Проверка № 001902757128 от 3 июня 2019 года

МПР МО

Плановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
3 июня 2019 года — 1 июля 2019 года

Проверка проводится в отношении
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ЭКОЛОГИИ И РЫБНОГО ХОЗЯЙСТВА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Западному федеральному округу

Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью: - исполнения п.10 Сводного плана проведения территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере природопользования проверок органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации на 2019 год, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 29.12.2018 № 563 (в ред. приказа Росприроднадзора от 21.02.2019 № 47). - предупреждения, выявления и пресечения нарушений органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим переданные полномочия, и его должностными лицами требований, установленных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации. задачами настоящей проверки являются: оценка полноты и качества осуществления переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, в области государственной экологической экспертизы, в области охраны и использования объектов животного мира, не отнесенным к водным биологическим ресурсам, в том числе в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, а также контроль за расходованием средств на осуществление переданных полномочий Российской Федерации, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета, в пределах своей компетенции. Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами; соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;

Правовое основание проведения проверки
Повторное КНМ в связи с отсутствием или фактическим неосуществлением деятельности или иным действием (бездействием) проверяемого лица повлекшим невозможность проведения КНМ

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Тетерина Ирина Леонидовна Начальник отдела государственной экологической экспертизы и лицензирования Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Западному федеральному округу
Белоусова Екатерина Сергеевна Ведущий специалист-эксперт отдела по надзору в сфере охоты и особо охраняемых природных территорий Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Западному федеральному округу
Юсупова Розалия Зуфаровна Консультант отдела надзора за водными ресурсами Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Западному федеральному округу
Жогова Марина Викторовна Заместитель начальника отдела по надзору в сфере охоты и особо охраняемых природных территорий Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Западному федеральному округу
Брылева Екатерина Юрьевна Ведущий специалист-эксперт отдела по надзору в сфере охоты и особо охраняемых природных территорий Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Западному федеральному округу
Толмачёва Татьяна Алексеевна Заместитель начальника отдела надзора за водными ресурсами Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Западному федеральному округу
Димитриева Юлия Игоревна Заместитель начальника отдела надзора за водными ресурсами Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Западному федеральному округу
Кулагина Виктория Владимировна Заместитель начальника отдела экономики, финансов и бухгалтерского учета Управления Росприроднадзора по Мурманской области
Буров Виталий Геннадьевич Начальник отдела по надзору в сфере охоты и особо охраняемых природных территорий Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Западному федеральному округу
Халина Елена Александровна Главный специалист-эксперт отдела государственного экологического надзора Управления Росприроднадзора по Мурманской области.
Черевко Владимир Иванович Главный специалист-эксперт отдела государственного экологического надзора Управления Росприроднадзора по Мурманской области
Точилов Алексей Петрович Начальник отдела государственного геологического надзора и надзора в области использования и охраны водных объектов Управления Росприроднадзора по Мурманской области
Качурина Ирина Николаевна Главный специалист-эксперт отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности Управления Росприроднадзора по Мурманской области;


Объекты и итоги проверки

Адрес
183032, Мурманская область, г. Мурманск, пр. Кольский, д. 1,

Дата составления акта о проведении проверки
1 июля 2019 года

Информация о результатах проверки
Сведения об отмене результатов КНМ (в случае если такое КНМ было произведено)
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)
Сведения о причинах невозможности проведения КНМ (в случае если КНМ не проведено)

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Пунктом 3.2.13 Устава ГОКУ «Дирекция (администрация) особо охраняемых природных территорий регионального значения Мурманской области» определено, что ГОКУ «Дирекция ООПТ», подведомственное МПР Мурманской области, осуществляет содействие в проведении учета животных, отнесенных к объектам охоты, на ООПТ регионального значения. При этом, согласно п. 3.4.9. Устава ГОКУ «Дирекция ООПТ» осуществляет в установленном законодательством порядке, в том числе проведение учетных работ и проведение биотехнических мероприятий на ООПТ регионального значения Согласно справке, представленной ГОКУ «Дирекция (администрация) особо охраняемых природных территорий регионального значения Мурманской области» в проверяемый период 2017-2019 годы учет животных, отнесенных к объектам охоты, на ООПТ регионального значения ГОКУ «Дирекция ООПТ» не выполнялся. Таким образом, в нарушение п.5 приказа Минприроды РФ от 06.09.2010 N344 "Об утверждении Порядка осуществления государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания и применения его данных" государственный мониторинг охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории субъекта Российской Федерации осуществляется не в полном объеме, без учета ООПТ регионального значения.

Сведения о выданных предписаниях
1. №05/2019-ПР/25В срок до 15 апреля 2020 года
Пунктом 3.2.13 Устава ГОКУ «Дирекция (администрация) особо охраняемых природных территорий регионального значения Мурманской области» определено, что ГОКУ «Дирекция ООПТ», подведомственное МПР Мурманской области, осуществляет содействие в проведении учета животных, отнесенных к объектам охоты, на ООПТ регионального значения. При этом, согласно п. 3.4.9. Устава ГОКУ «Дирекция ООПТ» осуществляет в установленном законодательством порядке, в том числе проведение учетных работ и проведение биотехнических мероприятий на ООПТ регионального значения Согласно справке, представленной ГОКУ «Дирекция (администрация) особо охраняемых природных территорий регионального значения Мурманской области» в проверяемый период 2017-2019 годы учет животных, отнесенных к объектам охоты, на ООПТ регионального значения ГОКУ «Дирекция ООПТ» не выполнялся. Таким образом, в нарушение п.5 приказа Минприроды РФ от 06.09.2010 N344 "Об утверждении Порядка осуществления государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания и применения его данных" государственный мониторинг охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории субъекта Российской Федерации осуществляется не в полном объеме, без учета ООПТ регионального значения.
Описание
Постановлением Губернатора от 31.07.2018 № 81-ПГ утверждена схема размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Мурманской области. Участок №3 Зоны охраны охотничьих ресурсов на территории охотничьего угодья в Ловозерском районе, юго-восточнее озера Енозеро, общей площадью 113100 га, большей частью своей площади располагается на территории государственного природного заказника федерального значения Мурманской области «Тундровый» в восточной его части. Таким образом, схема размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Мурманской области подлежит приведению в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации.

Сведения о выданных предписаниях
1. №04/2019-ПР/25В срок до 15 января 2020 года
Постановлением Губернатора от 31.07.2018 № 81-ПГ утверждена схема размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Мурманской области. Участок №3 Зоны охраны охотничьих ресурсов на территории охотничьего угодья в Ловозерском районе, юго-восточнее озера Енозеро, общей площадью 113100 га, большей частью своей площади располагается на территории государственного природного заказника федерального значения Мурманской области «Тундровый» в восточной его части. Таким образом, схема размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Мурманской области подлежит приведению в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации.
Описание
В нарушение требований пп. 4 п. 29.1 Административного регламента № 763, допускается систематическое нарушение восьмидневного срока направления на согласование проектов условий водопользования в соответствующие заинтересованные органы государственной власти.

Сведения о выданных предписаниях
1. ПП-17/14-01В срок до 1 ноября 2019 года
Министерством природных ресурсов и экологии Мурманской области при осуществлении процедуры по предоставлению водных объектов или их частей в пользование на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование допускается систематическое нарушение срока направления на согласование водопользования в соответствующие заинтересованные органы государственной власти

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