Проверка № 001901202821 от 13 июня 2019 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
АО "АЛТАЙВАГОН"
Дата проведения
13 июня 2019 года — 24 июля 2019 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
С целью осуществления государственного надзора в области промышленной безопасности в соответствии с планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Сибирского управления Ростехнадзора на 2019г. (регистрационный номер: 001901202821), утвержденным приказом Сибирского управления Ростехнадзора от 25.12.2018г. № 01-04-01/686, размещенного на сайте генеральной прокуратуры РФ http://genproc.gov.ru/.plan2019/. Задачей настоящей проверки является проверка соблюдения требований законодательства в области промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов (технических устройств, зданий и сооружений). Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований законодательства Российской Федерации в области промышленной безопасности
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Косникова Светлана Анатольевна | Главный государственный инспектор отдела по надзору за объектами трубопроводного транспорта, газопотребления и газораспределения |
| Яковлева Наталья Михайловна | Государственный инспектор отдела по надзору за объектами трубопроводного транспорта, газопотребления и газораспределения |
Объекты и итоги проверки
Адрес
650070, г. Кемерово, ул. Терешковой, 45
Дата составления акта о проведении проверки
24 июля 2019 года
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Кривошапов Евгений Петрович заместитель генерального директора директор Кемеровского завода химического машиностроения филиала акционерного общества Алтайского вагоностроения, представитель по доверенности № 6/3-034Д-2019 от 18.02.2019г.
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Нарушение требований законодательства в области промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта (технических устройств, зданий и сооружений)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Главный энергетик Кемеровохиммаш - филиала АО «Алтайвагон» Кунцевич А.Л. |
| 2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Пл. поручение № 320085 от 06.08.2019 - 20 т.р. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 24 КГ/39 | В срок до 26 августа 2019 года |
| При эксплуатации взрывопожароопас-ного производственного объекта - сеть газопотребления Кемеровского заво-да химического машиностроения филиала АО «Алтайвагон», рег. № А63-00613-0028 не выполняется ком-плекс мероприятий, обеспечивающих содержание сети газопотребления в безопасном состоянии, а именно: - не обеспечена очистка внутрицехо-вых газопроводов (корпусов «Б», «А» и корпуса «БВЦ») от производствен-ной пыли, что не дает возможности своевременно выявлять целостность и устранять повреждения изоляционного покрытия (окраски) и состояния ме-талла трубы. | |
Описание
Нарушение требований законодательства в области промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта (технических устройств, зданий и сооружений)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Главный энергетик Кемеровохиммаш - филиала АО «Алтайвагон» Кунцевич А.Л. |
| 2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Пл. поручение № 320085 от 06.08.2019 - 20 т.р. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 24 КГ/39 | В срок до 26 августа 2019 года |
| Не составлены эксплуатационные пас-порта, содержащие основные технические характеристики на введенные в эксплуатацию наружные надземные газопроводы сети газопотребления, проложенные вне зданий, до внешней грани наружной конструкции зданий, а именно: - газопровод высокого давления от точки врезки до ввода в здание ГРП; - внутриплощадочный газопровод среднего давления от ГРП до корпусов «Б», «А» и корпуса «БВЦ»; - подводящий газопровод среднего давления к корпусу «Б» - Ввод 2; - подводящий газопровод среднего давления к корпусу «А» - Ввод 2; - газопровод среднего давления от точ-ки врезки до ввода в здание бой-лерной. | |
Описание
Нарушение требований законодательства в области промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта (технических устройств, зданий и сооружений)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Главный энергетик Кемеровохиммаш - филиала АО «Алтайвагон» Кунцевич А.Л. |
| 2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Пл. поручение № 320085 от 06.08.2019 - 20 т.р. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 24 КГ/39 | В срок до 24 октября 2019 года |
| У специалистов и персонала Кемеровохиммаш - филиала АО «Ал-тайвагон», эксплуатирующей органи-зации, выполняющих газоопасные и ремонтные работы, отсутствуют протоколы о проверке знаний по вопросам безопасности в рамках осуществления должностных обязанностей и подтверждающих прохождение аттестации по организации безопасного проведения газоопасных работ (Б.1.19). | |
Описание
