ООО "БАЛТИЙСКИЙ ПОРТ"

26.01.2023 в Северо-Западное межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) из Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности поступило обращение гражданина по вопросу образования белой пыли вблизи жилых домов Канонерского остров, д. 5 в г. Санкт-Петербург с приложением фотоматериалов, в которых зафиксировано образование пыли на значительной территории (от 26.01.2023 № 202-ОГ). В ходе анализа данных государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, и анализа данных Яндекс карт вблизи дома № 5 Канонерский остров г. Санкт-Петербург расположен объект негативного воздействия код 40-0178-003453-П III-я категория Средняя (4), уровень надзора – федеральный, расположенный по адресу: г. Санкт-Петербург, 2-ой район Морского порта, д. 18, эксплуатируемый ООО «Балтийский порт» (далее – Общество). Объект поставлен на учет 20.01.2017, актуализация - 13.10.2022. Согласно информации, содержащейся в реестре, на указанном объекте находится участок перегрузки магнезита, являющийся неорганизованным источником выбросов загрязняющих веществ, при эксплуатации которого образуется загрязняющее вещество - пыль неорганическая до 20% SiO2, которое относится к 3 классу опасности. Внешний вид магнезита - это порошок светлого цвета без характерного запаха. Согласно отчету ООО «Балтийский порт» об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля за 2021, представленному в Управление 15.03.2022 № заявки 6497600, превышений выбросов загрязняющих веществ в атмосферу не выявлено. Проект нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу имеет положительное экспертное заключение ФБУН «СЗНЦ гигиены и общественного здоровья» от 21.01.2021 № 01.05.Т.48869.01.21. Согласно указанному заключению, Работы по погрузке магнезита в трюм судна осуществляются следующим образом: магнезит доставляется на причал портовым тягачом в закрытых биг-бэгах. Затем при помощи портального крана, работающего на электроэнергии, биг-бэг переносится в трюм судна, где происходит его вскрытие с последующим высыпанием содержимого в трюм. Высота падения магнезита в трюм составляет 0,5 м. Интенсивность перегрузки: 125 тонн/час, 51,5 тыс. тонн в год. Количество инвентаризированных источников, содержащихся в проекте и указанных при постановке объекта на учет идентичное. Таким образом, ООО «Балтийский порт» при той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, возможно не были приняты все зависящие от него меры для предотвращения образования пыли при выполнении погрузочно-разгрузочных работ. В том числе, объект поставлен на учет как объект, на котором осуществляется хозяйственная и (или) иная деятельность с использованием водных объектов, предоставленных в пользование в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, не указанной в I и II разделах настоящего документа и не соответствующей критериям, установленным в разделе IV настоящего документа (пп. 2 п. 6 гл. III Критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2398 (далее- Критерии). Однако согласно заявке об актуализации сведений № 7333828 от 13.10.2022, а также в соответствии с государственным водным реестром, водные объекты ООО «Балтийский порт» в пользование в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации не предоставлялись. Согласно подп. 2 п. 3 Гл. II Критериев объект негативного воздействия на окружающую среду ООО «Балтийский порт», являющийся в соответствии с Распоряжением Росморречфлота от 12.03.2010 № АД-39-р «О внесении сведений о морском порте Большой порт Санкт-Петербург в Реестр морских портов Российской Федерации» оператором морского терминала, на котором осуществляется деятельность по транспортной обработке прочих грузов (погрузо-разгрузочные и складские операции, хранение грузов осуществляется на открытых и закрытых складах временного хранения) на промышленной площадке, расположенной по адресу: 198035, г. Санкт-Петербург, 2-й район Морского порта, д. 18, в морском порту «Большой порт Санкт-Петербурга», подлежит постановке на учет как объект являющийся объектом инфраструктуры морского порта, не соответствующим критериям, установленным в разделе IV настоящего документа, II категории. В ходе рассмотрения заявки ООО «Балтийский порт» от 13.10.2022 об актуализации данных об объекте Обществом не заполнено обязательное к заполнению поле - - нахождение объекта во внутренних морских водах, территориальном море РФ. Таким образом, действие (бездействие) ООО «Балтийский порт» могут привести к нарушениям обязательных требований в области охраны окружающей среды.