ООО "ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ НАЛЬЧИК"

Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Нальчик» (далее – Общество); ИНН 0726016152; ОГРН 1160726054521 юридический/фактический адрес: КБР, г. Нальчик, ул. Мечникова, д. 89. Государственным комитетом Кабардино-Балкарской Республики по тарифам и жилищному надзору (далее - Комитет) рассмотрено обращение гр. Ревицкой М.В. (вх. № 37/Р-782 от 17.10.2023) по вопросу порядка начисления платы за потребленный газ по адресу: КБР, г. Нальчик, ул. Калинина, д.103, кв. 13. Комитетом в адрес Общества направлен запрос от 18.10.2023 исх. № 37-08/2-14-3596 о предоставлении перечня документов. Исходя из представленных Обществом документов установлено, что по адресу: КБР, г. Нальчик, ул. Калинина, д.103, кв. 13 открыт лицевой счет № 7300036747 на имя Ревицкой М.В., установлены газовые приборы: плита, котел, количество проживающих - три человека, отапливаемая площадь согласно представленному Обществом акту инвентаризации по вышеуказанному адресу от 09.12.2022 составляет 60 м2 в выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 12.12.2022 общая площадь жилого помещения составляет – 58,8 м 2 (на основании договора купли-продажи абонент является собственником с 28.05.2021). Расчет платы за потребленный газ производится по показаниям прибора учета газа типа ВЕКТОР-М заводской номер № 440381 (далее - ПУГ) с 08.12.2022 (акт опломбировки представлен). Согласно п. 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного Кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение. Комитетом для проверки корректности начисления платы за газоснабжение направлен запрос в филиал публично-правовой компании «Роскадастр» по Кабардино-Балкарской Республики. Согласно полученной выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости от 13.11.2023 по адресу: КБР, г. Нальчик, ул. Калинина, д.103, кв. 13, общая площадь жилого помещения составляет – 58,8 м2 (копия прилагается). Согласно выписке из лицевого счета № 7300036747 за период с 28.05.2021 по 07.12.2022 произведено начисление платы за потребленный газ в соответствии с нормативами потребления (с момента возникновения право собственности с 28.05.2021). В соответствии с п. 32 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549 (далее – Правила № 549), при отсутствии у абонентов приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Согласно п. 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее– Правила № 354), размер платы за коммунальную услугу по газоснабжению в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным прибором учета газа, определяется по формуле 5 Приложения № 2: Pi = [(Si x Nгаз.о.) + (ni x Nгаз.п.) + (ni x Nгаз.в.)] x Tг, где: Si - общая площадь i-го жилого помещения; Nгаз.о. - норматив потребления коммунальной услуги по газоснабжению на отопление жилых помещений; ni - количество граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении; Nгаз.п. - норматив потребления коммунальной услуги по газоснабжению на приготовление пищи; Nгаз.в. - норматив потребления коммунальной услуги по газоснабжению на подогрев воды при отсутствии централизованного горячего водоснабжения; Tг - тариф (цена) на газ, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно приложению № 1 к приказу Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по энергетике, тарифам и жилищному надзору от 27.12.2016 г. № 71 «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по газоснабжению при использовании природного газа на территории Кабардино-Балкарской Республики» (утратил силу с 01.07.2021 г.) нормативы потребления коммунальной услуги по газоснабжению до 30.06.2021 г. составляли: - отопление жилых помещений в календарный месяц отопительного периода – 11,314 м3/м2 в мес.; - приготовление пищи с использованием газовой плиты – 10 м3/чел. в мес.; - подогрев воды с использованием газовой плиты – 5,1 м3 /чел. в мес. Согласно приложению № 1 к приказу Министерства строительства и жилищно - коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики от 31.08.2020 № 135 «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по газоснабжению при использовании природного газа на территории Кабардино-Балкарской Республики» нормативы потребления коммунальной услуги по газоснабжению с 01.07.2021 по настоящее время составляют: - отопление жилых помещений в календарный месяц отопительного периода – 11,314 м3/м2 в мес.; - - приготовление пищи с использованием газовой плиты – 10 м3/чел. в мес.; - подогрев воды с использованием газовый плиты – 5 м3 /чел. в мес. Приказом Комитета от 30.07.2020 г. № 23 «О розничной цене на природный газ, реализуемый населению Кабардино-Балкарской Республики» утверждена розничная цена на природный газ, реализуемый населению Кабардино-Балкарской Республики, с 01.08.2020 по 