Проверка № 61250721000118293716 от 7 июня 2025 года
ООО "КП-ИНВЕСТ"
Дата проведения
7 июня 2025 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Азово-Черноморское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству
Предостережение
Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): должностным лицом Нижнедонского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству (далее – Нижнедонской отдел рыбоохраны АЧТУ Росрыболовства), в рамках рассмотрения информации Прокуратуры Ростовской области исх. № Исорг-07/2-1783-25/-20600067 от 20.05.2025, при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом — наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) 07.06.2025 выявлен факт нарушения обязательных требований контролируемым лицом, выразившийся в осуществлении деятельности по сбросу сточных вод без согласования с федеральным органом органом исполнительной власти в области рыболовства. ООО «КП-Инвест» в соответствии с решением о предоставлении водного объекта в пользование от 10.07.2023 № 61-05.01.05.009-Р-РСБХ-С-2023-28684/00 (срок водопользования до 31.12.2027) осуществляет деятельность по сбросу сточных вод в ручей Безымянный, в административных в границах: пр-кт Ленина – пр-кт Михаила Нагибина – ул. Нансена – ул. Шеболдаева, г. Ростова-на-Дону, Ростовской области, в точках с географическими координатами (WGS-84): 47°14'50" СШ; 39°42'23" ВД и 47°14'50" СШ; 39°42'30" ВД (2 выпуска). В соответствии с положениями Постановления Правительства Российской Федерации от 29.04.2013 № 380 "Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания", при осуществлении деятельности, которая может оказать прямое или косвенное воздействие на биоресурсы и среду их обитания, юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обеспечивают оценку воздействия планируемой деятельности на биоресурсы и среду их обитания; выполняют условия и ограничения планируемой деятельности, необходимые для предупреждения или уменьшения негативного воздействия на биоресурсы и среду их обитания (условий забора воды и отведения сточных вод, выполнения работ в водоохранных, рыбоохранных и рыбохозяйственных заповедных зонах, а также ограничений по срокам и способам производства работ на акватории и других условий), исходя из биологических особенностей биоресурсов (сроков и мест их зимовки, нереста и размножения, нагула и массовых миграций); определяют последствия негативного воздействия планируемой деятельности на состояние биоресурсов и среды их обитания и разработку мероприятий по устранению последствий негативного воздействия на состояние биоресурсов и среды их обитания, направленных на восстановление их нарушенного состояния, по методике, утверждаемой Федеральным агентством по рыболовству, в случае невозможности предотвращения негативного воздействия. В соответствии с пунктом 4.4.1 ГОСТ Р 56828.34 - 2017 «Наилучшие доступные технологии. Ресурсосбережение. Методология принятия управленческих решений для сохранения водных биоресурсов и среды их обитания» одним из основных видов хозяйственной и иной деятельности, оказывающей негативное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, является сброс сточных вод в водные объекты либо на площади водосброса. Вместе с тем согласно пунктам 11 и 21 постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.1996 № 997 «Об утверждении Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи» производственные объекты, способные вызвать гибель объектов животного мира, должны иметь санитарно-защитные зоны и очистные сооружения, исключающие загрязнение окружающей среды. Производственные объекты, способные вызвать гибель объектов животного мира, должны иметь санитарно-защитные зоны и очистные сооружения, исключающие загрязнение окружающей среды. В соответствии с частью 1 статьи 50 Закона № 166-ФЗ при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания. В силу части 2 статьи 50 Закона № 166-ФЗ вышеуказанная деятельность осуществляется только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила согласования Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биоресурсы и среду их обитания, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2013 № 384. По информации отдела предупредительного надзора за водными объектами рыбохозяйственного значения Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству за исх № 02/134 от 28.05.2025, обращений о согласовании хозяйственной и иной деятельности от ООО «КП-Инвест», по состоянию на 28.05.2025, не поступало. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - части 1, 2 статьи 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»; - пунктов 4, 6 постановления Правительства Российской Федерации от 29.04.2013 № 380 «Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания». В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ООО «КП-Инвест» в целях недопущения нарушений обязательных требований, ответственность за которые предусмотрена частью 2 статьи 8.48 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, принять меры по соблюдению обязательных норм и требований действующего законодательства в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов при осуществлении хозяйственной и иной деятельности.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Деревянченко Александр Александрович | Старшие государственные инспекторы территориальных органов Федерального агентства по рыболовству |
| Шалаев Владимир Николаевич | Государственные инспекторы территориальных органов Федерального агентства по рыболовству |
Объекты и итоги проверки
Нет данных о результатах проверки
