ФГКУ "ДИРЕКЦИЯ ПО ЛИКВИДАЦИИ НВОС"

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): На основании поступивших в Северо-Западное межрегиональное управление Росприроднадзора материалов отчетов производственного экологического мониторинга (далее – отчеты ПЭМ) ФГКУ «Дирекция по ликвидации НВОС и ОБ ГТС полигона «Красный Бор», ИНН 4716044430, КПП 471601001, ОГРН 1184704005386, входящий документ № 1091 от 20.01.2023 г./исходящий документ № 01-00/25 от 16.01.2023 г. В соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ) осуществлен анализ представленных отчетов ПЭМ в целях обеспечения организаций информацией о состоянии и загрязнении окружающей среды, необходимой им для осуществления деятельности по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, предотвращению негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию его последствий. Анализ отчёта об организации и о результатах осуществления производственного экологического мониторинга за 2022 год ФГКУ «Дирекция по ликвидации НВОС и ОБ ГТС полигона «Красный Бор», ИНН 4716044430, КПП 471601001, ОГРН 1184704005386 показал следующее: При проведении анализа данных производственного экологического мониторинга на объекте негативного воздействия, расположенного по адресу: Ленинградская область, Любанское лесничество, кадастровый номер земельного участка 47:26:0219001:11, было выявлено превышение концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, установленных СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», а также разрешением № 17-17-С-21/23 и № 17-18-С-21/22 Северо-западного Межрегиональьного управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования на сбросы веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты. Таблица 4.3 – Статистические характеристики по результатам исследования сточных вод на выпуске в магистральный канал в 2022г, стр. 51. Показатели СанПин 1.2.3685-21 ПДК по разрешению минимум максимум среднее стандарт. отклонен Сухой остаток 1500 - 550,00 2983,00 1304,29 830,11 Сульфат-ион 500 271,0 109,00 310,00 209,50 77,46 Хлориды 350 191,0 70,00 240,00 144,79 49,98 Таблица 4.13 – Статистические характеристики воды ручья Безымянного, мг/дм3, стр. 61. Показатели СанПин 1.2.3685-21 ПДК приказ 522 (рыбхоз) мин мак сред ст отклон Железо общее 0,3 0,1 0,28 22 6,43 8,66 Свинец 0,01 0,006 0,0025 0,048 0,009 0,0159 Никель 0,02 0,01 0,0025 0,051 0,014 0,0185 В соответствии со ст. 39 Закона № 7-ФЗ, эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды. В силу ч.1 ст. 35 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее - ВК РФ) поддержание поверхностных и подземных вод в состоянии, соответствующем требованиям законодательства, обеспечивается путем установления и соблюдения нормативов допустимого воздействия на водные объекты. Согласно ч. 2 ст. 35 ВК РФ нормативы допустимого воздействия на водные объекты разрабатываются на основании предельно допустимых концентраций химических веществ, радиоактивных веществ, микроорганизмов и других показателей качества воды в водных объектах. В соответствии с ч. 4 ст. 35 ВК РФ количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты. Согласно п. 1 ч. 2 ст. 39 ВК РФ водопользователи при использовании водных объектов обязаны не допускать причинение вреда окружающей среде. Согласно ч. 6 ст. 56 ВК РФ сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается. В соответствии со статьей 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение экологических требований при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.48 названного кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до ста тысяч рублей. Исходя из вышеизложенной информации, ФГКУ «Дирекция по ликвидации НВОС и ОБ ГТС полигона «Красный Бор» нарушило обязательные требования природоохранного законодательства, выразившееся в превышении концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, установленных СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», а также разрешением № 17-17-С-21/23 и № 17-18-С-21/22 Северо-западного Межрегиональьного управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования на сбросы веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты, что является нарушением обязательных требований в области охраны окружающей среды. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - чч.1, 2, 4 ст. 35, п. 1 ч. 2 ст. 39, ч. 6 ст. 56 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ; - ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по недопущению нарушений требований действующего законодательства Российской Федерации, на объекте, который оказывает негативное воздействие на окружающую среду. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.20 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 №1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)» (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6 . В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте.