Проверка № 10250881000018287104 от 6 июня 2025 года

ООО "ЮЖНОЕ"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
6 июня 2025 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЮЖНОЕ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Североморское межрегиональное управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору

Предостережение
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) В результате мониторинга правильности оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее ВСД) в ФГИС "Меркурий", проведённого на основании Задания от 04.06.2025 №642 на осуществление контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия, предметом которого является соблюдение хозяйствующим субъектом ООО «Южное» (ИНН 1112007341, Республика Коми) обязательных требований при оформлении ветеринарных сопроводительных документов в ФГИС «Меркурий» путём сбора и анализа данных ФГИС «ВетИС», а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах и данных из открытых источников интернет-ресурсов, Аналитического портала выявлены факты нарушений требований законодательства Российской Федерации и Таможенного союза в сфере организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, а именно: 1) При проведении мониторинга ФГИС «ВетИС», компонент «Меркурий» ХС ООО "Южное" мясоперерабатывающий цех (Российская Федерация, Республика Коми, Прилузский район, д. Талица, Заводская ул., д. 22) УЛ Рубцова Галина Михайловна (логин rubcova_gm_231208) На площадку «Натуральные молочные и мясные продукты от производителя ООО "Южное" по адресу: Российская Федерация, Республика Коми, г. Сыктывкар, Карла Маркса ул., д. 207, "Вкус сезона" торговое место 4, (номер площадки в ИС «Цербер» RU011:90853044 ), оформила 04.06.2025 в ФГИС «Меркурий» транспортный ветеринарный сопроводительный документ (эВСД) № 29496212786 с целью реализации в пищу людям продукцию: Мясо и мясопродукты / субпродукты и жиры говяжьи /субпродукты говяжьи охлажденные / обрезь мясная говяжья охлажденная, в количестве 3.08 кг, выработанная ООО «Южное», мясоперерабатывающий цех, дата выработки продукции 03.06.2025, в котором указала способ хранения при перевозке «замороженные», что указывает на не соответствие вида продукции к способу хранения при перевозке. Таким образом, исходя из вышеперечисленного следует, что УЛ Рубцова Г.М. в транспортных эВСД указала несоответствие заявленного режима транспортировки виду перемещаемой продукции. Уполномоченные лица ХС ООО «Южное» являющиеся зарегистрированными пользователями ФГИС «Меркурий» с правом доступа «гашение сертификатов» (всего «Ветис Паспорт» зарегистрировано 17 пользователей) не осуществляют своевременное гашение в течение двадцати четырех часов после доставки и приема подконтрольной продукции электронных входящих ветеринарных сопроводительных документов (далее эВСД): -На площадке ( номер в ИС «Цербер» RU011:90853044) - Натуральные молочные и мясные продукты от производителя ООО "Южное" по адресу: Российская Федерация, Республика Коми, г. Сыктывкар, Карла Маркса ул., д. 207, "Вкус сезона" торговое место 4 , так за период с 25.04.2025 по 02.06.2025 имеют статус» «Оформлено» 315 эВСД (№№29465084570, 28910557699 и др.); - На площадке ( номер в ИС «Цербер» RU011:61403015) - Натуральные молочные и мясные продукты от производителя ООО "Южное" по адресу: Российская Федерация, Республика Коми, г. Сыктывкар, Эжвинский район города Сыктывкара район, мира ул., д. 27/11, так за период с 17.05.2025 по 02.06.2025 имеют статус «Оформлено» 75 эВСД (№№29465286545, №29229816734 и др.); Согласно источника интернет-ресурсов help.vetrf.ru раздела «Гашение продукции, поступившей по электронным ВСД в Меркурий.ХС», «Операция «Гашение ВСД» предназначена для подтверждения поступления продукции в место назначения (в адрес предприятия-получателя), осуществления приёмки товара и постановки партии на учёт» - На площадке (номер в ИС «Цербер» U011:94702254) ООО «Южное», хлебопекарня по адресу:168163, РФ, Республика Коми, Прилузский район, п. Гуляшор, Мира ул.,д.2 установлено , что не отражается деятельность хозяйствующего субъекта, в виде поступления в адрес ХС ООО Южное», хлебопекарня подконтрольной продукции по эВСД с 24.09.2024г. Таким образом, есть вероятность, что ХС ООО «Южное» на площадке ООО «Южное», хлебопекарня осуществляет оборот подконтрольной продукции без ВСД, либо физически не ведет хозяйственную деятельность на данной площадке. Информация о новых площадках объектов, используемых хозяйствующими субъектами для осуществления деятельности, представляется в ФГИС в области ветеринарии, чем подтверждает осуществления их фактической деятельности. В соответствии п. 6.1 Приказа Минсельхоза России от 30.06.2017 № 318 «Об утверждении Порядка представления информации в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии и получения информации из нее» (далее - Приказ № 318), представление в ВетИС информации об объектах, связанных выращиванием с содержанием животных, производством, хранением, транспортировкой реализацией подконтрольных товаров, их переработкой (далее объекты), используемых для осуществления предпринимательской деятельности, кроме объектов подведомственных субъектам ВетИС, осуществляется посредством использования компонента ВетИС - Цербер, предназначенного для поддержания, сохранения и обработки данных об объектах, об организациях и о гражданах, осуществляющих сбор и хранение, перемещение, утилизацию биологических отходов, в том числе об скотомогильниках, об установлении и отмене ограничительных мероприятий (карантина), зарегистрированными в ВетИС пользователями, являющимися собственниками объектов. (Пункт в