Проверка № 00160600596245 от 11 апреля 2016 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ОАО АК "УРАЛЬСКИЕ АВИАЛИНИИ"
Дата проведения
11 апреля 2016 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Уральскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
Цель проверки
Проверка соблюдения требований федеральных законов от 26.12.2008 294-ФЗ, от 19.03.1997 60-ФЗ
Объекты и итоги проверки
Адрес
620910 Свердловская обл. , г. Екатеринбург, пер. Утренний, 1-г
Дата составления акта о проведении проверки
22 апреля 2016 года
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Нарушение требований транспортной безопасности
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Протокол в отношении ЮЛ по ч.1.ст.11.15.1 |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановление в отношении ЮЛ по ч.1.ст.11.15.1, 50 т.р |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №06-272П | В срок до 15 июля 2016 года |
| Авиакомпания не приняла внутренние организационно-распорядительные документы, направленные на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности ТС и являющиеся приложением к Плану транспортной безопасности. В Планах №12, №42, №14 приложения не утверждены руководством Авиакомпании или не введены в действие внутренними распорядительными документами Авиакомпании. | |
Описание
Нарушение требований транспортной безопасности
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Протокол в отношении ЮЛ по ч.1.ст.11.15.2, 50 т.р |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановление в отношении ЮЛ по ч.1.ст.11.15.2, 50 т.р |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №06-272П | В срок до 15 июля 2016 года |
| В Авиакомпании не исполняется организационно-штатная структура управления в субъекте транспортной инфраструктуры. В приложении №3 Плана №12 не внесены изменения о ликвидации Службы авиационной безопасности, образовании отдела авиационной безопасности и должности заместителя генерального директора – директора по безопасности. | |
Описание
Нарушение требований транспортной безопасности
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Протокол в отношении ДЛ Необутова Н.А. по ч.1.ст.11.15.1 |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановление в отношении ДЛ Необутова Н.А. по ч.1.ст.11.15.1, 20 т.р. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №06-272П | В срок до 15 июля 2016 года |
| В Авиакомпании не исполняется номенклатура должностей персонала, непосредственно связанного с обеспечением транспортной безопасности ТС. - В приложении №5 Плана №12 не внесены изменения о ликвидации Службы авиационной безопасности, образовании должности заместителя генерального директора - директора по безопасности. - В приложении №5 Планов №14 и №42 указанная номенклатура содержит отсутствующие должности (начальник службы АБ), не указаны должности отвечающие за транспортную безопасность (заместитель генерального директора – директор по авиационной безопасности, заместитель генерального директора – летный директор и так далее). | |
Описание
Нарушение требований транспортной безопасности
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №06-272П | В срок до 15 июля 2016 года |
| В Авиакомпании отсутствует в качестве приложения к планам №12, №14, №42 номенклатура должностей персонала юридических лиц, осуществляющих на законных основаниях деятельность в зоне транспортной безопасности или на критических элементах ТС. | |
Описание
Нарушение требований транспортной безопасности
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №06-272П | В срок до 15 июля 2016 года |
| В Авиакомпании не исполняется и не является приложением к Планам №12, №14, №42 «Положение о пропускном и внутриобъектовом режимах на ТС», утвержденное генеральным директором ОАО АК «Уральские авиалинии» 29.12.2015. Авиакомпания в разделе 6 «Порядок допуска физических лиц и транспортных средств в зону транспортной безопасности» ссылается на приложение № 11 «Руководство по обеспечению авиационной безопасности в аэропорту Екатеринбург (Кольцово)». При этом Требования предусматривают необходимость разрабатывать отдельное положение о пропускном и внутриобектовом режимах на ТС. | |
Описание
Нарушение требований транспортной безопасности
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №06-272П | В срок до 15 июля 2016 года |
| В авиакомпании не разработан, не принят и не является приложением к Планам №12, №14, №42 «Порядок выявления и распознавания на транспортных средствах физических лиц, не имеющих правовых оснований для прохода на критический элемент транспортного средства» (согласно плану обеспечения транспортной безопасности, критическим элементом является воздушное судно). В разделе 9 «Досмотр» имеется ссылка на Приложение № 10 «Программа обеспечения авиационной безопасности ОАО АК «Уральские авиалинии», где описываются мероприятия по предполётному досмотру, проводимые силами аэропортов. Процедуры контроля проходов лиц в технологический и перевозный сектора зоны транспортной безопасности ТС, не описаны. | |
Описание
Нарушение требований транспортной безопасности
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №06-272П | В срок до 15 июля 2016 года |
