Проверка № 141901502749 от 3 июня 2019 года

ООО "ТРАНСНЕФТЬ-ОХРАНА"

Плановая проверка
Документарная и выездная
Обжалована
Есть нарушения


Дата проведения
3 июня 2019 года — 1 июля 2019 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТРАНСНЕФТЬ-ОХРАНА"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Саха (Якутия)

Цель проверки
Контроль за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны в соответствии с п. 23 ст. 9 Федерального закона от 03.07.2016 № 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации"

Правовое основание проведения проверки
Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Мысин Роман Витальевич Старший инспектор отделения лицензионно-разрешительной работы (по Алданскому и Нерюнгринскому районам) г. Нерюнгри, с дислокацией г. Алдан Управления Росгвардии по Республике Саха (Якутия)
Другов Григорий Геннадьевич Старший инспектор отделения лицензионно-разрешительной работы (по Алданскому и Нерюнгринскому районам) г. Нерюнгри Управления Росгвардии по Республике Саха (Якутия)
Варфоломеев Александр Валерьевич Инспектор отдела государственного контроля Управления Росгвардии по Республике Саха (Якутия)
Аргунов Василий Васильевич Заместитель начальника отдела государственного контроля Управления Росгвардии по Республике Саха (Якутия)
Ульянова Анжелика Валерьевна Старший инспектор отделения лицензионно-разрешительной работы (по Алданскому и Нерюнгринскому районам) г. Нерюнгри Управления Росгвардии по Республике Саха (Якутия)
Ощепков Сергей Николаевич Старший инспектор отделения лицензионно-разрешительной работы (по Анабарскому, Ленскому, Мирнинскому и Оленекскому районам) г. Мирный, с дислокацией г. Ленск Управления Росгвардии по Республике Саха (Якутия)
Ставицкий Юрий Николаевич Старший инспектор отделения лицензионно-разрешительной работы (по Алданскому и Нерюнгринскому районам) г. Нерюнгри, с дислокацией г. Алдан Управления Росгвардии по Республике Саха (Якутия)
Ефремов Максим Евгеньевич Старший инспектор отдела государственного контроля Управления Росгвардии по Республике Саха (Якутия)
Кузьмин Вячеслав Иванович Инспектор отделения лицензионно-разрешительной работы (по Олекминскому и Хангаласскому районам) г. Покровск, с дислокацией г. Олекминск Управления Росгвардии по Республике Саха (Якутия)
Солобутова Евгения Витальевна Инспектор отделения лицензионно-разрешительной работы (по Анабарскому, Ленскому, Мирнинскому и Оленекскому районам) г. Мирный, с дислокацией г. Ленск Управления Росгвардии по Республике Саха (Якутия)
Янков Денис Николаевич Инспектор отдела государственного контроля Управления Росгвардии по Республике Саха (Якутия)
Буцяк Владимир Игоревич Старший инспектор отдела государственного контроля Управления Росгвардии по Республике Саха (Якутия)


Объекты и итоги проверки

Адрес
665734, Иркутская область, г. Братск, жилой район Энергетик, ул. Олимпийская, д. 14

Нет данных о результатах проверки



Адрес
Олекминский район, 1733, 28 км. ЛЧ МН "ВСТО"; Олекминский район, 1836 км. ЛЧ МН "ВСТО"; Алданский район, 1974, 58 км. ЛЧ МН "ВСТО"; Алданский район, п. 2-ой Орочен, 2094, 2 км. ЛЧ МН "ВСТО"; Алданский район, п. Большой Нимныр, 2173 км. ЛЧ МН "ВСТО"; Нерюнгринский район, 2340, 93 км. ЛЧ МН "ВСТО"; Олекминский район, с. Солянка; Нерюнгринский район, п. Чульман, мкр. Заречный; г. Нерюнгри, проспект Ленина, 29.