редакции, введенной в действие с 1 марта 2025 года приказом Минсельхоза России от 5 ноября 2024 года N 655.) В соответствии п.6.4 Приказа №318, представление информации об объектах, подведомственных субъектам ВетИС, осуществляют должностные лица субъекта ВетИС, уполномоченные на внесение информации об объектах руководителем соответствующего субъекта В соответствии п. 6.5 Приказа №318, информация об объектах представляется не позднее, чем за 24 часа до начала осуществления на объекте деятельности, связанной с содержанием животных, производством, переработкой, хранением, транспортировкой и реализацией подконтрольных товаров. (Пункт в редакции, введенной в действие с 1 марта 2025 года приказом Минсельхоза России от 5 ноября 2024 года N655.) В соответствии п. 6.6 Приказа №318, внесение изменений в представленную ранее информацию об объектах осуществляется пользователями, указанными в пунктах 6.1 - 6.4 настоящего Порядка, в срок, не превышающий 1 рабочего дня с момента наступления изменений. Согласно п.6 ст.2.3 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»,уполномоченные лица организаций, являющихся производителями подконтрольных товаров и(или) участниками оборота подконтрольных товаров, и индивидуальные предприниматели,являющиеся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборотаподконтрольных товаров, могут оформлять ветеринарные сопроводительные документы впорядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области нормативноправового регулирования в ветеринарии: на продукцию животного происхождения,подвергнутую тепловой или иной обработке, обеспечивающей уничтожение в ней патогенныхмикроорганизмов и возбудителей паразитарных заболеваний, и (или) упакованную впотребительскую или транспортную упаковку, исключающую ее контакт с внешней средой, изперечня, утвержденного федеральным органом исполнительной власти в области нормативноправового регулирования в ветеринарии, при условии, если такая продукция или сырье, изкоторого она изготовлена, прошли установленные ветеринарным законодательствомРоссийской Федерации процедуры подтверждения (обеспечения) безопасности. Согласно п.1 Приложения № 1 Приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, Настоящие Правила разработаны в целях обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольной продукции и животных, подлежащих ветеринарному контролю (надзору) (далее - подконтрольные товары), подтверждения эпизоотического благополучия территорий, мест производства подконтрольных товаров по заразным болезням животных, в том числе болезням, общим для человека и животных, и обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них и устанавливают формы и порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов, за исключением форм и порядков оформления, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации; Согласно п. 9 Приложения № 2 Приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, При оформлении ВСД не допускается указание недостоверных сведений о подконтрольном товаре, адресах отправления и назначения, которые не создают возможности перепутать данный подконтрольный товар с другим подконтрольным товаром (далее - некритические ошибки), а также указание недостоверной информации о ветеринарно-санитарном состоянии сопровождаемых подконтрольных товаров, недостоверных сведений, нарушающих прослеживаемость подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них, оформление ВСД на подконтрольные товары, не соответствующие обязательным требованиям в области ветеринарии (далее - критические ошибки), в том числе: указание в ВСД на транспортную партию подконтрольного товара сведений об условиях транспортировки, не соответствующих обязательным требованиям в области ветеринарии, установленным техническими регламентами Таможенного союза (Евразийского экономического союза) "О безопасности пищевой продукции" (ТР ТС 021/2011), "О безопасности молока и молочной продукции" (ТР ТС 033/2013), "О безопасности мяса и мясной продукции" (ТР ТС 034/2013), "О безопасности рыбы и рыбной продукции" (ТР ЕАЭС 040/2016), "О безопасности мяса птицы и продукции его переработки" (ТР ЕАЭС 051/2021). (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ст. 2.3, ст.15 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»; п.1 Приложения № 1, п.9, п.21, п. 22 Приложения № 2 Приказ Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 «Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлениюветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарныхсопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарныхсопроводительных документов на бумажных носителях» (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1,2 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ООО «Южное» принять меры к соблюдению требований при оформлении ВСД на продукцию животного происхождения, в соответствии с Законом РФ от 14 мая 1993 г. N 4979-1 «О ветеринарии» и Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», а именно: - осуществлять гашение транспортного ВСД в течение 24 часов после доставки и приемки транспортной партии подконтрольного товара; - при перевозке подконтрольной госветнадзору продукции размещать в ФГИС «Меркурий» достоверные сведения об условиях транспортировки; - не допускать оборот подконтрольной продукции без ветеринарно- сопроводительных документов; - представлять в ВетИС актуальную информацию об объектах, связанных с производством, переработкой, хранением и реализацией подконтрольных товаров, используемых дляосуществления деятельности. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Фионина Ольга Валерияновна Государственный инспектор