Нарушение требований законодательства в области промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта (технических устройств, зданий и сооружений)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Главный энергетик Кемеровохиммаш - филиала АО «Алтайвагон» Кунцевич А.Л. |
| 2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Пл. поручение № 320085 от 06.08.2019 - 20 т.р. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 24 КГ/39 | В срок до 24 сентября 2019 года |
| Не выведен свето-звуковой сигнал - системы контроля загазованности по-мещения здания ГРП на пульт управ-ления с постоянным присутствием персонала, обеспечивающий оповеще-ние эксплуатационного персонала о превышении концентрации метана (СН4) в случае его утечки. | |
Описание
Нарушение требований законодательства в области промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта (технических устройств, зданий и сооружений)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Главный энергетик Кемеровохиммаш - филиала АО «Алтайвагон» Кунцевич А.Л. |
| 2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Пл. поручение № 320085 от 06.08.2019 - 20 т.р. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 24 КГ/39 | В срок до 24 октября 2019 года |
| Не обеспечено своевременное проведение экспертизы промышленной без-опасности технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте - сеть газопотребления Кемеровского завода химиче-ского машиностроения филиала АО «Алтайвагон», рег. № А63-00613-0028, III класса опасности, фактический срок службы которых превышает двадцать лет, а именно: - газоразборные посты, типа ПГУ-5-3 в кол-ве 3 шт., расположенные в здании корпуса «А», с подводящими к ним газопроводами (находятся в эксплуатации с 1983 года). | |
Описание
Нарушение требований законодательства в области промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта (технических устройств, зданий и сооружений)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Главный энергетик Кемеровохиммаш - филиала АО «Алтайвагон» Кунцевич А.Л. |
| 2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Пл. поручение № 320085 от 06.08.2019 - 20 т.р. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 24 КГ/39 | В срок до 24 сентября 2019 года |
| При эксплуатации взрывопожароопас-ного производственного объекта - сеть газопотребления Кемеровского заво-да химического машиностроения филиала АО «Алтайвагон», рег. № А63-00613-0028 не выполняется ком-плекс мероприятий, обеспечивающих содержание сети газопотребления в безопасном состоянии, а именно: -на наружном газопроводе (по стене здания корпуса «Б») не предусмотрены защитные покрытия или устройства, от воздействия на газопровод атмосферных осадков, вызывающих коррозию материала труб газопровода и обеспечивающие сохранность поверхности трубы газопровода, его изоляционных покрытий и соедине-ний (фото №4). | |
Описание
Нарушение требований законодательства в области промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта (технических устройств, зданий и сооружений)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Главный энергетик Кемеровохиммаш - филиала АО «Алтайвагон» Кунцевич А.Л. |
| 2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Пл. поручение № 320085 от 06.08.2019 - 20 т.р. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 24 КГ/39 | В срок до 30 июня 2020 года |
| Не обеспечена эксплуатация взрывопожароопасного производственного объекта - сеть газопотребления Кеме-ровского завода химического машиностроения филиала АО «Алтайвагон», рег. № А63-00613-0028 в соответствии с требованиями промышленной безопасности, а именно: -при эксплуатации надземного наружного и внутриплощадочного газопровода эксплуатирующая ор-ганизация не обеспечила мониторинг и устранение повреждения изоляционного покрытия (окраски) и состояния металла трубы (ржавчина, отслоение краски) (фото №1-3). | |
Описание
Нарушение требований законодательства в области промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта (технических устройств, зданий и сооружений)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Главный энергетик Кемеровохиммаш - филиала АО «Алтайвагон» Кунцевич А.Л. |
| 2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Пл. поручение № 320085 от 06.08.2019 - 20 т.р. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 24 КГ/39 | В срок до 26 августа 2019 года |
| Не соблюдаются требования про-мышленной безопасности по готов-ности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте, а именно: не организованы и не проводятся тре-нировки по ликвидации возможных аварийных ситуаций на опасном про-изводственном объекте сеть га-зопотребления Кемеровского завода химического машиностроения фили-ала АО «Алтайвагон», со старшими диспетчерами (начальниками смен), действия которых прописаны в Разделе 3. «Оперативная часть» Плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий сети газопотребления Кемеровохиммаш филиала АО «Алтайвагон», 08.06.2016г. утвержденного и.о. директора Кемеровохиммаш филиала АО «Алтайвагон» и согласованного с директором МБУ «КСС» администрации г. Кемерово. | |
