Проверка № 001902397474 от 3 июня 2019 года

ООО "ТЭС"

Плановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
3 июня 2019 года — 1 июля 2019 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТЕПЛОЭНЕРГОСЕРВИС"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Западно-Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, ст.16 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Эбингер Юрий Густавович Старший государственный инспектор межрегионального отдела по надзору за объектами магистрального трубопроводного транспорта, газораспределения и газопотребления Западно-Уральского управления Ростехнадзора (председатель комиссии);
Смотрова Елена Николаевна Старший государственный инспектор отдела государственного строительного надзора, надзора за подъемными сооружениями и котлонадзора по Республике Башкортостан Западно-Уральского управления Ростехнадзора.


Объекты и итоги проверки

Адрес
ш. Соединительное, д. 2/1, г. Уфа, Уфимский р-н, Респ. Башкортостан, 450112

Нет данных о результатах проверки



Адрес
ш. Соединительное, д. 2/1, г. Уфа, Уфимский р-н, Респ. Башкортостан, 450112

Нет данных о результатах проверки



Адрес
ш. Соединительное, д. 2/1, г. Уфа, Уфимский р-н, Респ. Башкортостан, 450112

Дата составления акта о проведении проверки
1 июля 2019 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Кварцхелия Абесалом Шотаевич

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта на 12-х листах со всеми приложениями получил(а): главный инженер ООО «Теплоэнергосервис» (дов.б/н от 28 июня 2019 ) Л.А.Сергеев. 01.07.2019

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сетей газораспределения и газопотребления, обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления, в исправном и безопасном состоянии, а именно: газопотребляющие оборудования эксплуатируется с отключенными технологическими защитами (не проведена поверка сигнализаторов). Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сетей газораспределения и газопотребления, обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: - на наружных надземных (внутриплощадочных) газопроводах имеются повреждения изоляционного покрытия (окраски) металла трубы. Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сетей газораспределения, обеспечивающих содержание сетей газораспределения в исправном и безопасном состоянии, а именно: - не обеспечиваются сохранность охранных зон наружных газопроводов (в охранных зонах надземного газопровода находятся древесно-кустарниковая растительность). Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сетей газораспределения и газопотребления, обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: - отсутствуют опознавательные знаки, содержащее информацию и сведения на ограждениях ГРПШ. Не организована и не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, а именно: - не проводится планирование и проведение внутренних проверок по соблюдению требований промышленной безопасности.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПРОТОКОЛ № 31-18/89 об административном правонарушении «01» июля 2019, ДЛ, часть 1 статьи 9.1

Сведения о выданных предписаниях
1. № 31-2305АВ срок до 29 ноября 2019 года
Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сетей газораспределения и газопотребления, обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления, в исправном и безопасном состоянии, а именно: газопотребляющие оборудования эксплуатируется с отключенными технологическими защитами (не проведена поверка сигнализаторов). Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сетей газораспределения и газопотребления, обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: - на наружных надземных (внутриплощадочных) газопроводах имеются повреждения изоляционного покрытия (окраски) металла трубы. Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сетей газораспределения, обеспечивающих содержание сетей газораспределения в исправном и безопасном состоянии, а именно: - не обеспечиваются сохранность охранных зон наружных газопроводов (в охранных зонах надземного газопровода находятся древесно-кустарниковая растительность). Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сетей газораспределения и газопотребления, обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: - отсутствуют опознавательные знаки, содержащее информацию и сведения на ограждениях ГРПШ. Не организована и не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, а именно: - не проводится планирование и проведение внутренних проверок по соблюдению требований промышленной безопасности.
2. № 31-2305АВ срок до 29 ноября 2019 года
Не организованы и не проведены работы по проведению диагностирования технических устройств, проведению экспертизы промышленной безопасности технических устройств, отработавших нормативный срок службы горелок газомазутных, ГМ-4.5 УХЛ-4 №140, 217 - 2 шт. Не актуализировано Положение по организации и осуществлению производственного контроля за соблюдением требовании промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов ООО «Теплоэнергосервис» в соответствии с действующим законодательством. Не актуализировано Положение о порядке расследования инцидентов на опасных производственных объектах ООО «Теплоэнергосервис». Не заключены договора на обслуживание с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями, аттестованными в порядке, устанавливаемым Правительством Российской Федерации, а также отсутствуют нештатные аварийно-спасательные формирования из числа работников. В территориальный орган Ростехнадзора, ежеквартально не направляется информация о происшедших инцидентов. Не представлены сведения об организации производственного контроля за 2018 год. Отсутствует лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.
Описание
Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект не представила сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности за 2018 год в Западно-Уральское управление Ростехнадзора до 1 апреля 2019 года. Отсутствует лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности. Отсутствует утверждённый перечень нормативных документов, применяемых в эксплуатирующей организации для обеспечения требований промышленной безопасности, установленных законодательством Российской Федерации. Содержание Положения о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте ООО «Теплоэнергосервис» не соответствует требованиям Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте (с изменениями на 28 февраля 2018 года), и не учитывает особенностей эксплуатируемых опасных производственных объектов и условий их эксплуатации. Персонал, обслуживающий ОПО, а также ответственные лица не обеспечены нормативными правовыми актами, устанавливающими требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте, а именно: отсутствуют ФНП Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под давлением. Ответственный за организацию и осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте ООО «Теплоэнергосервис», назначенный приказом №04 от 10.01.2019 (начальник ПСХ Сергеев Л.А.), совмещает обязанности ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудование, работающего под давлением.