| В Авиакомпании не разработан, не принят и не является приложением к Планам №12, №14, №42 «Порядок проверки документов, наблюдения, собеседования с физическими лицами осуществляемый для выявления подготовки к совершению АНВ в отношении транспортных средств воздушного транспорта». | |
Описание
Нарушение требований транспортной безопасности
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №06-272П | В срок до 15 июля 2016 года |
| В Авиакомпании не разработан, не принят и не является приложением к Планам №12, №14, №42 «Порядок реагирования лиц, ответственных за обеспечение транспортной безопасности и персонала, непосредственно связанного с обеспечением транспортной безопасности транспортных средств, на подготовку к совершению АНВ или совершение АНВ в отношении транспортных средств воздушного транспорта». | |
Описание
Нарушение требований транспортной безопасности
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №06-272П | В срок до 15 июля 2016 года |
| В Авиакомпании не разработан, не принят и не является приложением к Планам №12, №14, №42 «Порядок проверки документов, наблюдения, собеседования с физическими лицами осуществляемый для выявления подготовки к совершению АНВ в отношении транспортных средств воздушного транспорта». | |
Описание
Нарушение требований транспортной безопасности
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №06-272П | В срок до 15 июля 2016 года |
| В Авиакомпании не является приложением к Планам №12, №14, №42 «Порядок доведения до сил обеспечения транспортной безопасности информации об изменении уровней безопасности, а также реагирования на такую информацию». | |
Описание
Нарушение требований транспортной безопасности
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №06-272П | В срок до 15 июля 2016 года |
| В Авиакомпании не разработан, не утвержден и не реализован порядок взаимодействия между силами обеспечения транспортной безопасности ТС и силами обеспечения транспортной безопасности других ОТИ и/или ТС, с которыми имеется технологическое взаимодействие. | |
Описание
Нарушение требований транспортной безопасности
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №06-272П | В срок до 15 июля 2016 года |
| Авиакомпания не проверила сотрудников сил обеспечения транспортной безопасности с целью выявления лиц, которые не вправе выполнять работы непосредственно связанные с обеспечением транспортной безопасности: - не получила на всех сотрудников сил обеспечения транспортной безопасности заключения органов внутренних дел о невозможности допуска к выполнению работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности; - не проведён анализ внесенных в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, в соответствии с Федеральным законом от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма"; | |
Описание
Нарушение требований транспортной безопасности
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №06-272П | В срок до 15 июля 2016 года |
| Авиакомпания не информирует в наглядной доступной форме всех физических лиц, находящихся на транспортном средстве воздушного транспорта, о требованиях законодательства о транспортной безопасности, включая запрещение на перевозку по поддельным (подложным) и/или недействительным проездным, перевозочным и/или удостоверяющим личность документам. | |
Описание
Нарушение требований транспортной безопасности
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №06-272П | В срок до 15 июля 2016 года |
| Авиакомпания не информирует в наглядной доступной форме всех физических лиц, находящихся на транспортном средстве воздушного транспорта, о требованиях законодательства о транспортной безопасности, включая запрещение проноса (провоза) предметов и/или веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения в зону транспортной безопасности транспортных средств, а также о предметах и веществах, которые запрещены или ограничены для перемещения. | |
Описание
Нарушение требований транспортной безопасности
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №06-274П | В срок до 15 июля 2016 года |
| Авиакомпания не информирует в наглядной доступной форме всех физических лиц, находящихся на транспортном средстве воздушного транспорта, о требованиях законодательства о транспортной безопасности, включая запрещение совершения АНВ в транспортных средств воздушного транспорта, а также иных действий, приводящих к повреждению устройств и оборудования транспортных средств воздушного транспорта или использованию их не по функциональному предназначению, влекущих за собой человеческие жертвы, материальный ущерб или возможность наступления таких последствий. | |
Описание
Нарушение требований транспортной безопасности
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №06-274П | В срок до 15 июля 2016 года |
| В Авиакомпании постоянные пропуска, действительные для прохода на ТС, не содержат информацию о временном интервале действия пропуска и секторах зоны транспортной безопасности ТС, в которую допущен владелец. | |
Описание
Нарушение требований транспортной безопасности
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №06-274П | В срок до 15 июля 2016 года |
