013 - 50 л, Йогурт питьевой с ароматом Персика мдж 2,5% 0,4 кг. фин/пак "Каждый день" ГОСТ 31981-2013 - 8 кг, Йогурт питьевой с ароматом Клубники мдж 2,5% 0,4 кг. фин/пак "Каждый день" ГОСТ 31981-2013 - 16 кг, Молоко питьевое пастеризованное мдж 3,2% 0,9 л. фин/пак "Каждый день" ГОСТ 31450-2013 - 108 л, Молоко питьевое пастеризованное мдж 2,5% 0,9 л. фин/пак "Каждый день" ГОСТ 31450-2013 — 135 л, Творог обезжиренный мдж 0% 0,2 кг. п/фольга "Каждый день" ГОСТ 31453-2013 — 58 кг, Творог мдж 5% 0,2 кг. п/фольга "Каждый день" ГОСТ 31453-2013 — 40 кг, Творог мдж 9% 0,2 кг. п/фольга "Каждый день" ГОСТ 31453-2013 - 28 кг, Ряженка мдж 4% 0,45 кг. фин/пак ГОСТ 31455-2012 — 141, 3 кг, Молоко питьевое пастеризованное мдж 3,2% 1л. фин/пак ГОСТ 31450-2013 - 303 л, Творог мдж 9% 0,5кг. ГОСТ 31453-2013 — 45 кг, Творог мдж 5% гофрокороб 5кг. ГОСТ 31453-2013 - 20 кг, Творог мдж 5% 0,5кг. ГОСТ 31453-2013 - 10 кг, Творог мдж 5% 0,2 кг. п/фольга ГОСТ 31453-2013 — 34,8 кг, Молоко питьевое пастеризованное мдж 2,5% 0,5 л. фин/пак ГОСТ 31450-2013 — 239,5 л, Ряженка мдж 2,5% 0,45кг. фин/пак ГОСТ 31455-2012 - 1394,1 кг, Молоко питьевоепастеризованное мдж 2,5% 0,9 л.фин /пак ГОСТ 31450-2013 - 10020,6 л, Йогурт "Классический" мдж 2.5% 0,4 кг. п/ст ТУ 10.51.52-012-20553238-2021 - 47,2 кг, Йогурт с ароматом "Клубника" мдж 2.5% 0,4 кг. п/ст ТУ 10.51.52-012-20553238-2021 — 24,4 кг, Молоко питьевое пастеризованное мдж 2,6% 0,8 л. фин/пак ГОСТ 31450-2013 — 16,8 кг, Молоко цельное отборное питьевое пастеризованное мдж 3,4-6% 0,9 л. фин/пак ТМ "Молочная ферма" СТО 20553238-005-2013 — 13,5 кг, Кефир мдж 2,5% 0,45 кг. фин/пак ГОСТ 31454-2012 - 2310,75 кг, Сметана мдж 20% ГОСТ 31452-2012 ведро 3кг - 138 кг, Сметана мдж 10% 0,18 кг. стакан СТМ "Гулливер" ГОСТ 31452-2012 — 36,36 кг, Сметана мдж 20% 0,18 кг. стакан СТМ "Гулливер" ГОСТ 31452-2012 — 7,2 кг, Творог обезжиренный мдж 1,7% 0,2 кг. п/фольга СТМ "Гулливер" ГОСТ 31453-2013 — 20,4 кг, Сметана мдж 20% 0,3 кг. стакан СТМ "Гулливер" ГОСТ 31452-2012 — 61,2 кг, Молоко питьевое пастеризованное мдж 2,5% 0,5 л. фин/пак СТМ "Гулливер" ГОСТ 31450-2013 - 20 л, Сметана мдж 20% 0,225 кг. фин/пак ГОСТ 31452-2012 — 79,875 кг, Йогурт с наполнителем "Персик" мдж 2,5% 0,45 кг. фин/пак ГОСТ 31981-2013 — 127, 35 кг, Сметана мдж 20% 0,45 кг. фин/пак ГОСТ 31452-2012 — 1116,45 кг, Молоко питьевое пастеризованное мдж 2,5% 1 л. фин/пак ГОСТ 31450-2013 — 268 кг, Молоко питьевое пастеризованное мдж 3,2% 1л. фин/пак ТМ "Молочная ферма" ГОСТ 31450-2013 - 140 л, Творог обезжиренный мдж 0% 0,2 кг. п/фольга ГОСТ 31453-2013 - 5,8 кг, Сметана мдж 20% 0,3 кг. стакан ТМ "МОЛОКОВЪ" ГОСТ 31452-2012 — 1,5 кг). Таким образом, общий объем выработанной молочной продукции составил ~ 21796,215 кг, а общий объем использованного сырья (молоко сырое) составил 2500 кг. Расхождение между использованным сырьем и вырабатываемой продукции 19296.215 кг. В вышеуказанной транзакции нарушен баланс используемого сырья и производства готовой продукции. Таким образом, в производственных процессах используется сырье неизвестного происхождения в количестве ~ 19296.215 кг . Вышеизложенное свидетельствует о том, что ООО «Молоковъ» нарушает прослеживаемость производства молочной продукции, что является нарушением требований п.1 ст. 2.1 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 No 4979 –1 «О ветеринарии», согласно которому Ветеринарные правила (правила в области ветеринарии) являются нормативными правовыми актами, устанавливающими обязательные для исполнения физическими лицами и юридическими лицами требования при осуществлении профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установлении и отмене на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, при оформлении ветеринарных сопроводительных документов, назначении и проведении ветеринарно- санитарной экспертизы, осуществлении мероприятий по обеспечению ветеринарной безопасности в отношении уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них продукции, при идентификации и учете животных, при проведении регионализации, эпизоотического зонирования, определении зоосанитарного статуса, разведении, выращивании, содержании, перемещении (в том числе перевозке и перегоне), обороте и убое животных, производстве, перемещении, хранении и (или) обороте кормов и кормовых добавок, перемещении, хранении, переработке, утилизации биологических отходов (трупов животных и птиц, абортированных и мертворожденных плодов, ветеринарных конфискатов, других отходов, непригодных в пищу людям и на корм животным), к характеру, форме, содержанию и предоставлению информации по этим видам деятельности, а также определяют права и обязанности органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, подведомственных им организаций в указанной в настоящей статье сфере деятельности.