30.06.2021 в размере 5 942,42 руб. за 1000 м3. Начисление платы за потребленный газ по нормативу потребления по лицевому счету № 7714140154 за период с 28.05.2021 по 30.06.2021 должно составлять: с 28.05.2021 по 31.05.2021: (3 чел. * 10 м3/ чел. + 3 чел. * 5,1 м3/чел.) * 5 942,42 руб. * 4дн./31 дн. = 34,73 руб. с01.06.2021 по 30.06.2021 (3 чел. * 10 м3/ чел. + 3 чел. * 5,1 м3/чел.) * 5 942,42 руб. = 269, 19 руб. Итого: 303,92 руб. Приказом Комитета от 29.06.2021 г. № 171 «О розничной цене на природный газ, реализуемый населению Кабардино-Балкарской Республики» с 01.07.2021 по 30.06.2022 розничная цена на природный газ для населения Кабардино-Балкарской Республики установлена в размере 6 110,24 руб. за 1000 м3 . Начисление платы за потребленный газ по нормативу потребления по лицевому счету № 7714140154 за период с 01.07.2021 по 30.06.2022 должно составлять: с 01.07.2021 по 30.09.2021: (3 чел. * 10 м3/ чел. + 3 чел. * 5 м3/чел.) * 6 110,24 руб. * 3 мес. = 824,88 руб. с 01.10.2021 по 30.04.2022. (58,8 м2 * 11,314 м3/ м2 + 3 чел. * 10 м3/ чел. + 3 чел. * 5 м3/чел.) * 6 110,24 руб. * 7 мес. = 30 379,01 руб. с 01.05.2022 по 30.06.2022. (3 чел. * 10 м3/ чел. + 3 чел. * 5 м3/чел.) * 6 110,24 руб. * 2 мес. = 549,92 руб. Итого: 31 753,81руб. Приказом Комитета от 30.06.2022 № 142 «О розничной цене на природный газ, реализуемый населению Кабардино-Балкарской Республики» утверждена розничная цена на природный газ, реализуемый населению Кабардино-Балкарской Республики, с 01.07.2022 по 30.11.2022 в размере 6 359,34 руб. за 1 000 м3. Начисление платы за потребленный газ по нормативу потребления по лицевому счету № 7714140154 за период с 01.07.2022 по 30.11.2022 должно составлять: с 01.07.2022 по 30.09.2022. (3 чел. * 10 м3/ чел. + 3 чел. * 5 м3/чел.) * 6 359,34 руб. * 3 мес. = 858,51 руб. с 01.10.2022 по 30.11.2022. (58,8 м2 * 11,314 м3/ м2 + 3 чел. * 10 м3/ чел. + 3 чел. * 5 м3/чел.) * 6 359,34 руб. * 2 мес. = 9 033,56 руб. Итого: 9 892,07 руб. Приказом Комитета от 28.11.2022 № 253 «О розничной цене на природный газ, реализуемый населению Кабардино-Балкарской Республики» с 01.12.2022 по текущую дату розничная цена на природный газ для населения Кабардино-Балкарской Республики установлена в размере 6 886,68 руб. за 1 000 м3. с 01.12.2022 по 07.12.2022. (58,8 м2 * 11,314 м3/ м2 + 3 чел. * 10 м3/ чел. + 3 чел. * 5 м3/чел.) * 6 886,68 руб. * 7дн./31 дн.= 1 104,49 руб. Начисление платы исходя из норматива потребления коммунальной услуги по газоснабжению за период с 28.05.2021 по 07.12.2022 должно составлять 43 054,29 руб. Согласно выписке из лицевого счета № 7300036747 за период с 28.05.2021 по 07.12.2022 начисление платы за потребленный газ в соответствии с нормативами потребления коммунальной услуги по газоснабжению производилось исходя из площади жилого помещения – 60 м2, что в денежном выражении составило – 43 828,27 руб. Таким образом, Обществом при расчете платы за потреблённый газ применяется некорректная площадь жилого помещения (60 м2), что является нарушением обязательных требований Правил № 354. Согласно п. 61 Правил № 549 в случае если в процессе проверки установлено, что абонент, объем поставки газа которому определяется в соответствии с нормативами потребления газа, не сообщил поставщику газа об изменении обстоятельств, влияющих на определение объема потребляемого газа, произошедших после заключения договора, либо сообщил сведения, недостоверность которых подтверждается уполномоченными органами исполнительной власти или органами местного самоуправления, поставщик газа вправе пересчитать объем поставленного абоненту газа и размер платы за него за период со дня проведения предыдущей проверки, но не более чем за шесть месяцев. В соответствии с п.4 Правил № 549 поставщик газа в целях получения информации, для осуществления проверки правильности определения объема потребленного газа вправе запрашивать у уполномоченных государственных органов и органов местного самоуправления сведения о размере (объем, площадь) отапливаемых жилых и нежилых помещений. В основу расчетов за потребленный газ по площади домовладения должны быть положены достоверные данные, которыми признаются данные уполномоченных органов в силу прямого указания, содержащегося в Правилах № 549. В нарушение вышеуказанных норм законодательства, газоснабжающая организация самостоятельно определять отапливаемую площадь в домовладениях абонента путем проведения замеров, не получая подтверждение из органов техинвентаризации либо органа местного самоуправления; в результате увеличивается отапливаемая площадь, следовательно начисления за используемый газ увеличивается, что является незаконным и нарушает жилищные права граждан. Согласно выписке из лицевого счета № 7300005926 начисления платы за потребленный газ с 08.12.2022 г. производятся по показаниям ПУГ.