Сведения о выданных предписаниях
1. № 31-2305АВ срок до 29 ноября 2019 года
Представить сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности за 2018 год в Западно-Уральское управление Ростехнадзора до 1 апреля 2019 года. Получить лицензию на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.
2. № 31-2305АВ срок до 15 сентября 2019 года
Разработать производственные инструкции для рабочих, обслуживающих оборудование под давлением (паровые котлы и трубопровода пара), а также инструкции для ответственного за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением и ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию. Восстановить паспорта и инструкции завода-изготовителя на паровые котлы ДЕ-6, 5/14 (рег.№76696 и рег.№76697).Провести силами уполномоченной специализированной организации периодическое техническое освидетельствование парового котла ДЕ-6, 5/14 (рег.№76696).Провести силами уполномоченной специализированной организации периодическое техническое освидетельствование парового котла ДЕ-6, 5/14 (рег.№76697) Провести силами уполномоченной специализированной организации периодическое техническое освидетельствование трубопровода пара рег.№76704) от парового котла ДЕ-6, 5/14 (рег.№76696) до главного парового коллектора (при сроке проведения наружного осмотра до 30.11.2011).Провести силами уполномоченной специализированной организации периодическое техническое освидетельствование трубопровода пара рег.№76705) от парового котла ДЕ-6, 5/14 (рег.№76697) до главного парового коллектора. Провести силами уполномоченной специализированной организации периодическое техническое освидетельствование главного парового коллектора (рег.№76706) Проводить ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию не проводятся ежегодные (не реже 1 р/12 мес.) наружные и внутренние осмотры паровых котлов ДЕ-6, 5/14 (рег.№76696, 76697).Проводить ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию не проводятся ежегодные (не реже 1 р/12 мес.) наружные осмотры трубопроводов пара (рег.№ 76704, 76705, 76706 )
3. № 31-2305АВ срок до 15 сентября 2019 года
Отсутствует утверждённый перечень нормативных документов, применяемых в эксплуатирующей организации для обеспечения требований промышленной безопасности, установленных законодательством Российской Федерации. Содержание Положения о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте ООО «Теплоэнергосервис» не соответствует требованиям Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте (с изменениями на 28 февраля 2018 года), и не учитывает особенностей эксплуатируемых опасных производственных объектов и условий их эксплуатации.Обеспечить обслуживающий ОПО, а также ответственных лиц нормативными правовыми актами, устанавливающими требования промышленной безопасности, а также правилами ведения работ на опасном производственном объекте, а именно: ФНП Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под давлением. Ответственный за организацию и осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте ООО «Теплоэнергосервис», назначенный приказом №04 от 10.01.2019 (начальник ПСХ Сергеев Л.А.), совмещает обязанности ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудование, работающего под давлением.Привести в соответствии с требованиями Инструкцию о порядке технического расследования и учёта инцидентов на опасном производственном объекте ООО «Теплоэнергосервис» Аттестовать руководителей, специалистов, ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением, а также иных специалистов «Теплоэнергосервис», деятельность которых связана с эксплуатацией оборудования под давлением (паровые котлы, трубопроводы пара).

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