Дата составления акта о проведении проверки
14 июня 2019 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Карадчин Георгий Эдуардович

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен под роспись с актом проверки 14.06.2019 начальник отряда «Нерюнгри» филиала«Восточное межрегиональное управление ведомственной охраны» «Транснефть-Охрана» Карадчин Георгий Эдуардович

Информация о выявленных нарушениях
Описание
1. В нарушение статьи 6 Федерального закона от14.04.1999 № 77-ФЗ «О ведомственной охране», начальник команды НПС-15 и ЛЧ МН: 1806, 40-1932 км МН ВСТО-1 отряда «Нерюнгри» исполняет должностные обязанности без жетона установленного образца. В соответствии с п. 8.2.7. Отраслевого регламента «Руководство по организации охраны объектов и линейной части магистральных нефтепроводов и нефтепродуктов ОАО «АК Транснефть» от 03.03.2015 № ОР 13.310.00-КТН-032-15, начальником команды Д.И. Гортэ допущено указанное нарушение. 2. В нарушение абзаца 2 пункта 7.8.2. Отраслевого регламента «Руководство по организации охраны объектов и линейной части магистральных нефтепроводов и нефтепродуктов ОАО «АК Транснефть» от 03.03.2015 № ОР 13.310.00-КТН-032-15, начальником команды НПС-15 и ЛЧ МН: 1806, 40-1932 км. не реализованы предусмотренные мероприятия в установленные сроки, постовая ведомость на 05.06.2019 года начальником команды не утвержден. В соответствии п. 2.2.5.1. Должностной инструкции начальника команды ведомственной охраны по охране НПС-15 и ЛЧ МН отряда «Нерюнгри» филиала ООО «Транснефть-Охрана» межрегионального управления ведомственной охраны» утвержденной И.о. директора филиала «Транснефть-Охрана» «Восточное МУВО» В.С. Грабовым 23.01.2019, на момент проверки начальником команды Д.И. Гортэ допущено указанное нарушение.

Сведения о выданных предписаниях
1. От 14.06.2019 № 21В срок до 14 августа 2019 года
1. Обеспечить жетоном установленного образца в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от14.04.1999 № 77-ФЗ «О ведомственной охране», а также пункта 8.2.7. Отраслевого регламента «Руководство по организации охраны объектов и линейной части магистральных нефтепроводов и нефтепродуктов ОАО «АК Транснефть» от 03.03.2015 № ОР 13.310.00-КТН-032-15, начальника команды НПС-15 и ЛЧ МН 1806, 40-1932 км. МН ВСТО-1 отряда «Нерюнгри»; 2. Организовать результаты деятельности команды НПС-15 и ЛЧ МН Отряда «Нерюнгри» по реализацию предусмотренных мероприятий в установленные сроки в соответствии абзаца 2, пункта 7.8.2. Отраслевого регламента «Руководство по организации охраны объектов и линейной части магистральных нефтепроводов и нефтепродуктов ОАО «АК Транснефть» от 03.03.2015 № ОР 13.310.00-КТН-032-15, и пункта 2.2.5.1. Должностной инструкции начальника команды ведомственной охраны по охране НПС-15 и ЛЧ МН: 1806, 40-1932 км. МН ВСТО-1 отряда «Нерюнгри».

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ



Адрес
117420, г. Москва, ул. Наметкина, 12, стр. 2.

Нет данных о результатах проверки



Адрес
Ленский район, вахтовый п. Талакан, 1090 км. ЛЧ МН "ВСТО"; Ленский район, 144 км. западнее от г. Ленск, 1225 км. ЛЧ МН "ВСТО"; Ленский район, 41 км. восточнее от г. Ленск, 1394 км. ЛЧ МН "ВСТО"; Олекминский район, 80 км. северо-восточнее п. Чапаево, 1562, 5 км. ЛЧ МН "ВСТО"; Ленский район, 4-й км. автодороги "Ленск-Мирный", 1370 км. ЛЧ МН "ВСТО"; г. Ленск, ул. Ленина, 31;