Согласно абз. 5 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 No 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость. Согласно абз. 2 п. 1 ст. 4.1 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 No 4979 –1 «О ветеринарии» Федеральная государственная информационная система в области ветеринарии создана в целях: обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров. В соответствии с абз. 44 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 No 880, прослеживаемость пищевой продукции это возможность документарно (на бумажных и (или) электронных носителях) установить изготовителя и последующих собственников находящейся в обращении пищевой продукции, кроме конечного потребителя, а также место происхождения (производства, изготовления) пищевой продукции и (или) продовольственного (пищевого) сырья. Согласно ч. 1 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 No 880, пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется. В соответствии с п. 44 раздела IX Технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013), принятым Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 No 67 на всех стадиях процесса производства молока и молочной продукции должна обеспечиваться их прослеживаемость. В соответствии с п. 1 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 No 862, настоящие Ветеринарные правила разработаны в целях обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольной продукции и животных, подлежащих ветеринарному контролю (надзору) (далее - подконтрольные товары), подтверждения эпизоотического благополучия территорий, мест производства подконтрольных товаров по заразным болезням животных, в том числе болезням, общим для человека и животных, и обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них и устанавливают формы и порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее - ВСД), за исключением форм и порядков оформления, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации. (приводится описание, включая адрес(место)(при наличии), действий (бездействий) организации, её должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - ч. 1 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 No 880; - п. 44 раздела IX Технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013), принятым Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 No 67; - абз. 5 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 No 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов».(приводится описание действий (бездействий) организации, её должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года No 248 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять меры по соблюдению ч. 1 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 No 880; п. 44 раздела IX Технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013), принятым Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 No 67; абз. 5 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 No 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ч.4 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 No 248-ФЗ «О государственном контроля (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». В соответствии с п. 23 Положения о федеральном государственном ветеринарном контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 No 1097, возражение в отношении предостережения может быть подано контролируемыми лицами в тот орган государственного надзора, которым объявлено предостережение, в течение 30 календарных дней со дня его получения. Возражения рассматриваются должностными лицами органа государственного надзора в течение 30 календарных дней.