Описание
Нарушение требований законодательства в области промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта (технических устройств, зданий и сооружений)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Главный энергетик Кемеровохиммаш - филиала АО «Алтайвагон» Кунцевич А.Л. |
| 2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Пл. поручение № 320085 от 06.08.2019 - 20 т.р. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 24 КГ/39 | В срок до 24 сентября 2019 года |
| Представленный перечень газоопасных работ, выполняемых по наряду-допуску, утвержденный в 2019г. главным инженером Кемеровохиммаш - филиала АО «Алтайвагон», оформлен без учета рекомендаций, указанных в прил. №1. Правил. В перечне газоопасных работ не указано: - структурное подразделение организации (производство, цех, отделение, установка, участок); - место и характер работы; - возможные вредные и опасные производственные факторы при ее проведении; - категория исполнителей (персонал эксплуатирующей организации, газо-спасательной службы), выполняющих указанные работы; - основные мероприятия, обеспечивающие безопасность выполняемых работ. Перечень не согласован с лицами, назначенными ответственными за осуществление производственного контроля и с профессиональной аварийноспасательной службой (формированием) МБУ «КСС» администрации г. Кемерово, с которой заключен договор на обслуживание опасного производственного объекта в случае возникновения аварийных ситуаций (№104-ОП/19 от 27.04.2019). | |
Описание
Нарушение требований законодательства в области промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта (технических устройств, зданий и сооружений)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Главный энергетик Кемеровохиммаш - филиала АО «Алтайвагон» Кунцевич А.Л. |
| 2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Пл. поручение № 320085 от 06.08.2019 - 20 т.р. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 24 КГ/39 | В срок до 24 сентября 2019 года |
| Наряды-допуски (№150 от 04.03.2019, №151 от 07.05.2019, №152 от 20.05.2019 и №153 от 03.07.2019) на проведение газоопасных работ не под-писаны руководителем структурного подразделения или лицом, его заме-щающим, на объекте которого прово-дились газоопасные работы, не со-гласованы с профессиональной ава-рийно-спасательной службой (форми-рованием) МБУ «КСС» администрации г. Кемерово, с которой заключен договор на обслуживание (№ 104-ОП/19 от 27.04.2019) и не утверждены руководителем эксплуатирующей ор-ганизации или его уполномоченным заместителем. К нарядам-допускам (№ 150 от 04.03.2019, № 151 от 07.05.2019, № 152 от 20.05.2019 и № 153 от 03.07.2019) на проведение газоопас-ных работ не приложена схема места проведения газоопасных работ, подписанная руководителем структурного подразделения или лицом, его замещающим. | |
Описание
Нарушение требований законодательства в области промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта (технических устройств, зданий и сооружений)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Главный энергетик Кемеровохиммаш - филиала АО «Алтайвагон» Кунцевич А.Л. |
| 2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Пл. поручение № 320085 от 06.08.2019 - 20 т.р. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 24 КГ/39 | В срок до 24 сентября 2019 года |
| При эксплуатации взрывопожароопас-ного производственного объекта - сеть газопотребления Кемеровского заво-да химического машиностроения филиала АО «Алтайвагон», рег. № А63-00613-0028 не выполняется ком-плекс мероприятий, обеспечивающих содержание сети газопотребления в безопасном состоянии, а именно: - не доступна, в связи с отсутствием площадки для обслуживания и ре-монта запорная арматура, установлен-ная на наружном газопроводе среднего давления к корпусу «Б». | |
Описание
Нарушение требований законодательства в области промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта (технических устройств, зданий и сооружений)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Главный энергетик Кемеровохиммаш - филиала АО «Алтайвагон» Кунцевич А.Л. |
| 2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Пл. поручение № 320085 от 06.08.2019 - 20 т.р. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 24 КГ/39 | В срок до 26 августа 2019 года |
| С нарушением требований Федераль-ных норм и правил в области промыш-ленной безопасности регистрируются периодически повторяющиеся газоо-пасные работы, выполняемые постоян-ным составом работающих, а именно: в специальном журнале уче-та по регистрации периодически по-вторяющихся газоопасных работ без оформления наряда-допуска записи с 05.02.2019г. по 15.03.2019г. оформле-ны без указания даты и времени окон-чания работ; записи с 19.03.2019г. по 16.07.2019г. оформлены без указания времени начала и даты и времени окончания работ. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