Дата составления акта о проведении проверки
14 июня 2019 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Малышев Василий Леонардович

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен под роспись с актом проверки 14.06.2019 начальник отряда ведомственной охраны отряда «Ленск» филиала ООО «Транснефть-Охрана» «Восточное межрегиональное управление ведомственной охраны» Малышев Василий Леонардович

Информация о выявленных нарушениях
Описание
1. В нарушение п. 163 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказу МВД России от 12.04.1999 № 288, 3 единицы служебного оружия, хранящиеся в сейфе КХО команды по охране НПС-13 находятся в нечищеном состоянии. В соответствии с п. 2.2.8 должностной инструкции начальника команды ВО команды по охране НПС-13 и ЛЧ МН отряда «Ленск» филиала ООО «Транснефть-Охрана» «ВМУВО», на момент проверки начальником команды А.А. Григорьевым допущено указанное нарушение. 2. В нарушение статьи 6 Федерального закона от 14 апреля 1999 г. № 77-ФЗ «О ведомственной охране», подпункта 8.1 пункта 8, абзаца 2 пункта 35.1 Положения о проведении органами внутренних дел Российской Федерации периодических проверок частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств, утвержденного приказом МВД России от 29.06.2012 № 647, не обеспечено в течение месяца после назначения на должность прохождение первичной периодической проверки на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств в отношении работника, впервые назначенного на должность, предусматривающую в соответствии с законодательством Российской Федерации применение служебного или гражданского оружия (перед выдачей разрешения на хранение и ношение оружия) и (или) специальных средств, т.е. подтверждающие документы не предоставлены. В соответствии с п. 2.2.4.3 должностной инструкции начальника команды ВО команды по охране НПС-11 и ЛЧ МН отряда «Ленск» филиала ООО «Транснефть-Охрана» «ВМУВО», в должностные обязанности начальника команды Бабенко П.С., Вахова А.А. входит обеспечение своевременного прохождения работниками команды Филиала периодических проверок на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
В отношении начальника команды по охране НПС-13 составлен протокол об административном правонарушении от 04.06.2019 № 14ПГК830040619000006 по ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ. Должностным лицом Управления Росгвардии по Республике Саха (Якутия) в соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 23.85 КоАП РФ вынесено постановление по делу об административном правонарушении от 07.06.2019 № 14ПГК830040619000006 в отношении начальника команды по охране НПС-13 с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 50000.00 руб.
2. Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Решением Олекминского районного суда РС (Я) от 19.07.2019 была удовлетворена жалоба должностного лица - начальника команды ведомственной охраны команды по охране НПС-13 и ЛЧ МН отряда «Ленск» филиала ООО «Транснефть-Охрана» «Восточное межрегиональное управление ведомственной охраны» (далее начальник ВО) на постановление должностного лица Управления Росгвардии по РС(Я) от 07.06.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ, прекращено производство по делу об административном правонарушении на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ. Управлением Росгвардии по РС (Я) подана жалоба в Верховный суд РС(Я) на решение Олекминского районного суда РС(Я).

Сведения о выданных предписаниях
1. От 14.06.2019 № 22В срок до 14 августа 2019 года
1. Произвести чистку и смазку служебного оружия в команде по охране НПС-13 в соответствие с п. 163 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказу МВД России от 12.04.1999 № 288; 2. Организовать и обеспечить прохождение первичной периодической проверки (перед выдачей разрешения на хранение и ношение оружия) на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств в отношении охранника команды ведомственной охраны команды по охране НПС-11 и ЛЧ МН Евтушенко А.А. в соответствие статьи 6 Федерального закона от 14.04.1999 № 77-ФЗ «О ведомственной охране», подпункта 8.1 пункта 8, абзаца 2 пункта 35.1 Положения о проведении органами внутренних дел Российской Федерации периодических проверок частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств, утвержденного приказом МВД России от 29.06.2012 № 647.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