| Авиакомпания не обеспечила ношение пропусков установленного образца при нахождении в зоне транспортной безопасности и на критических элементах ТС на видном месте поверх одежды. | |
Описание
Нарушение требований транспортной безопасности
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №06-273П | В срок до 15 октября 2016 года |
| Авиакомпания не сформировала и не привлекла в соответствии с планами обеспечения транспортной безопасности подразделения транспортной безопасности для защиты транспортных средств (далее – ТС) от актов незаконного вмешательства (далее - АНВ), включая группы быстрого реагирования, специально оснащенные, мобильные, круглосуточно выполняющие свои задачи по реагированию на подготовку совершения или совершение АНВ в зоне транспортной безопасности и/или на критических элементах ТС, а также на нарушения внутриобъектового и пропускного режимов. Так, в соответствии с пунктами 3 части 1 Плана обеспечения транспортной безопасности группы транспортных средств – воздушных судов Airbas A319|/А320 утвержденному ФАВТ от 30.06.2015 г. №12 дсп (далее – План №12), плана обеспечения транспортной безопасности группы транспортных средств – воздушных судов Airbas A320|/А321 утвержденному ФАВТ от 15.10.2012 №42 дсп (далее – План №42) и Плана обеспечения транспортной безопасности группы транспортных средств – воздушных судов Airbas A319|/А320 утвержденному ФАВТ от 24.09.2014 №14 ДСП (далее – План №14) Авиакомпания обеспечивает только выполнение требований авиационной безопасности за счёт привлечения для этих целей служб авиационной безопасности аэропортов (далее – САБ) на договорной основе. САБ аэропортов также проводятся мероприятия по досмотру ТС и лиц, перемещающихся в зону транспортной безопасности аэропортов. Кроме того, не сформировано и не привлечено подразделение транспортной безопасности для защиты ТС в полёте. | |
Описание
Нарушение требований транспортной безопасности
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №06-273П | В срок до 15 октября 2016 года |
| Авиакомпания не осуществила специальную профессиональную подготовку, повышение квалификации, переподготовку сотрудников сил обеспечения транспортной безопасности в соответствии с программами и документами, определёнными законодательством РФ. | |
Описание
Нарушение требований транспортной безопасности
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №06-273П | В срок до 15 октября 2016 года |
| Авиакомпания допустила к работе на должностях, указанных в номенклатуре (перечне) должностей персонала непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности ТС, сотрудников сил обеспечения транспортной безопасности аттестованных в соответствии с законодательством РФ. | |
Описание
Нарушение требований транспортной безопасности
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №06-273П | В срок до 15 октября 2016 года |
| Авиакомпания не выделила на ТС отдельные помещения или выделенные участки помещений для управления инженерно-техническими системами и силами обеспечения транспортной безопасности – постами (пунктами) управления обеспечения транспортной безопасности в стационарном или подвижном варианте. В планах прописано помещение в центральном офисе Авиакомпании, вместо ТС, из которого не обеспечивается управление силами транспортной безопасности на ТС. | |
Описание
Нарушение требований транспортной безопасности
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №06-273П | В срок до 15 октября 2016 года |
| В Авиакомпании не созданы и не оснащены посты (пункты) управления обеспечением транспортной безопасности необходимыми средствами управления и связи, обеспечивающими взаимодействие как между силами обеспечения транспортной безопасности ТС, так и силами обеспечения транспортной безопасности других ОТИ или ТС, с которыми имеется технологическое взаимодействие. | |
Описание
Нарушение требований транспортной безопасности
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №06-273П | В срок до 15 октября 2016 года |
| Авиакомпания не обеспечила накопление обработку и хранение в электронном виде данных со всех технических средств обеспечения транспортной безопасности и передачу указанных данных в соответствии с установленным порядком уполномоченным подразделениям федеральных органов исполнительной власти. | |
Описание
Нарушение требований транспортной безопасности
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №06-273П | В срок до 15 октября 2016 года |
| Авиакомпания не обеспечила видеонаблюдение за действиями сил транспортной безопасности на постах (пунктах) управления обеспечением транспортной безопасности на ТС. | |
Описание
Нарушение требований транспортной безопасности
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №06-273П | В срок до 15 октября 2016 года |
| Авиакомпания не установила в целях обеспечения транспортной безопасности схему размещения и состав оснащения постов на границах зоны транспортной безопасности и/или её секторов, критических элементов ТС. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
454133 Челябинская обл. , г. Челябинск, пос. Аэропорт
Нет данных о результатах проверки